АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20590/2025

г. Владивосток

29 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 29 января 2026 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи В.В. Овчинникова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.П. Буковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "РАЙОННОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании

при участии:

в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (далее – истец, администрации ПМР, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "РАЙОННОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (далее – ответчик, МКП «РХУ» ПМР, подрядчик) о взыскании 4 722 847 рублей 33 копеек задолженности по дополнительным соглашениям от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №30 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №31 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №32 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №33 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №34 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №35 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №36 от 18.07.2022.

Стороны в заседание суда не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В предварительном судебном заседании, признав дело подготовленным, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно перехода в судебное заседание, судом на основании ст. 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку суд не видит препятствий для рассмотрения спора по существу, судебное разбирательство проводится в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между администрацией Партизанского муниципального района (прежнее название до 12.03.2024) и муниципальным казённым предприятием «Районное хозяйственной управление» Партизанского муниципального района (прежнее наименование до 12.08.2024) (далее – МКП «РХУ» ПМР) по результатам электронного аукциона были заключены контракты на профилирование автомобильных дорог с грунтовым типом покрытия, а также скашиванию травы и уборке мусора на обочинах, откосах земляного полотна автомобильных дорог (т.н. летнее содержание автомобильных дорог) местного значения Партизанского муниципального района (далее – Контракты): муниципальный контракт №30 от 18.07.2022 на дорогах Владимиро-Александровского сельского поселения, муниципальный контракт №31 от 18.07.2022 на дорогах Екатериновского сельского поселения, муниципальный контракт №32 от 18.07.2022 на дорогах Золотодолинского сельского поселения, муниципальный контракт №33 от 18.07.2022 на дорогах Новолитовского сельского поселения, муниципальный контракт №34 от 18.07.2022 на дорогах Сергеевского сельского поселения, муниципальный контракт №35 от 18.07.2022 на дорогах межселенной территории Партизанского муниципального района, муниципальный контракт №36 от 18.07.2022 на дорогах Новицкого сельского поселения.

В связи с преобразованием сельских поселений на территории Партизанского муниципального района, в соответствии с Законом Приморского края от 27.01.2023 №286-КЗ, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – администрация Партизанского муниципального района, как юридическое лицо было реорганизовано путём присоединения к вновь созданному исполнительно-распорядительному органу – администрации Партизанского муниципального округа.

Дата реорганизации и исключения из ЕГРЮЛ – 12.03.2024 (подтверждается уведомлением из ИФНС).

На основании вышеизложенного, вторая сторона муниципальных контрактов – МКУ «Районное хозяйственное управление» Партизанского муниципального района было переименовано в МКУ «Районное хозяйственное управление» Партизанского муниципального округа (далее – МКП «РХУ» ПМО), без реорганизации юридического лица (постановление администрации Партизанского муниципального округа от 12.08.2024 №892).

В текстах Контрактов №№30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 от 18.07.2022 содержались идентичные условия, за исключением предмета исполнения в части территории.

Руководствуясь пунктом 4.1 Контрактов, выполнение работ должно было проводиться в один этап, а именно в период с даты заключения до 30 октября 2022 года. При этом по пункту 4.1 Контракта, пункту 3 описания предмета закупки, являющегося неотъемлемым приложением (пункт 1.1) работы должны быть проведены в два периода (цикл 1 и цикл 2) с июля по август и с сентября по октябрь 2022 г.

31.08.2022 в адрес администрации ПМР подрядчиком предоставлены документы (акты выполненных работ), свидетельствующие о выполнении первого цикла работ в период с 18 июля по 31 августа 2022 года.

На основании указанных документов администрация ПМР осуществила предварительную оплату по Контрактам №№30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 от 18.07.2022 на общую сумму 9 337 290,97 рублей.

Однако, на территории Партизанского муниципального округа в период 05-06 сентября 2022 года отмечено прохождение неблагоприятного погодного явления – тайфуна «Хиннамнор», по результатам которого в округе введён режим Чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) в связи с полным и частичным уничтожением отдельных объектов дорожно-транспортной и коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда и социального назначения. Сведения о конкретных объектах пострадавших в ходе ЧС подробно отражены в постановлениях администрации ПМР от 28.06.2022 №593, от 06.09.2022 №870, от 23.09.2022 №919, от 03.09.2022 №935, от 14.10.2022 №965.

В результате указанных обстоятельств в адрес отдела дорожного хозяйства администрации ПМР из МКП «РХУ» ПМР поступили уведомления о невозможности проведения второго цикла текущего ремонта грунтовых дорог местного значения в связи с их существенным повреждением, а в некоторых местах с полным уничтожением.

Исходя из вышеизложенного, учитывая невозможность исполнения контракта в полном объёме, а именно выполнения и завершения второго цикла работ по профилированию грунтовых дорог, Сторонами Контрактов №№30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 от 18.07.2022 были заключены дополнительные соглашения о расторжении Контрактов: дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №30 от 18.07.2022, дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №31 от 18.07.2022, дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №32 от 18.07.2022, дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №33 от 18.07.2022, дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №34 от 18.07.2022, дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №35 от 18.07.2022, дополнительное соглашение от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №36 от 18.07.2022.

Тексты указанных соглашений содержат идентичные условия, за исключением предмета – расторгаемого контракта.

Следуя пункту 1.1, в силу обстоятельств непреодолимой силы, стороны договорились расторгнуть Контракты без наложения штрафных санкций.

По пункту 1.2 Стороны достигли согласия о возврате денежных средств, полученных за выполненные работы по Контракту. Правовым основанием для такого условия соглашения явилось то, что подрядчик не смог сдать работы в полном объёме (2-х циклов), а поэтапное исполнение Контракты не предусматривали.

В связи с тем, что ответчик не выполнил обязательства по возврату денежных средств по дополнительным соглашениям от 23.03.2023 №02 в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 71, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Ответчик в нарушение условий заключенных дополнительных соглашений от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №30 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №31 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №32 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №33 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №34 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №35 от 18.07.2022, от 23.03.2023 №02 о расторжении муниципального контракта №36 от 18.07.2022, предусматривающих обязанность по возврату авансового платежа, статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненадлежащим образом исполнил принятые обязательства.

В материалы дела не представлено доказательств того, что ответчик на дату рассмотрения дела погасил задолженность. На основании изложенного, исковые требования о взыскании 4 722 847 рублей 33 копеек подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, в тоже время истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РАЙОННОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ 4 722 847 рублей 33 копейки неосновательного обогащения.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РАЙОННОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" в доход федерального бюджета 166 685 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья В.В.Овчинников