ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-126513/24-142-918

18 октября 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд в составе:

судьи Шевцовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карелиной П.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

по иску  истца - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСК "ФРИЗ" (108814, Г.МОСКВА, ПОС. СОСЕНСКОЕ, П. КОММУНАРКА, УЛ. АЛЕКСАНДРЫ ФИО1, Д. 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, Д.15, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>)

при участии третьих лиц: ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ (105094, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ ГОЛЬЯНОВСКАЯ, Д. 4А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г. Москве (117148, 

<

...>)

о признании отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «АСК «ФРИЗ» на объект незавершенного строительства номер государственной регистрации 50-50- 21/069/2012-256, датой государственной регистрации 27.09.2012, кадастровым номером 77:17:0120303:7566, датой государственной регистрации 14.03.2013г., расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, о снятии ареста в виде запрета на регистрационные действия с объекта незавершенного строительства с номер государственной регистрации 50-50-21/069/2012-256, датой государственной регистрации 27.09.2012, кадастровым номером 77:17:0120303:7566, датой государственной регистрации 14.03.2013г., расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, наложенный судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому АО Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве постановлениями №77041/23/197631 от 25 января 2023г., №77041/23/1227713 от 03 июля 2023 года и №77041/23/1227714 от 03 июля 2023 года

 

при участии:

от истца: ФИО2, дов. от 19.01.2024, паспорт, диплом, ФИО3, паспорт, приказ № 1

от ответчика: ФИО4, дов. от 15.01.2024, удост., диплом

от третьих лиц: неявка, извещен 

 

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСК "ФРИЗ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный  суд города Москвы с иском к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (далее – ответчик), содержащим следующие требования:

1. Признать отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «АСК «ФРИЗ» на объект незавершенного строительства номер государственной регистрации 50-50-21/069/2012-256, датой государственной регистрации 27.09.2012, кадастровым номером 77:17:0120303:7566, датой государственной регистрации 14.03.2013г., расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка.

2. Снять арест в виде запрета на регистрационные действия с объекта незавершенного строительства с номер государственной регистрации 50-50-21/069/2012-256, датой государственной регистрации 27.09.2012, кадастровым номером 77:17:0120303:7566, датой государственной регистрации 14.03.2013г., расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, наложенный  судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому АО Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве постановлениями №77041/23/197631 от 25 января 2023г., №77041/23/1227713 от 03 июля 2023 года и №77041/23/1227714 от 03 июля 2023 года

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ и ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г. Москве, в порядке ст. 51 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от  20.08.2024 г. принят отказ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСК "ФРИЗ" от исковых требований в части снятия ареста в виде запрета на регистрационные действия с объекта незавершенного строительства с номер государственной регистрации 50-50-21/069/2012-256, датой государственной регистрации 27.09.2012, кадастровым номером 77:17:0120303:7566, датой государственной регистрации 14.03.2013г., расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, наложенный судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому АО Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве постановлениями №77041/23/197631 от 25 января 2023г., №77041/23/1227713 от 03 июля 2023 года и №77041/23/1227714 от 03 июля 2023 года, производство по делу № А40-126513/24-142-918 в данной части прекращено на основании ст. 150 АПК РФ.

С учетом принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнений требования заявлены о  признании отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «АСК «ФРИЗ» на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, номер государственной регистрации 50-50-21/069/2012-256, дата государственной регистрации 20.06.2012, кадастровый номер 77:17:0120303:7566; о  признании недействительной в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись №50-50-21/069/2012-256 от 20.06.20124 о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью «АСК «ФРИЗ» на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, кадастровый номер 77:17:0120303:7566.

В судебное заседание не явились третьи лица, считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик не возражают против рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим, частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Как указывает истец в обоснование иска, ООО «АСК «ФРИЗ» (далее – Общество, Истец) учреждено по решению единственного учредителя (Решение №1 от 25.11.2002 г.), внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 11.12.2002г. за номером 

<

***> и действует на основании настоящего Устава, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью, а также иного применимого законодательства (п.1.1 Устава).

Основным видом деятельности Общества до 15.08.2023 г. являлось строительство жилых и нежилых зданий, а с 15.08.2023г. - аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ООО «АСК «ФРИЗ» является собственником следующего объекта недвижимости:

- Объект незавершенного строительства, номер государственной регистрации: 50-50-21/069/2012-256, дата государственной регистрации: 27.09.2012, кадастровый номер:77:17:0120303:7566, дата государственной регистрации: 14.03.2013г., расположен по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, инвентарный номер 21931.

