ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-296817/19-96-2380

07 февраля 2020 года

г. Москва

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ вынесено 23 января 2020 года

Мотивированное решение вынесено 07 февраля 2020 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гутник П.С., единолично рассмотрев исковое заявление ООО «Прогресс Строй» к ответчику КП «ТЕХНОПАРК «СТРОГИНО» о взыскании задолженности в размере 650 000 руб., неустойки в размере 4 929,17 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 80 000 руб., госпошлины.

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Прогресс Строй» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ответчику КП «ТЕХНОПАРК «СТРОГИНО» о взыскании задолженности в размере 650 000 руб., неустойки в размере 4 929,17 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 80 000 руб., госпошлины.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2019 года исковое заявление ООО «Прогресс Строй» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Копия определения Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2019 года направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте ВАС РФ.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока. 

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы 24.01.2020 года.

В канцелярию суда от КП «ТЕХНОПАРК «СТРОГИНО» поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу. 

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение. 

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что 15.06.2018г. между Казенным предприятием города Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» (далее – Заказчик, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс Строй» (далее – Исполнитель, Истец ) был заключен гражданско-правовой договор №17/06-18/44 на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика и строительного контроля на период выполнения строительно-монтажных работ по Объекту: «Строительство нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «СТРОГИНО». Этап 1. Новое строительство корпуса Д» (далее - Договор), по адресу: ул. Твардовского, вл.8. район Строгино.

Согласно п. 1.1. Договора Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п.4.2. Договора Заказчик не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в настоящей статье Контракта. Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроков их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

01.08.2019г. ООО «Прогресс Строй» направило в адрес Заказчика сопроводительным письмом № 597-07 следующие документы: ежемесячный отчет о деятельности и произведенных работах за отчетный период, Акт сдачи - приемки за оказанные услуги за период 01.07.2019г. - 31.07.2019г., счет на оплату № 138 на сумму 650 000 рублей, без НДС.

01.08.2019г. указанные документы Заказчиком были получены.

08.08.2019г. Заказчик отказался от подписания Акта сдачи - приемки оказанных услуг за июль 2019г.

Свой отказ Заказчик (исх. № 4880-19 от 08.08.2019г.) мотивировал тем, что Исполнителем в адрес Заказчика письмом представлен для подписания не полный перечень документов, на 08.08.2019г. не представлены акты сдачи - приемки за выполненных работ КС-2, КС-3 за июль 2019г., повторное рассмотрение Заказчиком представленных ООО «Прогресс Строй» документов производится после устранения последним причин отказа в подписании документов в установленном Договоре порядке.

В обоснование исковых требований, Истец указывает, что сроки предоставления исполнительной документации Исполнителем Заказчику напрямую зависят от сроков предоставления такой документации Генеральным подрядчиком Исполнителю.

В соответствии с п. 5.1. Технического задания к Договору Исполнитель осуществляет функции технического заказчика и строительного контроля за качеством выполнения Подрядчиком работ по строительству Объекта в соответствии с разработанной проектной документацией, требованиями технических регламентов, настоящим Техническим заданием. Проектом производства работ, строительными нормами, правилами и стандартами, а также иными нормативными и правовыми документами, действующими на территории Российской Федерации и города Москвы.

В соответствии с п. 5.2. Технического задания к Договору Исполнитель ежемесячно, с 25 числа текущего месяца до 5 числа месяца следующего за отчетным, осуществляет проверку предоставленной Подрядчиком отчетной документации и направляет Заказчику, не позднее 5 числа месяца следующим за отчетным, следующие документы:

-Акты сдачи-приемки выполненных работ, оформленные по унифицированной форме КС-2 (3 экземпляра в печатном виде), утвержденной постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 11 ноября 1999 г. №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (далее - постановление Госкомстата):

-Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (3 экземпляра в печатном виде), утвержденной постановлением Госкомстата.

25.07.2019г. вышеуказанные документы были направлены Генеральным подрядчиком ООО «Оптимум» (далее- Подрядчик, подрядная организация) в адрес Исполнителя (исх. №181М от 25.07.2019г.).

