Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-16242/2022

23 ноября 2022 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Корляковой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО»               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 320595800017710, ИНН 

<

***>)

о взыскании 240 309,09 руб.,

третьи лица: 1)ООО «РИВА Групп» (ИНН 

<

***>); 2) ООО «Чистый город – БК» (ОГРН 

<

***>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 (предъявлен паспорт, полномочия проверены в ходе рассмотрения заявления об участии в судебном заседании в режиме онлайн).

от третьих лиц: не явились, извещены.

Установил:

Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик), предъявив требование о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 213 424,98 руб. за период c 01.01.2019 по 31.12.2021, неустойки в сумме 26 884,11 руб. с дальнейшим ее начислением по день фактической уплаты долга.

В судебном заседании представитель ответчика относительно требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Истец и третьи лицо в заседание суда представителей не направили, о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований: просит взыскать с ответчика задолженность в сумме             226 913,29 руб., неустойку в сумме 62 899,44 руб. Суд ходатайство рассмотрел и удовлетворил.

От третьих лиц в материалы дела поступили письменные пояснения.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как указывает истец, Пермское краевое государственное унитарное предприятие «Теплоэнерго» (далее - ПКГУП «Теплоэнерго») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными (далее - ТКО) отходами на территории Пермского края с 01 января 2019 года.

ПКГУП «Теплоэнерго» 05.05.2022 прекратило деятельность в результате реорганизации в форме преобразования в АО «ПРО ТКО».

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998              № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все собственники ТКО обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Истец считает, что между сторонами сложились договорные отношения, поскольку согласно подпункту «а» п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в отношении ТК О, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с лицом, осуществляющим управление   многоквартирным   домом   в   соответствии   с   жилищным законодательством Российской Федерации (далее - РФ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 и 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулирован Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641", в том числе предусмотрен порядок заключения договора в отсутствие заявки потребителя, согласно которому если потребитель не направил Региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предложение о заключении договора было опубликовано на официальном сайте регионального оператора 19.11.2018. (http://pkgyp-te.ru).

В случае отсутствия заявки на заключение договора - договор считается заключенным по правилам п. 8 (17) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 N 1156 "Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" на условиях типового договора).

Задолженность ответчика перед истцом, по расчетам последнего на дату судебного заседания составила 226 913,29 руб. основной долг и  62 899,44 руб. неустойка.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Судом установлено, что в феврале 2021 года ответчик подал заявку в ПКГУП «Теплоэнерго» на заключение договора по вывозу ТКО. 

17.02.2021 ответчик подал запрос о готовности документов. Получен ответ: «Заявка принята успешно под номером №1867».

В апреле 2021 года от ПКГУП «Теплоэнерго» получен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителем юридическим лицом в нежилом помещении №205417769-2021/ТКО от 19.02.2021.

В апреле 2021 года ответчик направил письмо-запрос в адрес ПКГУП «Теплоэнерго» исх. №39 с просьбой уточнить место установки контейнеров для сбора отходов. Получен ответ, что место установки в контейнеров для сбора отходов указано в Дополнительном соглашении №1, №2.

Согласно Дополнительному соглашению №1, №2 к договору на оказание услуг по обращению ТКО, сбор и вывоз отходов ИП ФИО2 осуществляется в соответствии с нормами СанПин 2.1.7.3550-19 по двум адресам: контейнерная площадка по ул. Героев Хасана, 115а и контейнерная площадка ул. Виноградная установленные на расстоянии от 1.27 км. до 9.27км от объектов деятельности:

- ТКО с объекта, расположенного по адресу: 

<

...> должны транспортироваться в контейнеры, расположенные по адресу 

<

...> на расстояние 9.27км.

 - ТКО с объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, ул. Героев Хасана, 109 к2, должны транспортироваться в контейнеры, расположенные по адресу: 

<

...>, на расстояние 1.33км/1.27км,   в то время как требования СанПин 2.1.7.3550-19, определяют расстояние до контейнерных площадок должно быть не менее       20 м, но не более 100 м.

Ответчик указывает, что до подачи заявки на заключение договора ТКО ответчиком не образовывались, услуги по вывозу ТКО до указанного момента истец ответчику не оказывал (иного истцом не доказано). Для вывоза иных видов отходов, образующихся в процессе деятельности ответчика, в целях соблюдения законодательства по вывозу мусора ответчик заключил договор возмездного оказания услуг от 01.05.2020 с ООО «РИВА ГРУПП», в услуги которой входит и вывоз отходов. Услуги по обращению с отходами производства и потребления ООО «РИВА ГРУПП» производит на основании договора №1605Фг/БА-БК , заключенного с ООО «Чистый город - БК» (ООО «Чистый город-БК» осуществляет деятельность в соответствии с лицензией №(59)-556-СТО от 30.06.2016г по транспортированию строительных, пищевых отходов, отходов производства и потребления, снега).

Кроме того, ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя только 18 февраля 2020 года, соответственно, обязательства по заключению договора, оплате услуг по вывозу и утилизации ТКО не могли возникнуть ранее сроков указанного срока. Истцом же заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности, начиная с 01.01.2019 года. При этом, каких-либо документов, подтверждающих факт образования ответчиком ТКО до 17.02.2021г., а также факт оказания ответчику услуг по вывозу ТКО истец в материалы дела не представил.

Вместе с тем, наличие у истца статуса регионального оператора ТКО, само по себе, не освобождает от обязанности по доказыванию факта оказания услуг в спорный период.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается дело по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 990 (Девятьсот девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЮ. ФИО3