Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А20-3302/2025

г. Нальчик

07 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «23» сентября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено «07» октября 2025 года  

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Х.Н. Шогенова,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляковой С.Д.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Прохладный  

к Профессиональному образовательному учреждению «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Прохладный  

о взыскании задолженности по арендной плате, о расторжении договора, в отсутствие представителей сторон,  

УСТАНОВИЛ :

Местная администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Прохладный обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Прохладный о взыскании задолженности по арендной плате в размере 30 129, 54 руб., из которых: по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.03.2022 № 4: 24 847, 87 руб. -пеня за период с 16.08.2024 по 15.03.2025, по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 10.03.2022г. № 3: 5 281, 67 руб. -пеня за период с 16.08.2024 по 15.03.2025г, о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.03.2022 № 4, заключенный между местной Доступ к материалам дела № А20-3302/2025 на информационном ресурсе «Картотека  

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода: 

администрацией городского округа Прохладный КБР и профессиональным образовательным учреждением «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».  

 Определением от 16.06.2025 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 18.07.2025 в 10 час. 30 мин.  

 Определением от 18.07.2025 года дело назначено к судебному разбирательству на 23.09.2025 года в 10 час. 30 мин.  

 Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.  

 Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.  

 Как следует из материалов дела, между местной администрацией городского округа Прохладный КБР (далее - истец) и профессиональным образовательным учреждением «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ответчик) были заключены следующие договоры  

- договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, от 15.03.2022г. № 4 на срок с 04.03.2022г. по 03.03.2025г., предметом которого является передача земельного участка в аренду, расположенный по адресу в 

<

...>. Общая площадь земельного участка составляет - 37000 кв.м, кадастровый номер 07:10:0601003:25.  

- договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, от 10.03.2022г. № 3 на срок с 04.03.2022г. по 03.03.2029г., предметом которого является передача земельного участка в аренду, расположенный по адресу в 

<

...>. Общая площадь земельного участка составляет - 4 300 кв.м, кадастровый номер 07:10:0403001:38.  

Договоры зарегистрированы в регистрирующем органе. 

Согласно п. 3.1. договора от 15.03.2022г. № 4 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок была установлена в размере 199 800 (сто девяносто девять тысяч восемьсот) рублей 00 копеек;  

Согласно п. 3.1. договора от 10.03.2022г. № 3 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок была установлена в размере 50 009 (пятьдесят тысяч девять) рублей 42 коп.  

Земельные участки получены Ответчиком по акту приема-передачи земельного участка. Во время приема - передачи земельных участков жалоб и заявлений со стороны Ответчика не поступало.  

В настоящее время Ответчик пользуется земельными участками. 

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика истцом направлены досудебные уведомления (18.03.2025г. исх. № 46-1.1-13/2172, 46-1.1-13/2171) с предложением погасить задолженность по вышеуказанным договорам аренды.  

По которым Ответчиком основной долг по договорам аренды был оплачен в полном объеме, однако, пеня за просроченный основной долг по договора Ответчиком не оплачена.  

Пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не использования, дел об оспаривании решений третейских судов.  

 Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора, поскольку материалы дела содержат претензию, направленную истцом в адрес ответчика.  

 Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики с рассматриваемым иском в арбитражный суд.  

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение или во временное пользование.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  

арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). С учетом положений статей 606, 611, 614 и 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.  

 Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

 Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

 Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.  

Статьей 606 Гражданского кодекса установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса).  

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  

С учетом положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи (то есть с момента начала пользования имуществом) и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.  

Согласно статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  

случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее – Гражданский кодекс).  

По договору аренды арендодатель должен предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на определенный договором срок.  

 Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (статьи 606, 610, 615 Гражданского кодекса).  

По смыслу статей 450, 452, 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества.  

В таком случае до обращения в суд арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а по истечении этого срока − предложение о расторжении договора.  

Необходимостью определения судом в рамках его дискреционных полномочий существенности допущенного арендатором нарушения в конкретном деле обеспечивается баланс интересов сторон договора с учетом имеющихся фактических обстоятельств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 № 1617-О, от 23.06.2016 № 1289-О, от 29.10.2020 № 2466-О).  

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.  

Действующим законодательством не установлен запрет на изложение названных предупреждения о необходимости исполнения обязательства и предложения о расторжении договора в одном документе, направляемом неисправной стороне обязательства (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).  

