Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1910/2022

11 июля 2022 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2022 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «ГТ Энерго», г. Москва  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Тамбовского филиала АО «ГТ Энерго», г. Тамбов

третьи лица:

1) Администрация города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

2) Управление по регулированию тарифов Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 28.01.2022;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.01.2022;

от третьих лиц: 

от Администрация города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – до перерыва – ФИО4, по доверенности от 01.04.2022; после перерыва – не явился, извещен;

от остальных третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «ГТ Энерго», г. Москва  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Тамбовского филиала АО «ГТ Энерго»,                      г. Тамбов о взыскании основного долга за период декабрь 2021 г. в размере 4 018 335,48 руб., пени за период декабрь 2021 г. с 18.01.2022 по 18.01.2022 в размере 2 627,37 руб., а также пени за период с 19.01.2022 исходя из ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 18.03.2022 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-1910/2022.

В судебное заседание 27.06.2022 представитель третьего лица Управления по регулированию тарифов Тамбовской области не явился, извещен. Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанного представителя.

Представитель истца заявил об уточнении иска, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг передачи тепловой энергии за период декабрь 2021 года в сумме 4 018 335,48 рублей, пени в соответствии с п. 7.1. договора №2 и ст. 15 ФЗ РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежей за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 451 289,98 рублей (заявление от 24.06.2022).

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика возражает против иска, заявил ходатайство об истребовании у Управления по регулированию тарифов Тамбовской области:

- материалов и документов, которые были предоставлены МУП «ТТС», в адрес Управления, позволившие Управлению сделать однозначный вывод о факте оказания МУП «ТТС» услуг по передаче тепловой энергии в декабре 2021г.

- письменных пояснений по следующим вопросам: возможно ли применение установленных тарифов на передачу тепловой энергии в зоне действия ЕТО АО «ГТ Энерго» на 2021 год для МУП «ТТС» (приказ №108-Т от 09.12.2020) при утрате права владения на тепловое имущество (тепловые сети и ЦТП) в связи с заключенным договора аренды муниципального имущества № 1/12 от 24.12.2020 на основании постановления администрации г. Тамбова №5724 от 18.12.2020; могут ли устанавливаться тарифы на передачу тепловой энергии только по бесхозяйным сетям.

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства (ч. 4 ст. 66 АПК РФ).

При этом удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств является правом, а не обязанностью суда. 

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определение от 28.06.2018 N 1587-О, решение вопроса о необходимости удовлетворения ходатайства участвующего в деле лица об истребовании доказательств осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств, что является проявлением его дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия.

Статьей 68 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В данном случае, при рассмотрении ходатайства ответчика об истребовании доказательств суд учел, что позиция Управления по регулированию тарифов Тамбовской области об оказании МУП «ТТС» услуг по передаче тепловой энергии в декабре 2021г. сформирована на основании материалов дела, отзыв на иск от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области содержит пояснения по предмету заявленных требований, а истребование дополнительных пояснений по предложенным ответчиком вопросам не имеет существенного значения для рассмотрения спора, в связи с чем протокольным определением от 27.06.2022 в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств отказано.

В судебном заседании представитель администрации города Тамбова Тамбовской области пояснил, что для представления испрашиваемых судом в определении от 25.05.2022 письменных пояснений по вопросу о том, какая организация являлась эксплуатирующей в отношении бесхозных сетей в зоне действия АО «ГТ Энерго» в декабре 2021 года (с анализом постановлений Администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 № 4606 и от 21.06.2021 № 2840) необходимо дополнительное время.

В целях представления администрацией города Тамбова Тамбовской области дополнительных пояснений в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 29.06.2022, после окончания которого судебное заседание продолжено.

В судебное заседание 29.06.2022 представитель третьего лица Управления по регулированию тарифов Тамбовской области не явился, извещен. Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанного представителя. 

Администрация города Тамбова Тамбовской области представила письменные пояснения.

В целях представления истцом обоснования взыскания неустойки в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 06.07.2022, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 №46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» перерыв в судебном заседании может объявляться неоднократно.

