Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-343382/19-108-7504

12 марта 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2021 года,  

полный текст решения изготовлен 12 марта 2021  года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313774624500795; ИНН 

<

***>; дата присвоения ОГРНИП 02.09.2013)

к Инспекции Федеральной налоговой службы  № 27 по г. Москве (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 23.12.2004, ИНН 

<

***>; адрес: 117418, Москва город, улица Новочерёмушкинская, 58, 1)  

к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; дата регистрации: 23.12.2002; адрес: 115088, 

<

...>)

об обязании Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате переплаченных страховых взносов за 2015-2016 годы  в размере 154 177,53руб.  и процентов за нарушение срока возврата указанной суммы страховых взносов, начисленных за период с 21.01.2020 по 08.10.2020 в размере 5758руб. и  направить его для исполнения в налоговый орган; об обязании  Инспекции Федеральной налоговой службы  № 27 по г. Москве исполнить решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской области о возврате страховых взносов, а также вернуть проценты в сумме 3912руб., начисленные за период с 20.01.2020  по 30.06.2020 (в редакции заявления об уточнении требования от 18.09.2020)

при участии:

представитель заявителя не явился (лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом);

представителя - Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской - ФИО3  (личность подтверждена удостоверением УР №2375) по доверенности от 11.01.2021 №204-2/02; 

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы  № 27 по г. Москве -ФИО4 (личность подтверждена удостоверением УР№183286) по доверенности от 11.01.2021 № 15,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, индивидуальный предприниматель, страхователь, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее – заинтересованное лицо, Фонд, Пенсионный Фонд), Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по городу Москве  (далее- инспекция, ИФНС России № 27  по г. Москве) об обязании Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате переплаченных страховых взносов за 2015-2016 годы  в размере 154 177,53руб.  и процентов за нарушение срока возврата указанной суммы страховых взносов, начисленных за период с 21.01.2020 по 08.10.2020 в размере 5758руб. и  направить его для исполнения в налоговый орган; об обязании  Инспекции Федеральной налоговой службы  № 27 по г. Москве исполнить решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской области о возврате страховых взносов, а также вернуть проценты в сумме 3912руб., начисленные за период с 20.01.2020  по 30.06.2020 (в редакции заявления об уточнении требования от 18.09.2020).

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ  в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В ходе судебного заседания, Пенсионный Фонд возражал по доводам отзыва и письменных пояснений. Налоговый орган отзыва в материалы дела не представил. 

Суд, выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, установил следующее.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона № 250-ФЗ.

Из положений ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" следует, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьей 20 Закона № 250-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании п. 1, 3 ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган, который в свою очередь оформляет поручение на возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и пени и направляет его в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом решение о возврате должно приниматься при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г.  

Пунктом 2 статьи 4 Закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Так с 01.01.2017 органы ПФР продолжают прием от плательщиков страховых взносов расчетов (уточненных расчетов) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017; осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов за периоды истекшие до 01.01.2017 (проводят камеральные и выездные проверки); принимают от плательщиков страховых взносов заявления о возврате сумм страховых взносов, пени, штрафов за отчетные периоды истекшие до 01.01.2017 и принимают решения по данным заявлениям с последующим их направлением в налоговые органы для исполнения При этом, за органами ПФР сохранены функции по ведению персонифицированного учета и контроля за уплатой страховых взносов по добровольному пенсионному страхованию.

Налоговые органы с 01.01.2017 осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в соответствии с положениями НК РФ; осуществляют прием от плательщиков страховых взносов расчетов по страховым взносам, начиная с представления расчета по страховым взносам за отчетный период - 1 квартал 2017 года; осуществляют зачет (возврат) сумм страховых взносов, в том числе за периоды, истекшие до 01.01.2017 по решениям ПФР; предоставляют отсрочки (рассрочки) уплаты по страховым взносам; производят взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР.

Соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации» предусмотрена передача территориальными органами ПФР в ФНС России информации о расчетах по страховым взносам (сальдовых остатков) по взаимоотношениям, возникшим до 01.01.2017.

Территориальные налоговые органы г. Москвы при получении от Управления ФНС России по г. Москве электронных файлов, содержащих информацию о сальдо расчетов по страховым взносам, производят загрузку указанной информации в базу данных инспекции с последующим открытием карточки «Расчеты с бюджетом» и отражением сальдовых остатков.

Исходя из содержания писем ФНС России от 15.03.2017 N ЗН-4-1/4593@, от 25.08.2017 N ЗН-19-22/220@ , вся информация о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 о начисленных (уменьшенных) суммах страховых взносов по расчетам за периоды до 01.01.2017 и по результатам контрольной работы отражается в информационном ресурсе налогового органа в лицевом счете плательщика на основании сведений, представленных Фондами в электронном виде.

В целях реализации вышеуказанных полномочий утвержден Порядок информационного взаимодействия отделений ПФР с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ в соответствии с которым территориальные отделения ПФР представляют в УФНС России по субъектам Российской Федерации в электронном виде сальдо расчетов по взносам, пени, штрафам по состоянию на 01.01.2017.