В 2013 году строительство вышеуказанного объекта недвижимости было завершено со следующими характеристиками:

- Здание; площадь: 4 720,6 кв.м; номер государственной регистрации : 77-77-12/003/2013-353, дата государственной регистрации: 14.03.2013, расположено по адресу: город Москва, вн.тер.г. поселение Сосенское, 

<

...> дом.10; кадастровый №77:17:0120303:1111; инвентарный номер 21931.

В пункте 3 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Как на то ссылается истец, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходный объект недвижимости - Объект незавершенного строительства не было зарегистрировано.

В настоящее время указанные выше объекты недвижимости являются одним и тем же зданием,  имеют одинаковый инвентарный номер: 21931, регистрационная запись с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 дублирует регистрационную запись с кадастровым номером 77:17:0120303:1111, что подтверждается Техническим паспортом от 31.10.2012г. и Выпиской из ЕГРН от 16.09.2022г. на здание с кадастровым номером 77:17:0120303:1111.

Также истец ссылается на то, что о задвоенности зарегистрированных объектов  указано в переписке представителя ООО «АСК «ФРИЗ» с МОСГОРБТИ (в режиме онлайн была подана через личный кабинет заявка на акт осмотра объекта недвижимости №38245).

ООО «АСК «ФРИЗ» обратилось в МОСГОРБТИ с заявкой №38245 на акт осмотра объекта недвижимости кадастровым инженером и выдачи соответствующего заключения.  Однако, в переписке с МОСГОРБТИ пришел ответ по поводу нецелесообразности проведения акта осмотра объекта недвижимости кадастровым инженером.

21.11.2023г.ООО «АСК «ФРИЗ» обратилось в Управление Росреестра с заявлением об исключении дублирующией записи с кадастровым номером 77:17:0120303:7566.

29.11.2023г. Обществом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав (уведомление прилагается).

В уведомлении о приостановлении регистрации Росреестр рекомендует погасить в ЕГРН записи о запрете на совершение регистрационных действий.

Так, постановлениями №77041/23/197631 от 25.01.2023г., №77041/23/1227713 от 03.07.2023г. и №77041/23/1227714 от 03.07.2023г. судебными приставами-исполнителями ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России наложен запрет на регистрационные действия в отношении объекта незавершенного строительства.

23.05.2024г. ООО «АСК «ФРИЗ» обратилось через Госуслуги в ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия (заявлению присвоен номер 4131817999).

27.05.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России  ФИО5 вынесено постановление № 77041/24/3589913 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Истец ссылается на то, что он несет большие убытки в связи с тем, что платит налог на имущество за несуществующий объект недвижимости, что также приводит к невозможности погасить задолженность по возбужденным исполнительным производствам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом настоящих исковых требований о признании права собственности отсутствующим и признания недействительной регистрационной записи.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает на то, что основаниями для приостановления послужили обстоятельства того, что 03.0 В материалы учетно-регистрационного дела заявителем представлено информационное письмо, из которого следует, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 является исходным объектом, из которого образовалось здание с кадастровым номером  77:17:0120303:1111, расположенное по адресу: Российская Федерация, горд Москва, вн.тер.г. поселение Сосенское, 

<

...>. При этом из представленных в материалы учетно-регистрационное дела документов невозможно однозначно установить, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 является исходным объектом, из которого образовалось здание с кадастровым номером 77:17:0120303:1111.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 установлены запреты на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебного пристава-исполнителя.

Указанное решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 29.11.2023 № КУВД-001/2023-54457311/1 не обжаловалось.

Также ответчик ссылается на то, что ЕГРН не содержит связи объекта недвижимости с кадастровыми номером 77:17:0120303:1111 с объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566.

Регистрирующий орган обращает внимание на то, что  вопросы снятия ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, не относятся соответствующие регистрационные действия совершаются регистрирующим органом при поступлении копии акта суда или иного уполномоченного органа о снятии ареста или запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом.

Также ответчик ссылается на то, что не является надлежащим ответчиком в силу разъяснений, содержащихся в п. 53 Постановления № 10/22.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспоренные гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом ст. 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

На основании ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 12 ГПК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со ст. 148 ГПК РФ или ст. 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

Таким образом, суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

С учетом положений части 1 статьи 195, части 1 статьи 196 ГПК РФ, части 4 статьи 15, части 1 статьи 168 АПК РФ, разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", пункте 3 постановления N 10/22, пункте 9 постановления N 25, пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", ссылка истца в исковом заявлении на правовые нормы, не подлежащие применению к обстоятельствам дела, при очевидности преследуемого им материально-правового интереса не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле, и ему надлежит самостоятельно определить подлежащие применению к установленным обстоятельствам нормы права и дать юридическую квалификацию правоотношениям сторон.