В ходе проверки Исполнителем предоставленной документации были выявлены замечания о несоответствии объемов выполненных работ, 01.08.2019г. данные замечания по предоставленной документации были направлены Исполнителем в адрес подрядчика ООО «Оптимум» (исх. №596-08 от 01.08.2019г.).

Кроме того, к текущему выполнению за июль 2019г. подрядчиком велась корректировка локально-сметных расчетов.

31.07.2019г. подрядчиком была предоставлена Исполнителю ведомость распределения цены общей стоимости строительства (уточненная) (исх. №186М от 31.07.2019г.). Исполнителем была вновь проверена предоставленная документация и проведен анализ распределения цены.

После проверки документация, представленная подрядчиком, была направлена Исполнителем в адрес Заказчика (исх. №609-08 от 05.08.2019г.).

02.08.2019 г. откорректированная документация по форме КС-2, КС-3 за июль 2019г. повторно была направлена подрядчиком ООО «Оптимум» в адрес Исполнителя на проверку (исх. №187М от 02.08.2019г.).

09.08.2019г. по вышеперечисленной документации отредактированы пункты по замечаниям Исполнителя (исх. №628-08 от 09.08.2019г.), и в адрес Заказчика направлена согласованная и подписанная Исполнителем документация по форме КС-2. КС-3 за июль 2019г. (исх. №628-08 от 09.08.2019г.).

Письмом № 194М от 22.08.2019г. Подрядная организация направила в адрес ООО «Прогресс Строй» акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3 за июль 2019г.

Письмом № 687-08 от 26.08.2019г. ООО «Прогресс Строй» сообщило о невозможности принятия работ за июль 2019г., в связи с отсутствием в полном объеме исполнительной документации за данный отчетный период.

Письмом №195М от 28.08.2019г. Подрядная организация направила в адрес ООО «Прогресс Строй» комплект исполнительной документации за июль 2019г.

Сопроводительным письмом №699-09 от 02.09.2019г. ООО «Прогресс Строй» направило в адрес Подрядной организации комплект проверенной исполнительной документации за июль 2019г.

Письмом №196М от 29.08.2019г. Подрядная организация направила в адрес ООО «Прогресс Строй» откорректированные акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3 за июль 2019г., составленные на основании объемов акта контрольного обмера.

В ответ на данное письмо ООО «Прогресс Строй» направило в адрес Подрядной организации мотивированный отказ в приемке работ и требование об устранении выявленных в ходе приемки нарушений (недостатков и/или дефектов) №709-09 от 02.09.2019г., указав, что в части рассмотрения акта контрольного обмера исполнительная документация предоставлена не в полном объеме.

Вместе с тем ООО «Прогресс Строй» попросило Подрядную организацию в кратчайшие сроки предоставить исполнительную документацию на объемы работ, согласно представленного акта контрольного обмера.

Также по предоставленному акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 №50 на сумму 898 328,19 руб., ООО «Прогресс Строй» попросило Подрядную организацию предоставить акт рассмотрения технических решений повлиявших на изменение объемов работ.

Письмом №199М от 04.09.2019г. Подрядная организация направила в адрес ООО «Прогресс Строй» комплект откорректированной исполнительной документации за июль 2019г.

Согласно п. 5.1.2 Гражданско-правового договора №308095 заключенного между Заказчиком и Генеральным подрядчиком (далее - Договор №308095) следует, что Технический заказчик осуществляет приемку Работ, указанных в Акте о приемке выполненных работ (Форма № КС-2), в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Генерального подрядчика указанного акта.

В случае если Генеральным подрядчиком не была представлена надлежащим образом оформленная исполнительная документация, и/или качество предъявляемых к приемке Работ не удовлетворяет установленным требованиям, и/или предъявленные к приемке Работы не соответствуют требованиям проектной документации и/или фактически выполненным объемам Работ, Технический заказчик в указанный в настоящем пункте срок направляет Генеральному подрядчику письменный мотивированный отказ в приемке Работ и требование об устранении выявленных в ходе приемки нарушений (недостатков и/или дефектов).