Согласно позиции,  изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации №301-КГ18-11753 от 09.08.2018 по делу №А28-657/2017,  решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносах, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующим органом пенсионного фонда, при этом на спорную сумму должны быть начислены проценты.

Вопрос исполнения указанных решений органов Пенсионного фонда возлагается на налоговые органы, куда такое решение подлежит направлению для исполнения принявшим его органом Пенсионного фонда.

В соответствии с частью 7 статьи 27 Закона № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму. Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ)

При этом закон не предусматривает возможности споров между органами Пенсионного фонда и налоговыми органами, то есть налоговые органы фактически являются исполнителями решений, вынесенных в части возврата излишне уплаченных и взысканных страховых взносов соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации и принимают ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете в ГУ-ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области с 03.09.2013 в качестве индивидуального предпринимателя по рег.№ 087-707-009192, с 23.01.2014  в качестве ИП-работодателя по peг. № 087-707-009858., с 02.09.2013 состоит на учете в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В силу положений части 1 статьи 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. 

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ). Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, регламентирован в статье 14 Закона № 212-ФЗ. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. 

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.11.2016 №27-П признал, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона №212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц. 

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в приведенном Постановлении, в противном случае не исключена ситуация, когда размер страховых взносов, подлежащих уплате, исказит смысл и назначение предусмотренной федеральным законодателем его дифференциации в зависимости от доходов индивидуального предпринимателя, повлечет избыточное финансовое обременение индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а следовательно, - нарушение баланса публичных интересов и интересов субъектов предпринимательской деятельности. Тем самым нарушались бы гарантированные Конституцией Российской Федерации свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности. 

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 304- КГ16-16937 по делу № А27-5253/2016 указано, что налогоплательщики, применяющие УСН и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ, на предусмотренные статьей 346.16 НК РФ расходы.

 Материалами дела подтверждено, что заявитель применяет упрощенную систему налогообложения (далее – УСН), в качестве базы для обложения единым налогом им выбраны «доходы за вычетом расходов», то есть уплачивает единый налог по УСН. 

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 и ч. 3 ст. 420 НК РФ предприниматель также является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем согласно п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК помимо фиксированного платежа он должен дополнительно уплатить взнос в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб. (дополнительный страховой взнос). 

В настоящем случае речь идет о возврате (зачете) переплаты по страховым взносам, возникшей до 01.01.2017, следовательно, органом полномочным принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов, пеней и начислении процентов до 01.01.2017 является ГУ-Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области (на учете в котором состоит Заявитель), а органом, обязанным исполнять указанное решение, после 01.01.2017 является ИФНС России № 27 по г. Москве.

Применительно к изложенному порядку возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов за период до 01.01.2017 в ходе судебного рассмотрения спора  Пенсионный фонд РФ и Инспекция поясняли, что по данному  спору имеется возможность мирного регулирования возникшего вопроса; однако, имеется техническая сложность, связанная с ведением информационного ресурса  налогового органа, а также с передачей сальдовых остатков по страхователям по состоянию на 01.01.2017 из органов Пенсионного фонда РФ в налоговые органы в связи с передачей с 01.01.2017 функций администрирования по страховым взносам к налоговым органам (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).                 

          Указанная проблема решается посредством взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда РФ, Инспекций, на учете в которых стоит страхователь (налогоплательщик), а также УФНС России по г.Москве и ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, технических служб указанных органов. 

         Приведенные доводы были признаны судом обоснованными и правомерными, поскольку  в отсутствие в КРСБ страхователя (налогоплательщика) достоверных сведений о состоянии расчетов страхователя (налогоплательщика) по состоянию на 01.01.2017 и на текущую дату (дату рассмотрения дела судом)    суду невозможно рассмотреть спор по существу и вынести законное и обоснованное решение (в силу ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и ст.78 НК РФ для целей возврата излишне уплаченных сумм обязательных платежей суду необходимо установить достоверно точную сумму переплаты; отсутствие задолженности по обязательным платежам; соблюдение сроков на возврат излишне уплаченных сумм, что при наличии технических проблем с информационным ресурсом администрирующих органов невозможно в принципе). 

       Как показывает практика рассмотрения подобной категории спора, указанные вопросы требуют достаточного времени для совершения необходимых действий задействованными в процессе передачи информационных данных органов и технических служб; вмешательство суда в указанный процесс никоим образом разрешение вопроса не ускоряет. 

         Кроме того, налоговые органы с учетом сформированной на основании постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 №27-П судебной практики в настоящее время  решают вопрос возвратов страховых взносов (в случае обращения налогоплательщика и при соблюдении вышеизложенных условий возврат излишне уплаченных сумм, установленных законодательством).

       Указанные доводы заинтересованных лиц были признаны судом обоснованными, в связи с чем рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

             Как указано выше,  уже в ходе рассмотрения дела судом  ИФНС России № 27 по г. Москве  во взаимодействии с ГУ-Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области была проведена работа по актуализации КРСБ предпринимателя в информационных ресурсах Инспекции и Фонда в части выгрузки сальдовых остатков и поступивших платежей, проведены сверки расчетов, приняты и исполнены решения о возврате ИП ФИО2 части излишне уплаченных платежей и процентов.