То, что в обязанности суда входит выявление подлинной направленности воли участника процесса и самостоятельное применение надлежащих процессуально-правовых процедур для предоставления оптимальной защиты нарушенного права, исходя из существа лежащего в его основе интереса, неоднократно подтверждалось ВС РФ (определения от 14.12.2015 N 305-ЭС14-5846, от 24.12.2015 N 304-ЭС15-12643).

В данном случае суд приходит к выводу о том, что в данном случае нарушенное право истца подлежит защите в ином порядке.

Действительно, пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

При этом согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, основания прекращения или возникновения права собственности на объект недвижимого имущества предшествуют акту регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При этом согласно пункту 53 указанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Из пояснений истца не следует, что какое-либо лицо имеет притязания на объект недвижимости, указанный в иске. Как следует из представленных заявлений, требования истца связаны с тем, что в ЕГРН имеет место «задвоение» записей фактически в отношении одного и того же объекта недвижимости.

Законом о регистрации прав установлен заявительный порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

В силу пункта 56 Постановления от 29.04.2010 N 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Однако если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Из материалов дела следует, что какое-либо действие или бездействие Управления предметом спора не является.

Вместе с тем, действия регистрирующего органа при вынесении решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 29.11.2023 № КУВД-001/2023-54457311/1 являются законными, учитывая, что запреты на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 до настоящего времени сохраняют свое действие и не могут быть сняты, учитывая наличие в отношении должника возбужденных исполнительных производств.

Таким образом, требования о прекращении права собственности и признании записи в ЕГРН недействительной, заявлены к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве необоснованно, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

С 01.01.2015 (в период обращения с иском) действовали Правила ведения Единого Государственного Реестра Прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765), согласно которым (пункт 68) записи об изменениях объекта недвижимого имущества вносятся в ЕГРП в случае, если не произошло существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. С 01.01.2017 новым Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943.

Таким образом, внесение изменений в зарегистрированные сведения об объекте недвижимости имущества, если это не связано со спором о праве, не может происходить с использованием избранных истцом способов защиты о признании права отсутствующим и признании права.

Процедура государственной регистрации прекращения прав и снятия с кадастрового учета проводится по общим правилам: подача заявления и необходимых документов (в числе которых акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ, подтверждающий прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости) (п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав носит заявительный характер.

В соответствии с п. 2 указанной нормы права основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, согласно ст. 58 Закона N 218-ФЗ подлежат государственной регистрации, при обращении в Управление правообладателя или уполномоченного им лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, с заявлением о государственной регистрации права, решения суда и иных, необходимых для регистрации и снятия с кадастрового учета, документов.

На основании ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Как указано в ч. 5 ст. 4 Закона N 221-ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

С 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета ввиду признания вещи движимой влечет прекращение на нее прав как на недвижимость.

Пунктом 3 Приказа Министерства экономического развития РФ от 20.11.2015 г. N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" установлено, что акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ЕГРН, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения ЕГРН, включаются в состав приложения к акту.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к Акту.

В силу статей 23, статье 26 Закона N 218-ФЗ, пункта 3 Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" акт обследования объекта недвижимости сам по себе является документом, подтверждающим произведенный кадастровым инженером осмотр объекта недвижимости и подтверждающим факт прекращения существования такого объекта недвижимости.

При этом отсутствие каких-либо иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, допускается Приказом N 861 и не влечет за собой безусловного признания такого акта обследования не соответствующим ему.

Истцом в материалы настоящего дела представлен акт обследования в отношении объекта с кадастровым номером 77:17:0120303:7566, составленный кадастровым инженером ФИО6 от 15.07.2024г., из которого следует, что:

«Акт обследования подготовлен в связи с прекращением существования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 по адресу: г. Москва, п. Сосенское, пос. Коммунарка.

Необходимость подготовки акта обследования обусловлена прекращением существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания, или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, з пределах которой такое помещение было расположено.

Заказчик кадастровых работ ООО «АСК «ФРИЗ» является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № КУВИ-001/2024-77467304 от 21.03.2024 г.) издания с кадастровым номером 77:17:0120303:1111 (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № КУВИ-001/2022-162473630 от 16.09.2022 г.). По заявлению ООО «АСК ФРИЗ» объект недвижимости был учтен как объект незавершенного строительства и присвоен инвентарный номер 107:032-21931, когда объект находился в ведении органов технической инвентаризации Московской пасти. В 2012 году после включения части Московской области в состав Москвы объект недвижимости был ново учтен как здание и присвоен учетный номер 777:032-21931.

