АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

25.03.2021  Дело № А62-414/2020

Резолютивная часть решения принята 25.03.2021 

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2021

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к муниципальному унитарному предприятию «Коммунресурс» муниципального образования Велижское городское поселение (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

без участия сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – истец, АО «СпецАТХ») обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Коммунресурс» муниципального образования Велижское городское поселение (далее – ответчик, МУП «Коммунресурс») о  взыскании задолженности по договору от 01.01.2019 № 671801415И по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по август 2020 года в размере 481652,08 руб.

Дело принято к производству арбитражного суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

По настоящему делу 25.03.2021 принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Ответчиком 15.04.2021 подана апелляционная жалоба. 

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020) с учетом необходимости рассмотрения дела в разумный срок и реализации права на обжалование судебного акта судье арбитражного суда, принявшему решение путем подписания резолютивной части по делу, которое рассмотрено в порядке упрощенного производства, необходимо изготавливать мотивированное решение в случае поступления апелляционной жалобы, в том числе по истечении срока ее подачи.

В связи с чем изготовлено мотивированное решение.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд признал требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998                   № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области по результатам проведенных торгов 06.04.2018 между Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии и акционерным обществом «Спецавтохозяйство» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Смоленской области, данным соглашением акционерное общество «Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Смоленской области с 01.01.2019 сроком на 10 лет; информация о проведенных торгах размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: torgi.gov.ru, в разделе «Архив», номер извещения 270218/0649673/01.

Как следует из материалов дела, МУП «Коммунресурс» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, указанными в приложении № 1 к договору от 01.01.2019 № 671801415И.

01.01.2019 между АО «СпецАТХ» (региональный оператор) и МУП «Коммунресурс» (исполнитель) заключен договор № 671801415И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 1.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объёме и месте, которые определены в настоящем договоре, образованные в результате жизнедеятельности населения, проживающего в жилых помещениях в многоквартирных домах (потребителями услуги), деятельность по управлению которыми осуществляет исполнитель, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (далее – услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 2.2 договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (постановление Департамента Смоленской области по энергии, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2018 № 218), исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, количества собственников жилых помещений (при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан), на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. 

В соответствии с пунктом 2.4 договора исполнитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из подпункта «х» пункта  3.3 договора исполнитель обязан ежемесячно сообщать региональному оператору сведения о количестве лиц, зарегистрированных и временно проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, в которых исполнителем коммунальной услуги осуществляется деятельность по управлению. 

За период с января 2019 года по август 2020 года АО «СпецАТХ» МУП «Коммунресурс» оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (стоимость которых рассчитана исходя из общего количества зарегистрированных лиц в многоквартирных домах с учётом скорректированных ответчиком сведений по количеству зарегистрированных лиц и установленного размера платы по коммунальной услуге  по обращению с твердыми коммунальными расходами на одного человека в месяц 92,26 руб. в 2019 году, 89,46 руб. в 2020 году), что подтверждается представленными в материалы дела УПД, корректировочными счетами-фактурами, при этом ответчиком произведена частичная оплата услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за указанный период в размере 725854,92 руб., задолженность по оплате составила 481652,08 руб.

Претензией от 12.10.2020 № 40040 истец обратился к ответчику с требованием об уплате образовавшейся задолженности.

Неисполнение ответчиком предъявленных истцом требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения ООО «СпецАТХ» с иском в арбитражный суд. 

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998                      № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) обращение с твердыми коммунальными отходами обеспечивается региональным оператором; юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Как указано в части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014                   № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В соответствии с частью 12 статьи 161  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющие организации обязаны заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ. 

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из искового заявления, расчет осуществлялся с учетом представленных МУП «Коммунресурс» сведений об общем количестве зарегистрированных лиц в многоквартирных домах под управлением ответчика.

Истцом, исходя из заявленного ответчиком количества абонентов (с последующей корректировкой) произведен расчет размера платы по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по август 2020 года в общей сумме 1207507,00 руб.

Ответчик произвел частичную оплату в размере 725854,92 руб.

Претензий к качеству оказанных истцом услуг ответчиком не заявлялось, суммы начислений, с учётом корректировок, МУП «Коммунресурс» не оспаривались, при рассмотрении настоящего дела возражений по существу заявленных исковых требований, в том числе относительно расчета и взыскиваемой суммы задолженности, ответчиком суду не представлено.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение установленных сроков.

Определение о принятия искового заявления в порядке упрощенного производства, направленное по юридическому адресу, получено ответчиком, оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с отсутствием возражений и соответствующего ходатайства, а также необходимости исследования дополнительных доказательств, не имелось.

Ответчик контррасчет с подтверждающими документами не представил.

Риск последствий непредставления документов в обоснование своих возражений относится на сторону (статьи 9 и 65 АПК РФ). 

При таких обстоятельствах заявленные АО «СпецАТХ» исковые требования о взыскании с МУП «Коммунресурс» задолженности по договору от 01.01.2019 № 671801415И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, за период с января 2019 года по август 2020 года в размере 481652,08 руб. обоснованы, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12633,00 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунресурс» муниципального образования Велижское городское поселение (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность по договору от 01.01.2019 № 671801415И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, за период с января 2019 года по август 2020 года в размере 481652,08 руб., а также 12633,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по делу.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью  3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                 Д.Е. Яковлев