В судебное заседание 06.07.2022 представители третьих лиц  не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанных представителей. 

Позиции сторон по спору после перерыва не изменились, к материалам дела приобщены дополнительные пояснения истца по вопросу требования о взыскании неустойки.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 06.07.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Тамбова от 15.01.2019 № 100 АО «ГТ Энерго» с 01.02.2019 присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова (далее - ЕТО). К обязанности АО «ГТ Энерго», как ЕТО, отнесено бесперебойное и качественное обеспечение потребителей (в том числе и населения) коммунальными ресурсами, такими как поставка тепловой энергии и горячей воды.

Между МУП «Тамбовтеплосервис» (теплосетевая организация) и АО «ГТ Энерго» (теплоснабжающая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2 (далее – договор оказания услуг), согласно условиям п. 1.1. которого Теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а Теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых настоящим Договором.

Точка приема определяется на границе балансовой принадлежности тепловых сетей Теплоснабжающей организации и Теплосетевой организации, согласно Приложению № 1 к настоящему договору (п. 1.2. договора оказания услуг).

Согласно п. 5.1. договора оказания услуг оплата за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя производится по тарифам, утвержденным для Теплосетевой организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о регулировании тарифов. Изменение тарифа в период действия настоящего договора не требует его переоформления.

В соответствии с п. 5.2. договора оказания услуг стоимость услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя определяется исходя из тарифа на услуги по передаче (транспортировке) тепловой энергии, утвержденного для Теплосетевой организации и объема тепловой энергии, определенного в соответствии с разделом 3 настоящего Договора.

За расчетный период по настоящему Договору принимается один календарный месяц (п. 5.3. договора оказания услуг).

В силу п. 5.4. договора оказания услуг оплата по настоящему Договору производится не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606 «Об определении эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, собственник которых не определен» на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, указанные в приложении №1 к настоящему постановлению, в качестве эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения определено МУП «Тамбовтеплосервис».

Дополнительным соглашением от 23.10.2020 №1 с протоколом разногласий в перечень точек передачи тепловой энергии по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2 включены указанные бесхозяйные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения:

- от центрального теплового пункта ЦТП-104 (ул. Глазкова, 3)

- от центрального теплового пункта ЦТП-107 (ул. Северо-Западная, 12)

- от центрального теплового пункта ЦТП-108 (ул. Агапкина, 12)

- от центрального теплового пункта ЦТП-109 (ул. Агапкина, 18)

- от центрального теплового пункта ЦТП-002 

- от центрального теплового пункта ЦТП-113 (БИТС №67)

- от центрального теплового пункта ЦТП-116 (БИТС №66)

- от центрального теплового пункта ЦТП-117 (БИТС №65)

- от центрального теплового пункта ЦТП-112 (БИТС №64).

24.12.2020 между МУП «Тамбовтеплосервис» (арендодатель) и АО «ГТ Энерго» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества №1/12 (далее – договор аренды), предметом которого является предоставление арендодателем за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование арендатора имущества (приложение №1), находящееся в хозяйственном ведении предприятия, которое будет использовано последним в производственных целях в соответствии с техническими и функциональными характеристиками теплового, инженерно-технического оборудования (п. 1.1. договора аренды).

В соответствии с п. 1.2. договора имущество предоставляется арендатору сроком на 10 лет с 01.01.2021 до 31.12.2030.

Переданное по договору аренды имущество относится к муниципальным тепловым сетям и ЦТП, находившимся в хозяйственном ведении МУП «ТТС» и имеющим технологическое присоединение к источнику тепловой энергии АО «ГТ Энерго».

Бесхозяйные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, эксплуатируемые МУП «Тамбовтеплосервис» в соответствии с Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606, по договору аренды АО «ГТ Энерго» не передавались.

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 30.12.2021 №6646 «О внесении изменений в Постановление администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606 «Об определении эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, собственник которых не определен» в качестве эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры определено АО «ГТ Энерго» с 14.01.2022 (с учетом срока вступления постановления в силу).