Повторное согласование Техническим заказчиком предъявляемых Генеральным подрядчиком к приемке Работ производится после устранения последним причин отказа в первоначальной приемке Работ в установленном настоящим пунктом порядке.

05.09.2019г. ООО «Прогресс Строй» направило в адрес Заказчика сопроводительным письмом № 729-09 следующие документы: справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3 № 12) на сумму 30 464 229,42 руб. на 1 л. в 2-х экз., 12 актов выполненных работ КС-2 № № 50-61.

05.09.2019г. указанные документы Заказчиком были получены.

06.09.2019г. Заказчик вновь отказался от подписания Акта сдачи - приемки оказанных услуг за июль 2019г.

Свой отказ Заказчик мотивировал тем. что Исполнителем в адрес Заказчика представлен для подписания не полный перечень документов, на 05.09.2019г. не предоставлена исполнительная документация за июль 2019г., повторное рассмотрение Заказчиком представленных ООО «Прогресс Строй» документов производится после устранения последним причин отказа в подписании документов в установленном Договоре порядке.

09.09.2019г. Заказчику ООО «Прогресс Строй» была передана исполнительная документация по Объекту за июль 2019г. в соответствии с п.5.2 Технического задания к Договору.

09.09.2019г. указанные документы Заказчиком были получены.

Таким образом, Истец считает, что  надлежаще известил Заказчика о сдаче-приемке работ в соответствии с Контрактом, неподписание акта о приемке выполненных работ само по себе не освобождает Заказчика от их оплаты. Указанные документы были приняты ответчиком без каких-либо замечаний, мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг в адрес Исполнителя направлено не было.

11.10.2019г. Истец направил ответчику претензию с требованием произвести оплату оказанных услуг на сумму 650 000 руб., 18.10.2019 г. ответчик указанную претензию получил, между тем, оставлена без ответа и удовлетворения. 

При указанных обстоятельствах, Истец был вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.

Судом установлено, что от Ответчика в суд поступил отзыв на иск, согласно которому в обоснование своих возражений Ответчик ссылается на следующее. 

По итогам открытого конкурса на основании Федерального закона от 5 апреля 2013г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ) между Казенным предприятием города Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» и Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс Строй» (далее - Исполнитель, ООО «Прогресс Строй») 15.06.2018г. заключен Гражданско-правовой договор № 17/06-18/44 на Оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика и строительного контроля на период выполнения строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «СТРОГИНО». Этап 1. Новое строительство корпуса Д.

В соответствии с п. 2.5.2. Договора «Заказчик поэтапно оплачивает услуги, оказанные Исполнителем на соответствующем этапе Графика оказания услуг, на основании надлежаще оформленного  и подписанного  обеими  Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг(далее - Акт сдачи-приемки оказанных услуг) по соответствующему этапу, с приложением отчетных документов, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему этапу.»

В соответствии с п 2.5.3. Договора «Оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи- приемки оказанных услуг, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Контракту.»

Услуги за период с 01.07.2019г. по 31.07.2019г. не были оказаны Исполнителем надлежащим образом, в связи с чем, не были приняты Заказчиком. 

Порядок сдачи-приемки оказанных услуг регламентирован Статьей 4 Договора и Техническим заданием к нему.

В соответствии с п. 4.1. Договора «После завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием. Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах.»

В соответствии с п. 5.1.2. Договора Заказчик вправе «Требовать от Исполнителя представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с Техническим заданием и настоящим Контрактом.»

В соответствии с п. 5.2. Технического задания Исполнитель «- ежемесячно, с 25 числа текущего месяца до 5 числа месяца следующего за отчетным, осуществляет проверку предоставленной Подрядчиком отчетной документации и направляет Заказчику, не позднее 5 числа месяца следующим за отчетным, следующие документы:

-Акты сдачи-приемки выполненных работ, оформленные по унифицированной форме КС-2 (3 экземпляра в печатном виде), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" (далее - постановление Госкомстата);

-Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (3 экземпляра в печатном виде), утвержденной указанным выше постановлением Госкомстата.