            Заявитель об указанных действиях заинтересованных лиц осведомлен надлежащим образом, поскольку в его адрес налоговый орган направлял в установленном порядке  решения о возврате сумм обязательных платежей и процентов, о чем свидетельствует уточнение требований заявителем от 27.01.2020, 10.07.2020, 18.09.2020).

          В итоге окончательный предмет заявленного требования сформулирован следующим образом: обязать Фонд принять решение о возврате переплаченных страховых взносов за 2015-2016 годы  в размере 154 177,53руб.  и процентов за нарушение срока возврата указанной суммы страховых взносов, начисленных за период с 21.01.2020 по 08.10.2020 в размере 5758руб. и  направить его для исполнения в налоговый орган; об обязании  Инспекции исполнить решение Фонда о возврате страховых взносов, а также вернуть проценты в сумме 3912руб., начисленные за период с 20.01.2020  по 30.06.2020 (в редакции заявления об уточнении требования от 18.09.2020).

Рассмотрев указанное уточнение заявленного требования, суд пришел к выводу, что оно подлежит удовлетворению в части, исходя из следующего. 

По сумме взносов в размере 154 177,53руб. требование ИП ФИО2 удовлетворению не подлежит по причине осуществленного заинтересованными лицами возврата указанной суммы взносов Заявителю: 15.01.2020 принято Решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на страховую пенсию №087F07200000271 в сумме 60 000 руб. и 15.01.2020 направлено на исполнение в налоговые органы; 01.02.2021 года принято решение №087F07210001166 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 94 177, 53 руб. и направлено на исполнение в адрес налогового органа.

Карточкой расчетов с бюджетом подтверждается факт перечисления Заявителю указанных сумм взносов. Следовательно, удовлетворение требования в указанной части повлечет двойной возврат сумм взносов, что недопустимо, в связи с чем, при отсутствии доказательств неполучения указанных сумм, заявленное требование удовлетворению  не подлежит.

Применительно к оставшейся спорной суммы процентов за нарушение срока возврата указанной суммы страховых взносов, начисленных за период с 21.01.2020 по 08.10.2020 в размере 5758руб. и  процентов в сумме 3912руб., начисленных за период с 20.01.2020  по 30.06.2020,  суд исходил из следующего.

В силу ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-Ф,  ст. 78 НК РФ, а также позиции,  изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации №301-КГ18-11753 от 09.08.2018 по делу №А28-657/2017,  в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога (страхового взноса) осуществляется с нарушением срока, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Согласно расчету предпринимателя в связи с невозвратом страховых взносов по поданным заявлениям за 2015 и 2018 года подлежат начислению и уплате проценты за период с 21.01.2020 по 08.10.2020 в размере 5758 руб. и  проценты в сумме 3912 руб., начисленные за период с 20.01.2020  по 30.06.2020.

Расчет процентов судом проверен, является верным, заинтересованными лицами не опровергнут.

Вместе с тем,  как пояснил налоговый орган в ходе судебного заседания, сумма пеней  в размере 3 726,61 руб. была перечислена заявителю на основании вынесенного  ИФНС России № 27 по г. Москве решения от 02.09.2020 № 129422 об уплате процентов, начисленных за нарушении срока возврата (на сумму излишне взысканного) налога) № 129422 в размере 3 726,61 руб.

В своих письменных пояснениях от 25.02.2021 ИП ФИО2 сообщил, что на его расчетный счет была перечислена сумма в размере 3 726,61 руб., указал на невозможность установить назначение платежа и за какой именно период возвращена данная сумма. 

Однако, материалами подтверждается, что сумма пеней в размере р 3 726,61 руб. была перечислена заявителю, ссылка ИП ФИО2 на то, что ему неясна природа указанной суммы денежных средств,  судом отклоняется как надуманная и безосновательная. Таким образом, требование Заявителя  в части пеней в размере 3 726,61 руб. удовлетворению не подлежит.

В оставшейся сумме пеней в размере 5 758,00руб. за период с 20.01.2020 по 08.10.2020 и 186,00руб. за период с 20.01.2020 по 30.06.2020 требование ИП ФИО2 подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

Уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд государственная пошлина распределяется в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании и руководствуясь Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», статьями 110, 148, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное индивидуальным предпринимателем  ФИО2 требование удовлетворить частично: обязать  Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №  4 по г. Москве и Московской области принять решение о начислении и уплате индивидуальному предпринимателю ФИО2 процентов за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 5 758руб. за период с 20.01.2020 по 08.10.2020 и в сумме 186руб. за период с 20.01.2020 по 30.06.2020; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы  № 27 по г. Москве исполнить решения о возврате  процентов за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 9137руб., уплаченную при подаче заявления в суд по платежному поручению от 19.12.2019 №538; выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

  Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/  и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

 

           СУДЬЯ                               О.Ю. Суставова