Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6899/2023

г. Хабаровск

28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения от 26.09.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;                                   680020, 

<

...>)

к акционерному обществу «Харпи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;          6827110, 

<

...>)

о взыскании  задолженности по арендной плате

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

 

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее -  Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к  акционерному обществу «Харпи» (далее - АО «Харпи», Общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за 1 квартал 2023 года по договору аренды лесного участка № 0057/2008 от 26.12.2008 в размере в  доход краевого бюджета в размере  417 967 руб. 46 коп., в доход федерального бюджета в размере 835 934 руб. 92 коп.

Исковые требования обоснованы несоблюдением ответчиком условий договора аренды лесного участка № 0057/2008 от 26.12.2008 в части своевременного внесения согласованных арендных платежей. Иск нормативно обоснован положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами подзаконных актов в области лесопользования, предписаниями национального бюджетного законодательства, регламентирующими порядок администрирования доходов федерального бюджета.

От истца поступило заявление об уменьшении размера исковых требований, в связи с частичной оплатой, до 1 036 750,27 руб., в том числе, в федеральный бюджет - 624 500,18 руб., в краевой бюджет - 412 250,09 руб.

Уменьшение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Министерство направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела по правилам части 1 статьи 123 АПК РФ. В судебном заседании 23.08.2023 представителем ответчика указано на обращение Общества   в Министерство с заявлением о предоставлении  отсрочки арендных платежей на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 16.06.2023 № 285-пр, заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела,  арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Правительство Хабаровского края (арендодатель) и ОАО «Харпи» (арендатор) 26.12.2008 заключили договор № 0057/2008 аренды лесного участка, по условиям которого арендатору во временное пользование передавался лесной участок, условный номер 08:244:28:0057, общей площадью 36 700 га в кварталах №№ 237-241, 243-246, 280-288, 310-313, 315, 335-339, 347, 360-365, 383-387, 395-399, 402, 406, 407, 419-421 Харпинского участкового лесничества.

Сроки действия договора определён с момента государственной регистрации по 28 октября 2023 (пункт 21 договора). Договор в установленном законом порядке зарегистрирован 27.04.2009 за № 27-27-03/001/2009-667.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи № 6 от 30.12.2008.

Согласно пунктам 5-6 Договора и приложению № 4 к нему арендная плата составляет 1  922 650,32 руб. в год и вносится арендатором ежеквартально в соответствии с приложением № 4 к Договору и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ (пункт 8 Договора).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", предусмотренные таблицами 1 -2 за единицу объема лесных ресурсов, в 2023 году применяются с коэффициентом 3 (на момент заключения договора в 2008 году коэффициент составлял 1,15).

В связи с этим изменилась годовая арендная плата по Договору и в 2023 году составляет 5 015 609,52 руб. в год.

Ответчик не исполнил обязательство по внесению арендной платы за 1 квартал 2023 года в размерах и сроки, установленные Договором.

В адрес Арендатора направлено претензионное письмо от 09.03.2023 № 291, которое согласно информации сайта почты России получено адресатом 24.03.2023, оставлено без ответа и удовлетворения.

Несмотря на предпринятые Министерством меры, направленные на досудебное урегулирование спора, претензия оставлена Обществом без удовлетворения, оплата задолженности произведена.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьям 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

Полномочия министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края по взысканию задолженностей, образовавшихся в связи с использованием лесов, установлены следующими нормативно-правовыми актами:

-           в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079 управление лесами Правительства Хабаровского края (правопредшественник Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края) включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, и в перечень главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации;

-           в соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

-           в соответствии с пунктом 3.41 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, одна из функций министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В силу  статьи  74 ЛК РФ  заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов  вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Таким образом, одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

Из положений статьи 606 ГК РФ следует, что аренда представляет собой предоставление за плату имущества во временное пользование и владение.

Статья 614 ГК РФ определяет арендную плату как плату за пользование имуществом.

Из материалов дела следует, что ответчик в нарушение условий договора лесного участка  № 0057/2008 от 26.12.2008 не внес арендные платежи за  1 квартал 2023 года,  в результате чего образовалась задолженность, размер которой на момент рассмотрения спора по существу составил  1 036 750 руб. 27 коп., в том числе в краевой бюджет в размере  412 250 руб. 09 коп., в федеральный бюджет в размере 624 500 руб. 18 коп.

Наличие задолженности в указанном размере ответчиком  не оспорено.

Принимая во внимание соответствие избранного истцом механизма определения размера арендной платы условиям договора № 0057/2008, положениям нормативных актов в области лесопользования, задолженность по арендной плате в заявленном размере подлежит взысканию с ответчика на основании статей 309, 310, 614 ГК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

При этом, учитывая имущественное положение ответчика, судом на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ размер государственной пошлины снижен до 5 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Харпи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 0057/2008 от 26.12.2008 за 1 квартал 2023 года в  доход краевого бюджета в размере  412 250 руб. 09 коп., в доход федерального бюджета в размере 624 500 руб. 18 коп., всего – 1 036 750 руб. 27 коп.

Взыскать с акционерного общества «Харпи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                                Н.Л.Коваленко