-Ежемесячный отчет о деятельности и произведенных работах Исполнителя.

В соответствии с п. 5.2. Технического задания Исполнитель «После приемки работ, передает Заказчику необходимую исполнительную документацию (с учетом требований Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128), а так же всю документацию по работам на Объекте, возникшую при выполнении таких работ;»

В соответствии с п. 6. Технического задания под ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту понимается, в том числе:

- несвоевременное или ненадлежащее представление Исполнителем Заказчику исполнительной документации по Объекту;

- проверка представленных Подрядчиком отчетных документов более 10 (десяти) дней с даты их получения Исполнителем от Подрядчика;

- отсутствие или ненадлежащее оформление всех принятых видов журналов при производстве работ.

- несоблюдение сроков выполнения работ по вине Исполнителя;

- оказание услуг в неполном объеме.

01.08.2019г. ООО «Прогресс Строй» в адрес Заказчика письмом (Исх.№597-09) был представлен пакет документов за июль 2019г. В процессе приемки услуг Заказчиком выяснилось, что представлены были не все документы, предусмотренные договором. Так по состоянию на 08.08.2019 не были представлены:

-Акты сдачи-приемки выполненных работ КС-2, КС-3, подписанные Генеральным подрядчиком за июль 2019г.;

-исполнительная документация за июль 2019года.

Учитывая отсутствие документации, предусмотренной Контрактом, КП «Технопарк «СТРОГИНО» отказалось от приемки услуг за июль месяц 2019г. 

В целях устранения недостатков ООО «Прогресс Строй» 09.08.19г. и 05.09.19г. в адрес Заказчика были представлены Акты сдачи-приемки выполненных работ КС-2, КС-3, подписанные Генеральным подрядчиком за июль 2019г.

Между тем, исполнительная документация за июль 2019 года представлена не была, в связи с чем, Заказчик повторно отказался принять услуги за июль 2019г. (Исх. 553С-19 от 06.09.2019г.).

В соответствии с п. 5.2. Договора Исполнительная документация должна быть оформлена в соответствии с «Регламентом оформления и предъявления исполнительной документации при производстве и сдаче строительно-монтажных работ», (далее - Регламент). Согласно данному Регламенту Исполнительная документация представляет собой совокупность документов и материалов, оформляемых при осуществлении строительства. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство, и оформляется в целях юридического подтверждения факта выполнения конкретных видов и объемов работ, требуемого уровня качества выполненных работ, соответствия их проекту и нормативно-технической документации; участия конкретных исполнителей (организаций, подразделений, лиц) при выполнении работ... К формам исполнительной документации относятся, в том числе исполнительные геодезические схемы, исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д.

09.09.2019г. ООО «Прогресс Строй» в адрес Заказчика была представлена исполнительная документация за июль 2019 года.

При этом, в процессе приемки услуг Заказчиком были обнаружены недостатки в оформлении исполнительной документации.

В соответствии с п.6.8.4. Регламента «Исполнительная схема должна иметь рамку, в которой указываются данные о лицах, разработавших схему и проверивших правильность, как ее составления, так и соответствия требованиям проекта и нормативной документации, предъявляемой к приемке конструкции. В данной рамке обязательно должна быть введена графа для подписи вышеупомянутых лиц. 

В представленной документации в рамке исполнительной схемы отсутствует подпись ответственного лица ООО «Прогресс Строй» (инженера - геодезиста), участвующего в приемке ответственных конструкций и проводящего соответствующие измерения и испытания.

В период исполнения Договора ООО «Прогресс Строй» неоднократно ненадлежащим образом исполняло обязанности по своевременному представлению исполнительной документации. Однако в процессе взаимодействия сторон Договора недостатки устранялись Исполнителем в рабочем порядке.

В соответствии с п. 5.2. Технического задания к Контракту Исполнитель:

-«...обеспечивает постоянное присутствие представителя Исполнителя во время проведения работ;

- получает имеющиеся в наличии у Заказчика документы, необходимые для оказания услуг, а также разъяснения», в связи с этим, Исполнитель «до начала оказания услуг обязан представить Заказчику приказ о назначении представителя Исполнителя, ответственного за оказание услуг на время проведения строительно-монтажных работ Объекта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем заключения Контракта; Технического задания Контракта».

