ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-126696/2022

14 сентября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     06 сентября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 сентября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Нестерова С.А., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 06.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-22702/2023)  общества с ограниченной ответственностью "Регионгазсервис Вятка" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2023 по делу № А56-126696/2022), принятое по иску Общества с ограниченной ответственностью "Регионгазсервис Вятка" к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Регионгазсервис Вятка" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз" (далее - ответчик) с иском о взыскании неосновательного обогащения в сумме 34 808 190,18 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации на сумму долга 34 808 190,18 руб. в размере 386 227,86 руб. за период с 03.10.2022 по 25.11.2022, и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 34 808 190,18 руб., начиная с 26.11.2022, исходя из ключевой ставки, установленной Банком России, действующей в соответствующие периоды, по день уплаты суммы долга в полном объеме.

            Решением от 23.05.2023 в иске отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержала. Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 24 ноября 2020 г. между ООО «Торговый Дом «Кировснабком» (ООО «ТД «Кировснабком»), как арендодателем, и ООО «Регионгазсервнс Вятка», как арендатором, был заключен договор №1 аренды имущества (далее - договор), с началом действия с 01 января 2021 г. 

Согласно п. 1.1 договора арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование имущество, поименованное в Приложении №1 к договору, с целью использования: транспортировки природного газа. 

16 августа 2021 г. между сторонами договора заключено дополнительное соглашение в части срока действия договора, которым установлено, что договор заключается сроком на один год и действует с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 г., и если ни одна из сторон не менее чем за 30 дней до истечения срока действия договора не заявит о его расторжении, договор считается перезаключенным на следующий год и на тех же условиях. 

Истец и в настоящее время осуществляет все правомочия по временному владению и пользованию, осуществляет эксплуатацию переданного ему в аренду недвижимого имущества. 

Состав имущества, переданного арендатору: 

1. Комплекс ГРС-4 в г. Кирове, назначение: сооружения коммунального хозяйства, кадастровый номер: 43:40:000770:526, площадь 1628 кв.м., расположенный по адресу: Кировская область, г. Киров, ж/д ст. Поздино, 3 А56-126696/2022 

2. Земельный участок, с кадастровым номером 43:40:000770:59, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственных объектов (здания редуцирования, дизельная, блок отключающих устройств, склад ГСМ, склад метанола, склад одоранта, ТП), площадь 11095 кв.м., расположенный по адресу: Кировская область, город Киров, станция Поздино (Нововятск), дом 22, 

3. Земельный участок, с кадастровым номером 43:40:000770:61, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для эксплуатации производственного объекта (мойка), Площадь 533 кв.м., расположенный по адресу: Кировская область, город Киров, станция Поздино (Нововятск), дом 22, 

4. Нежилое здание, здание контрольно-пропускного пункта, кадастровый номер 43:40:000770:107, площадь 10,4 кв.м., расположенный по адресу: Кировская область, город Киров, станция Поздино (Нововятск), дом 22, 

5. Сооружение: ограждение территории производственной базы, кадастровый номер 43:40:000770:496, протяженность 615 м., Кировская область, г Киров, ж/д_ст Поздино, в районе д 22* далее и по всему тексту - Объекты. 

06 июня 2022 г. между ООО «Регионгазсервис Вятка», как исполнителем и ООО «Газпром межрегионгаз», как заказчиком, был заключен договор №1 ТР-007/22 об оказании услуг по транспортировке газа по магистральным газопроводам-отводам (далее - договор услуг), согласно которому транспортировка газа осуществляется по магистральному газопровод-отводу до выхода (адрес местонахождения: Кировская область, г.Киров, ж/д ст. Позднино, 22) Комплекс ГРС-4 в г.Киров (ГРС-Исполнителя), находящихся у исполнителя на праве собственности или на иных законных основаниях. 

Заказчик принял на себя обязательство подавать газ горючий природный и/или сухой отбензиненный (далее – газ) в магистральный газопровод - отвод исполнителя и оплачивать услуги по транспортировке газа, а исполнитель принимать и транспортировать по своему магистральному газопроводу-отводу до выхода ГРС. 

Аналогичные услуги ранее оказывались ООО «Газпром межрегионгаз» и со стороны непосредственно самого собственника объектов - ООО «ТД «Кировснабком» (договор № 1 ТР-005817 об оказании услуг по транспортировке газа от 02.06.2017, Приложение). 

Услуги в адрес ООО «Газпром межрегионгаз» не прекращались оказываться и со стороны ООО «Регионгазсервис Вятка» с момента заключения договора аренды объектов.

При этом сам договор услуг заключен сторонами  позднее – 06.06.2021. 

Согласно п. 4.1 договора услуг тариф на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу-отводу утвержден для исполнителя с 09 апреля 2022 года приказом ФАС России от 23.12.2021 № 1506/21, вступившим в силу 09.04.2022, в размере 315 руб. 15 коп. за 1000 м3, кроме того НДС по ставке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

ООО «Газпром межрегионгаз» в период с 01.01.2021 по 08.04.2022 продолжало в постоянном режиме получать услуги, оказываемые ООО «Регионгазсервис Вятка» по приему и транспортировке газа по своему магистральному газопроводу-отводу до выхода ГРС. 