После передачи базы по объектам капитального строительства в ведение Росреестра оказалось, что оба объекта капитального строительства стоят на кадастровом учете с разными кадастровыми номерами, но по факту являющиеся одним объектом недвижимости.

Информирую, что по результатам визуального обследования и последующей камеральной работы с документами на оба объекта недвижимости, находящиеся в собственности ООО «АСК «ФРИЗ», был сделан вывод что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 по адресу: г. Москва, п. Сосенское, пос. Коммунарка является дублирующим для здания с кадастровым номером 77:17:0120303:1111 и подлежит снятию с кадастрового учета.

По желанию заказчика в состав Приложений Акта обследования были включены Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № КУВИ-001/2024-77467304 от 21.03.2024 г., Выписка из ЕГРН об объекте «движимости № КУВИ-001/2022-162473630 от 16.09.2022 г. Технический паспорт № б/н от 20.10.2014 г., Квалификационный аттестат кадастрового инженера № 77-13-299 от 11.10.2013 г. и Выписка из реестра (.ленов ассоциации «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» № 35652 от 27.02.2024 г.»

При этом снятие объекта с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости представляет собой строго регламентированную законодательством процедуру, для проведения которой необходимо обращение надлежащего лица, представление, в том числе, акта обследования, подтверждающего прекращение его существования до момента снятия с кадастрового учета, и принятие регистрирующим органом соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Пунктом 1 статьи 23 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машиноместа или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машиноместа в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машиноместо было расположено.

Согласно пункту 7 статьи 40 Закона о регистрации при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машиноместа в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В соответствии со ст. 8 Закона N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, в том числе: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Законом N 221-ФЗ; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее образованный объект недвижимости); кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения) и т.д.

Одним из принципов ведения ЕГРН является достоверность содержащихся в нем сведений (ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закона N 218-ФЗ).

Только государственная регистрация обеспечивает в необходимой степени публичность и достоверность для участников гражданского оборота сведений обо всех вещных правах на недвижимые вещи.

Доводы Управления о том, что невозможно установить идентичность указанных объектов недвижимости подлежат отклонению в силу следующего.

Так, из представленных пояснений истца и проведенного анализа сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:17:0120303:7566 и 77:17:0120303:1111, а также технической документации установлены сходства по следующим категориям: вид   объекта недвижимого имущества, назначение, литер, инвентарный номер, году завершения строительства, кадастровый номер земельного участка.

Суд также принимает во внимание, что ответчиком не внесены кадастровые сведения о земельном участке на котором располагается объект незавершенного строительства, а также отсутствуют сведения, позволяющие определить его местоположение в качестве индивидуально определенной вещи (улица, номера дома и др.), что нарушает п.1 ч.2 ст.7, ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Вместе с тем, указанные сведения имеются в техническом паспорте и в Договоре аренды земельного участка от 31.08.2009г. №398-20009/10, который прилагался в качестве правоустановливающего, правоудостоверяющего документа (п.9.Технического паспорта).

Кроме того, Арбитражный суд г. Москвы в решении по делу №А40-3603/20-84-25 от 13.02.2020г. установил: «... Разрешение на строительство выдано на 3-х этажное здание общей площадью 3697,0 кв. м. Фактически построено 4-х этажное здание, с подземным этажом площадью 4720,6 кв. м.... (абз.5 л.2 решения)», «...Из материалов дела усматривается, что здание по адресу: г.Москва, пос. Сосенское, по 

<

...> введено в эксплуатацию согласно Разрешению на ввод в эксплуатацию № RU 77245000-004451 от 12.12.2012. При строительстве были изменены технико-экономические показатели объекта недвижимого имущества в части увеличения площади объекта до 4 720,6 кв.м.»(абз.9,10 4л.решения).

Таким образом, объект с кадастровым номером 77:17:0120303:7566 является дублирующим объект с кадастровым номером 77:17:0120303:1111.

Доводы Росреестра не могут быть приняты судом, как не основанные на фактических обстоятельствах.

Принимая во внимание конкрентную совокупность обстоятельств настоящего спора, а также акт обследования кадастрового инженера от 15.07.2024г., суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка, не соответствует положениям законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, сохранение в ЕГРН недостоверных сведений в отношении объекта недвижимого имущества влечет неопределенность для неопределенного круга лиц в отношении такого объекта, поскольку сведения указанного реестра являются публичными и общедоступными.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 4, 65, , 68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:17:0120303:7566, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Коммунарка.

В остальной части иска отказать.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

И.Н. Шевцова