ООО «Прогресс Строй» неоднократно уведомляло Заказчика о сотрудниках, назначенных в качестве ответственных исполнителей по Договору.

В соответствии с последним представленным Исполнителем Приказом № 179 от 03.07.2019г. такими сотрудниками были назначены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 

Между тем, в августе месяце 2019г. сотрудники Исполнителя, ответственные за взаимодействие с КП «Технопарк «СТРОГИНО», уведомили Заказчика об устном распоряжении руководства ООО «Прогресс Строй», в соответствии с которым им запрещалось принимать от Заказчика какую-либо корреспонденцию, включая документы по исполнению договора. 09.09.2019г. сотрудники Исполнителя (ФИО3, ФИО4) представили в адрес Заказчика очередной пакет документов по исполнению Контракта, но участвовать в приемке документации отказались.

Отказались также от принятия документации со стороны Заказчика, о чем Заказчиком в присутствии сотрудника Генерального подрядчика был составлен соответствующий Акт. 

Недобросовестные действия Истца в части взаимодействия Сторон Договора (отказ официальных представителей ООО «Прогресс Строй» от участия в сдаче-приемке исполнительной документации и отказ от приема документов и корреспонденции от КП «Технопарк «СТРОГИНО») привели к очередному нарушению Исполнителем условий Договора (п.5.2. Технического задания к Контракту).

Учитывая изложенное, КП «Технопарк «СТРОГИНО» третий раз отказалось принять услуги Истца. (Исх. № 568С-19 от 11.0-9.2019г.).

КП «Технопарк «СТРОГИНО» трижды отказался от приемки услуг Истца за июль месяц 2019г. и направил в адрес ООО «Прогресс Строй» ТРИ мотивированных отказа от приемки услуг, оказываемых Исполнителем ненадлежащим образом в июле 2017г. 

Кроме того, в соответствии с п. 4.4. Договора «В случае получения от Заказчика ...мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг, ... Исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней обязан предоставить Заказчику ... комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный Исполнителем Акт сдачи-приемки оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком оказанных услуг.

Документы, указанные в п. 4.4. Договора, включая подписанный Исполнителем Акт сдачи-приемки оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком оказанных услуг, в адрес КП «Технопарк «СТРОГИНО» представлены не были. Исполнительная документация вопреки положениям Контракта была оформлена ненадлежащим образом.

Ссылка Истца на невозможность оказать услуги надлежащим образом в связи с действиями Генерального подрядчика является несостоятельной ввиду следующего:

К обязанностям Истца по заключенному сторонами Договору относятся в том числе :

-контроль за своевременным и правильным ведением журнала авторского надзора, общего журнала работ, журналов по видам работ, оформлением другой производственной и исполнительной документации в соответствии с требованиями РД-11-05-2007, СП, СНиПов, ГОСТов;

- контроль за обеспечением соответствия объёмов работ по объекту утверждённой в установленном порядке проектной и рабочей документации и фактическому объёму выполненных работ, в т. ч. соблюдение договорных сроков выполнения строительно-монтажных работ;

- контроль за соблюдением установленных Договором на строительство сроков выполнения строительно-монтажных работ;

- контроль соответствия объемов утвержденной рабочей документации, проведение визуального и инструментального освидетельствования выполненных строительно-монтажных работ.

До 25 числа каждого месяца при предъявлении Подрядчиком к оплате объемов работ: Истец обязан проверять у Подрядчика полноту и правильность оформления комплекта исполнительной документации, сверять соответствие предъявляемых объемов работ объемам, подлежащим выполнению.