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) допускается досрочное расторжение заключенного на срок более чем пять лет договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении  

условий договора арендатором.  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса).  

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено отличие специального правила об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, заключающееся в том, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора.  

Нормами Земельного кодекса установлены обязанности арендатора по своевременному началу использования арендуемого земельного участка, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором, а также по соблюдению при использовании земельного участка требований градостроительных регламентов (статья 42).  

На основании пункта 6.2 договора администрация предъявила к взысканию пени за просрочку платежа из расчета 0,1% за каждый день просрочки за период с 16.08.2024 по 15.03.2025г. по договору № 4 в размере 24 847, 87 руб., за период с 16.08.2024 по 15.03.2025г. по договору № 3 в размере 5 281, 67 руб.  

Проверив указанный расчет суд признает верно рассчитанным, произведенным и рассчитанным в соответствии с пунктом 6.2 договоров.  

Суд считает обоснованным и правомерным заявленное требование о взыскании неустойки за указанный период, в связи с чем удовлетворяет требование в общем размере 30 129, 54 руб.  

 Рассматривая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.03.2022 № 4, суд приходит к следующим выводам.  

 По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае использования арендатором имущества с существенным нарушением условий договора (назначения имущества), с неоднократными нарушениями или существенным ухудшением имущества (статья 619).  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450).  

По требованию арендодателя досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, со сроком более пяти лет возможно только на основании решения суда и только при существенном нарушении его условий арендатором (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).  

 Доказать существенность нарушения арендатором договора аренды должен арендодатель, а устранение такого нарушения арендатором в разумный срок препятствует досрочном расторжению договора (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).  

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.  

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

 Основанием прекращения аренды земельного участка в принудительном порядке является его ненадлежащее использование, а именно грубое нарушение правил  

рационального использования земли, не в соответствии с его целевым назначением, что приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их порче, состоянию не пригодному для использования по целевому назначению.  

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.  

Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

 Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.  

 Кроме того, согласно статье 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.  

 В пункте 29 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» указано следующее.  

 По смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды.  

 Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.  

 Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ.  

 Согласно названной норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный  

в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.  

 Из приведенных правовых норм следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжения договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.  

 Учитывая, что в предложенный десятидневный срок от даты получения настоящего уведомления ответчик не устранил нарушения условий договора аренды, требования истца о расторжении договора аренды, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.  

 В соответствии с положением о соблюдении досудебного порядка расторжения договора, истец направил досудебное уведомление от 17.03.2025 за исх. № 46-1.1.-13/2100, в котором сообщило, что в течение 10 дней со дня получения уведомления, вернуть земельный участок по акту приема-передачи. Одновременно указано, что в случае неисполнения обязательства о возврате земельного участка, администрация обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды земельного участка и о возврате земельного участка по акту приема-передачи.  

 В соответствии с пунктом 8.1 договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.  

 Пункт 5.1.4 договора гласит: расторгнуть досрочно настоящий договор в судебном порядке в случаях, в том, числе: нарушения арендатором условий предоставления земельного участка, указанных в п. 4.3 настоящего договора.  

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик более двух раз подряд не вносил арендную плату за земельный участок.  

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что требование закона о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора применительно к досрочному расторжению договора аренды истцом выполнено.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы  

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  

принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в общем размере 60 000 рублей (за требование неимущественного характера в сумме 50 000 руб., за требование имущественного характера 10 000 рублей) относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.  

 2. Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Прохладный в пользу Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Прохладный задолженность по арендной плате в размере 30 129, 54 руб., из которых:  

 по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.03.2022 № 4:  

 -24 847, 87 руб. - пеня за период с 16.08.2024 по 15.03.2025,  

 по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 10.03.2022г. № 3:  

 -5 281, 67 руб. - пеня за период с 16.08.2024 по 15.03.2025г.  

 3. Расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.03.2022 № 4, заключенный между Местной администрацией городского округа Прохладный КБР и профессиональным образовательным учреждением «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».  

 4. Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Прохладненская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) г. Прохладный в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 60 000 рублей.  

 5. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 6. Согласно частям 1 и 2 статьи 176 Кодекса решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий десяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.  

 7. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.  

 8. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Х.Н. Шогенов