АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

21.05.2021                                                                Дело № А62-10038/2020

Резолютивная часть решения оглашена 14.05.2021

                                   Полный текст решения изготовлен 21.05.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строй инвест» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

третьи лица: Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности, 

от Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области: ФИО2, представитель по доверенности, 

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Строй Инвест»  (далее – ООО «Строй Инвест», заявитель, должник) обратилось в арбитражный суд Смоленской области с требованиями к Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее - УФССП) о признании не законными и отмене постановлений судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2 (далее – судебный пристав исполнитель) от 21.08.2020 года  о взыскании исполнительного сбора №67049/20/965873, 67049/20/965874, 67049/20/965875, 67049/20/965876, 67049/20/965877, 67049/20/965865, 67049/20/965866, 67049/20/965867, 67049/20/965869, 67049/20/965870, 67049/20/965871, 67049/20/965872, 67049/20/965868; обязании Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Строй Инвест» путем возврата денежных средств в сумме 130000 руб. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, принятого судом).

В обоснование заявленных требований Общество указало на то, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в рамах которых вынесены оспариваемые постановления о взыскании исполнительских сборов, Общество не получало. О нарушении своих прав Общество узнало 13.11.2020 после получения служебной записки от ООО «ФИН-маркет», с которым ООО «Строй Инвест» заключен договор на ведение бухгалтерского учета.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области.

Судебный пристав-исполнитель представила отзыв на заявление, требования не признала.

Иные лица отзывы на заявление не представили.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив законность оспариваемых постановлений по доводам заявителя с учетом представленных материалов суд приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (части 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона о судебных приставах).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений об административных правонарушениях: № 5-78/20-53 от 22.01.2020г, вступившего в законную силу 27.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149569/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-85/20-53 от 22.01.2020г, вступившего в законную силу 27.04.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149567/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 3 000 рублей,

№ 5-79/20-53 от 22.01.2020г, вступившего в законную силу 27.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 1Г.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149571/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-1306/19-53 от 21.11.2019г, вступившего в законную силу 20.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149662/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей

№ 5-757/19-53 от 25.07.2019г, вступившего в законную силу 06.05.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149663/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-1200/19-53 от 13.11.2019г, вступившего в законную силу 20.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149556/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-1199/19-53 от 13.11.2019г, вступившего в законную силу 20.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской   области   от   11.08.2020г   возбуждено   исполнительное производство №149558/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 4 000 рублей,

№ 5-1201/19-53 от 13.11.2019г, вступившего в законную силу 20.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149559/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 4 000 рублей,

№ 5-758/19-53 от 25.07.2019г, вступившего в законную силу 06.05.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149560/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-1041/19-53 от 21.10.2019г, вступившего в законную силу 17.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149566/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-1202/19-53 от 13.11.2019г, вступившего в законную силу 20.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России поСмоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149570/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-87/20-53 от 22.01.2020г, вступившего в законную силу 27.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССГТ России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149573/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 1 000 рублей,

№ 5-1305/19-53 от 21.11.2019г, вступившего в законную силу 20.04.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от 11.08.2020г возбуждено исполнительное производство №149574/20/67049 о взыскании с ООО "Строй Инвест" административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На представленных в материалы дела копиях указанных постановлений стоит печать Общества и содержится запись получено 12.08.2020 с подписью (за исключением постановления о возбуждении исполнительного производства №149662/20/67049 (т.1, л.д.39).

В срок предусмотренный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов исполнены не были, в связи с чем 21.08.2020 судебным приставом –исполнителем вынесены оспариваемые постановления о взыскании исполнительских сборов.

21.08.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 21.08.2020 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 152 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 3 статьи 24 закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Судебным приставом-исполнителем вопреки вышеуказанным требованиям Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена должнику, что нарушает его права и законные интересы в исполнительном производстве.

В части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ указано, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим законом.

Частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Из частей 2 и 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ усматривается, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом такое толкование указанной нормы права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, в соответствии с которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Между тем исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (пункт 24 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов").

Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Таким образом, исполнительский сбор в качестве штрафной санкции административного характера должен отвечать требованиям, вытекающим из Конституции Российской Федерации и предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но исполнение не произведено.

Аналогичное толкование рассмотренных положений Закона N 229-ФЗ приведено в пункте 2.1 Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 08.07.2014 N 0001/16, согласно которым в силу требований Закона N 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документального подтверждения факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; неисполнения должником требования исполнительного документа; непредставления должником доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Судом установлено, что между ООО «Фин Маркет» и ООО «СтройИнвест» заключен договор бухгалтерского аутсорсинга № 2/Б от 09.01.2020 (т.1, л.д.11) по которому заявитель передал Обществу «Фин Маркет» функции по ведению бухгалтерского учета своей финансово-хозяйственной деятельности.

В судебном заседании от 29.03.2021 допрошены вызванные в качестве свидетелей судебный пристав-исполнитель ФИО3 и работник ООО «Фин Маркет», расписавшийся на постановлениях о возбуждении исполнительного производства с проставлением печати ООО «СтройИнвест» - ФИО4

Судебный пристав - исполнитель ФИО3 на вопросы суда пояснила, что 12.08.2020 на втором этаже здания по ул. Соболева, д.102 вручила сотруднику (женщине) ООО «СтройИнвест» копии постановлений о возбуждении исполнительных производств (т.1, л.д.21-53), оснований сомневаться в том, что указанный сотрудник не является представителем ООО «СтройИнвест» у пристава ФИО3 не было, поскольку сотрудник обладала печатью ООО «СтройИнвест».

ФИО4 суду пояснила, что 12.08.2020 в офис ООО «Фин Маркет» в здании  по ул. Соболева, д.102 приезжал курьер (мужчина) и очень просил получить для ООО «СтройИнвест» документы. ФИО4 довела до сведения курьера, что не является представителем или работником ООО «СтройИнвест», но по настоятельной просьбе курьера приняла документы с проставлением печати  ООО «СтройИнвест» и положила на стол своему руководителю. ФИО4 подтвердила, что запись и подпись на постановлениях о возбуждении исполнительных производств (т.1, л.д.21-53) принадлежит ей.

Свидетели  ФИО3 и ФИО4 не узнали друг друга.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона N 229-ФЗ повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

Требования вышеуказанной нормы права судебным приставом-исполнителем не соблюдены, собранными по делу доказательствами не подтверждается получение Обществом постановлений о возбуждении исполнительных производств. По почте или иными видами связи постановления Обществу не направлялись.

Таким образом, Общество не было надлежащим образом уведомлено о возбуждении в отношении него исполнительных производств, тогда как своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа является необходимым условием, при наличии которого возможно применение части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах, вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора при отсутствии надлежащих доказательств получения последним постановления о возбуждении исполнительного производства нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, суд удовлетворяет требование Общества об их отмене.

Общая сумма списанных с расчетного счета Общества денежных средств на погашение взысканных исполнительских сборов составляет 130000 руб., которые подлежат возврату заявителю с возложением соответствующей обязанности на Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в качестве восстановительной меры нарушенного права Общества.

Поскольку при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ) суд возвращает Обществу из федерального бюджета уплаченную им государственную пошлину в сумме 3000 руб.

 Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать не законными и отменить постановления судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2 от 21.08.2020 года о взыскании исполнительного сбора №67049/20/965873, 67049/20/965874, 67049/20/965875, 67049/20/965876, 67049/20/965877, 67049/20/965865, 67049/20/965866, 67049/20/965867, 67049/20/965869, 67049/20/965870, 67049/20/965871, 67049/20/965872, 67049/20/965868.

Обязать Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Строй Инвест» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) путем возврата денежных средств в сумме 130000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строй Инвест» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины (платежное поручение № 631 от 19.11.2020).

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        А.М. Ерохин