В соответствии со Статьей 18 Гражданско-правового договора от 05.07.2018г. № 308095 «На выполнение работ по строительству нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «СТРОГИНО» 1 этап. Новое строительство корпуса Д по адресу: ул. Твардовского, вл.8, район Строгино, Северо-Западный административный округ города Москвы» (далее - Договор на строительство),на который Истец также ссылается в иске:

«18.1 Обязанности Государственного заказчика по Контракту, за исключением, указанных в п.п. 6.1.1, 6.1.3, 6.1.4, 6.1.7, 6.1.11, 6.1.12 Контракта, а так же в статьях «Ответственность сторон», «Порядок расторжения контракта», выполняются от лица Государственного заказчика организацией, с которой заключен Контракт на оказание услуг технического заказчика по строительству Объекта - Техническим заказчиком.

Не являясь профессиональным участником строительного рынка и не обладая специальными профессиональными ресурсами, Ответчик заключил договор с ООО «Прогресс Строй» с целью возложения обязанностей заказчика по Договору на строительство Объекта и проведению строительного контроля в процессе выполнения строительно-монтажных работ Генеральным подрядчиком.

В соответствии с условиями Контракта ( п. 6 Технического задания):

- несвоевременное   или   ненадлежащее   представление   Исполнителем   Заказчику исполнительной документации по Объекту;

-несоблюдение сроков выполнения работ по вине Исполнителя;

-оказание услуг в неполном объеме ¬является     ненадлежащим     исполнением Контракта со стороны Исполнителя.

Таким образом, Ответчик полагает, что учитывая отсутствие надлежащим образом оформленной исполнительной документации, отсутствие документов, предусмотренных 4.4. Контракта, а также принимая во внимание поведение Истца, у Ответчика отсутствовали основания для принятия услуг ООО «Прогресс Строй» за период с 01.07.2019г. по 31.07.2019г., в связи с чем, обязательства по оплате услуг за июль 2019г. у Заказчика не возникли.

Кроме того, в период исполнения Контракта ООО «Прогресс Строй» неоднократно нарушало сроки и объем оказания услуг, предусмотренных Контрактом, что является существенным нарушением Контракта. В ходе оказания услуг стало очевидно, что они не будут оказаны надлежащим образом в установленный Контрактом срок.

Принимая во внимание, что недостатки при оказании услуг Исполнителем являются существенными, и в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены, в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 8.1. Контракта 11.09.2019г. Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение.

12.09.2019г. (17часов 07минут) - Решение об одностороннем отказе от исполнения Договора было размещено в единой информационной системе ЕИС (ЕАИСТ).

12.09.2019г. (18 часов 07 минут) - Заказчик уведомил ООО «Прогресс Строй» о принятом Решении об одностороннем отказе от исполнения Договора путем почтового отправления с описью вложения и уведомлением, а также посредством электронной почты на согласованный в договоре адрес электронной почты. (В соответствии с п. 14.1. Контракта «Все уведомления Сторон, связанные с исполнением настоящего Контракта, направляются в письменной форме по почте заказным письмом по фактическому адресу Стороны, указанному в статье 15 Контракта, или нарочно, а таю/се с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим представлением оригинала. В случае направления уведомлений с использованием почты уведомления считаются полученными Стороной в день фактического получения, подтвержденного отметкой почты. В случае отправления уведомлений посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными Стороной в день их отправки.»).

23.09.2019г. - Решение об одностороннем расторжении Договора вступило в силу.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодека Российской Федерации установлено, что Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота  или  иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ указывает  на то, что односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Судом установлено, что Истец не однократно направлял в адрес Ответчика документы о сдаче-приемки работ по Договору в период с июля 2019г. по начало сентября 2019г., что подтверждается имеющимися в материалах дела письмами, а также не отрицается Ответчиком. 

При этом, суд учитывает, что Истец после возражений Ответчика по документации, исправлял указанные замечания и повторно предоставлял Ответчику документы о сдаче-приемки работ по Договору. 