Согласно информации Кировского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», изложенной в письме за исх. № 67-748 от 15.07.2022, ООО «Регионгазсервис Вятка» за период с 01.01.2021 по 08.04.2022 потребителю через газораспределительную станцию «Комплекс ГРС -4» было транспортировано ПО 449,596 тыс. м3 газа. Указанный объем поставленного газа зафиксирован также в журнале учета газа. 

Расчет задолженности ответчика произведен по тарифу, утвержденному приказом ФАС России от 23.12.2021 № 1506/21 по следующей формуле: объем потребленного газа * тариф на услуги по транспортировке газа в размере 315,15 руб. за 1000 куб.м. (без учета НДС) (110 449,596 м 3 * 315,15 = 34 808 190,18 руб.).

Таким образом, по мнению истца, общая сумма неоплаченных со стороны ООО «Газпром межрегионгаз» услуг по транспортировке газа, оказанных ООО «Регионгазсервис Вятка» за период с 01.01.2021 по 08.04.2022 составила 34808190,18 руб., что является неосновательным обогащением ответчика. 

Истец произвел расчет процентов на сумму неосновательного обогащения на основании статьи 395 ГК РФ, начиная с 03 октября 2022 года по дату составления искового заявления (25.11.2022), что составило 386227,86 руб. 86 коп. 

Ссылаясь на изложенное, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения. 

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» указано, что истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) система газоснабжения – это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Согласно статье 5 Закона о газоснабжении федеральная система газоснабжения – совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. 

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций-собственников Единой системы газоснабжения, организаций-собственников региональных систем газоснабжения, организаций-собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные названным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В пункте 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа № 162) транспортировка газа квалифицированна как перемещение и передачу газа по газотранспортной системе. Транспортировка не предполагает владение и пользование или пользование газопроводом, характерное для арендных отношений. 

В силу пункта 8 Правил поставки газа № 162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной  или  газораспределительной  организацией  и  оформляются договором в соответствии с Правилами. 

Договор на транспортировку газа обладает признаками договора возмездного оказания услуг. 

По договору об оказании услуг по организации транспортировки газа газотранспортная организация (исполнитель) обязуется по заданию заказчика обеспечить транспортировку газа, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 7 Правил поставки газа № 162 покупатель или поставщик газа имеет право на его транспортировку. 

Предложение о заключении договора транспортировки направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) (пункт 10 Правил поставки газа № 162). 

Согласно пункту 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7, ФСТ России утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети. 

В соответствии пунктами 8 и 31 Правил поставки газа № 162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из оптовой цены, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Если распределительные сети, по которым газ поставляется конечному потребителю, принадлежат двум газораспределительным организациям (далее -ГРО), то потребитель помимо оптовой цены, тарифа на услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам и платы за снабженческо-сбытовые услуги оплачивает и услуги по транспортировке газа в транзитном потоке. Если ГРО, осуществляющая транспортировку газа в транзитном потоке, заключила договор транспортировки с конечным потребителем газа, то стоимость указанных услуг возмещается ГРО непосредственно данным конечным потребителем. 

Таким образом, оплату стоимости услуг по транспортировке газа ГРО получает либо непосредственно от потребителя (при заключении с последним договора транспортировки газа), либо опосредовано от поставщика газа (при заключении договора на транспортировку газа в транзитном потоке) фактически за счет оплаты потребителем услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, включенную в состав общей платы по договору поставки газ.

Между тем стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке в спорный период конечным покупателям не выставлялась, ООО «Газпром межрегионгаз» в связи с поставкой газа по сетям истца оплаты за услуги транспортировки не получило.

Таким образом, ответчик не извлек дохода в связи с использованием имущества истца и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования.

Из толкования указанных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что условием для возмездности оказания услуг по транспортировке газа является не только владение на законном основании соответствующими объектами, но и установление регулирующим органом тарифа. Соответственно, владелец газопровода, несет риск неблагоприятных последствий в виде невозможности взыскания стоимости фактически оказанных им услуг, поскольку затраты на техническое обслуживание газопроводов и сооружений газопровода подлежат государственному регулированию и возмещаются через тарифы на услуги по транспортировке газа.

Расчет задолженности ответчика произведен по следующей формуле: объем потребленного газа * тариф на услуги по транспортировке газа в размере 315,15 руб. за 1000 куб.м. (без учета НДС) (110 449,596 тыс м 3 * 315,15 = 34 808 190,18 рублей). Фактически истец при расчете произвел умножение объема газа на тариф, который в спорный период времени не был установлен ФАС России для истца.

В соответствии с п.2 раздела 1 «Общие положения» Приказа ФСТ методика определяет основные методы и особенности расчета тарифов (ставок тарифов) на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по территории Российской Федерации (далее - тарифы). Расчет тарифа осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.

Положения Приказа ФСТ не могут быть применены истцом для расчета суммы неосновательного обогащения (пункт 3 статьи 2 ГК РФ). Кроме того, приказ ФАС России от 23.12.2021 № 1506/21 не содержит ретроспективной оговорки относительно возможности применения тарифа ранее срока вступления данного приказа в силу.

Учитывая изложенное, размер неосновательного обогащения истцом не доказан.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 23.05.2023 по делу №  А56-126696/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.С. Полубехина

Судьи

 

С.А. Нестеров

 

В.В. Черемошкина