Таким образом, суд считает, что Истец надлежаще известил Заказчика о сдаче-приемке работ в соответствии с Договором, неподписание акта о приемке выполненных работ само по себе не освобождает Заказчика от оплаты выполненных работ. Указанные документы были приняты ответчиком без каких-либо замечаний, мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг в адрес Исполнителя направлено не было.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Во взаимосвязи требований п. 3 ст. 405 ГК РФ с п.5.1.2 Договора, в действиях Исполнителя не усматривается каких-либо нарушений договорных обязательств, позднее предоставление Заказчику актов сдачи - приемки за выполненных работ КС-2, КС-3, исполнительной документации за июль 2019г., связано было с объективной причиной, а именно, с проверкой документацией Подрядчика в пределах сроков проверки установленных Договором.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ. одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор.

Как следует из ст.425 Гражданского кодекса РФ. после заключения Договора, условия Договора становятся обязательными для его сторон.

При указанных обстоятельствах, суд считает факт наличия задолженности документально подтвержденным, поэтому требования истца в части взыскания задолженности в размере 650 000 руб. являются правомерными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Доводы Ответчика, ссылающегося на то, что письмом от 11.09.2019г. мотивированного отказался от приемки услуг по Договору, судом рассмотрены и отклонены, как необоснованные и документально не подтвержденные, поскольку в данном отказе не указаны какие именно недостатки в исполнительной документации за июль 2019г., послужили основанием для отказа от принятия работ, не указаны конкретно нарушенные пункты Регламента оформления и предъявления исполнительной документации, являлись ли они недостатками, которые исключают возможность использования всего объема исполнительной документации, как результата работ для указанной в Договоре цели и не могли быть устранены Подрядчиком или Заказчиком. 

При этом, суд учитывает, что часть работ по Договору были оплачены Ответчиком, что подтверждается платежным поручением № 22 от 23.07.2019г.

Доводы Ответчика, что сотрудники Истца отказались участвовать в приемке документации, судом также отклонены, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства в материалы дела не предоставлены. 

Претензия Заказчика № 637С-19 от 04.10.2019г. не может являться доказательством неисполнения Истцом своих обязанностей, поскольку отсутствуют доказательства направления в адрес Истца, либо получения её Истцом, а также указанная претензия составлена за пределами срока действия Договора.

12.09.2019г. (17часов 07минут) - Решение об одностороннем отказе от исполнения Договора было размещено в единой информационной системе ЕИС (ЕАИСТ).

12.09.2019г. (18 часов 07 минут) - Заказчик уведомил ООО «Прогресс Строй» о принятом Решении об одностороннем отказе от исполнения Договора путем почтового отправления с описью вложения и уведомлением, а также посредством электронной почты на согласованный в договоре адрес электронной почты.

23.09.2019г. - Решение об одностороннем расторжении Договора вступило в силу.

Следовательно указанный Договор считается расторгнутым с 23.09.2019г.

В соответствии с п. 12.2 Договора следует, что истечение срока действия Договора влечет прекращение обязательств по Договору (за исключением предусмотренных Договором гарантийных обязательств и обязательств Заказчика по оплате услуг, оказанных в течение срока действия Договора). 

Также Истцом заявлено требование о взыскании неустойки по Договору в размере 4 929 руб. 17 коп. за период с 08.10.2019г. по 11.11.2019г. 

В ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 7.7 Договора следует, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Заказчиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Между тем, судом установлено, что Договор считается расторгнутым с 23.09.2019г., а следовательно заявленная Истцом неустойка в размере 4 929 руб. 17 коп. за период с 08.10.2019г. по 11.11.2019г. не подлежит удовлетворению, поскольку период её начисления заявлен уже после расторжения Договора. 

При таких обстоятельствах, требования Истца о взыскании с Ответчика неустойки не подлежат удовлетворению.

Кроме того, Истец заявил о взыскании судебных расходов в размере 80 000 руб., однако в нарушение ст.65 АПК РФ не представил надлежащих доказательств в обоснование данного требования, а именно договор об оказании услуг, Акт сдачи-приемки работ и оплаты. 

Таким образом, требование истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине распределены на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 1, 174, 307-310, 330, 421, 779, 781  ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 69, 70, 71, 110, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с КП «ТЕХНОПАРК «СТРОГИНО» в пользу ООО «Прогресс Строй» задолженность в размере 650 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 15 978 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                 П.С. Гутник