МУП «ТТС», руководствуясь обязательствами из договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2, в период декабрь 2021 года оказало АО «ГТ Энерго» услуги по передаче тепловой энергии по бесхозяйным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения на сумму 4 018 335,48 рублей, на оплату АО «ГТ Энерго» выставлен счет-фактура от 31.12.2021 №12719.

Указанная задолженность за услуги по передаче тепловой энергии АО «ГТ Энерго» не оплачена.

В связи с нарушением сроков оплаты услуг МУП «ТТС» произведен расчет пени в соответствии с п. 7.1. договора оказания услуг и ст. 15 ФЗ РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежей за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 451 289,98 рублей (с учетом уточнения).

Поскольку АО «ГТ Энерго» не произвело оплату услуг по передаче тепловой энергии по бесхозяйным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения в период декабрь 2021 года – предшествующий смене эксплуатирующей организации данных сетей, МУП «ТТС» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Возражая против исковых требований АО «ГТ Энерго» заявляет, что, заключив договор аренды, с 01.01.2021  МУП «ТТС» не являлось теплосетевой организацией в системе теплоснабжения от источника тепловой энергии АО «ГТ Энерго» в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации АО «ГТ Энерго», не могло оказывать в 2021 году услуги по передаче тепловой энергии и применять для расчетов тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям МУП «ТТС», имеющим технологическое присоединение к источнику тепловой энергии АО «ГТ Энерго» на 2021 г.

Кроме того, АО «ГТ Энерго» ссылается на Постановление администрации г. Тамбова от 21.06.2021 №2840, которым, в толковании общества, эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения определено АО «ГТ Энерго».

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ № 190 «О теплоснабжении»).

В соответствии со статьей ФЗ № 190 «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является  организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

 Теплосетевая организация в понимании ФЗ № 190 «О теплоснабжении» - это организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Передача тепловой энергии, теплоносителя представляет собой совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

К регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию, относится в том числе: оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, при которых допускается установление цены на указанные услуги по соглашению сторон договора и соответствующая   утвержденным   Правительством   Российской   Федерации критериям   отнесения   собственников или     иных     законных     владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям (пункт 18 статьи 2 ФЗ № 190 «О теплоснабжении»).

Согласно статье 17 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5).

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 6).

В соответствии с п. 6 ст. 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» (редакции, действующей на дату принятия постановления от 22.10.2020 №4606) в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В силу п. 4 ст. 8 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между МУП «Тамбовтеплосервис» (теплосетевая организация) и АО «ГТ Энерго» (теплоснабжающая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2, в отношении муниципальных тепловых сетей и ЦТП, находившихся в хозяйственном ведении МУП «ТТС».

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606 эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе Тамбове определено МУП «Тамбовтеплосервис» (от ЦТП-104 (ул. Глазкова, 3), от ЦТП-107 (ул. Северо-Западная, 12), от ЦТП-108 (ул. Агапкина, 12),  от ЦТП-109 (ул. Агапкина, 18), от ЦТП-002, от ЦТП-113 (БИТС №67), от ЦТП-116 (БИТС №66), от ЦТП-117 (БИТС №65), от ЦТП-112 (БИТС №64).

Дополнительным соглашением от 23.10.2020 №1 с протоколом разногласий в перечень точек передачи тепловой энергии по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2 включены указанные бесхозяйные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения.

24.12.2020 между МУП «Тамбовтеплосервис» (арендодатель) и АО «ГТ Энерго» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества №1/12 (далее – договор аренды) сроком на 10 лет с 01.01.2021 до 31.12.2030.

Переданное по договору аренды имущество относится к муниципальным тепловым сетям и ЦТП, находившимся в хозяйственном ведении МУП «ТТС» и имеющим технологическое присоединение к источнику тепловой энергии АО «ГТ Энерго».

При этом бесхозяйные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, эксплуатируемые МУП «ТТС» на основании Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606, по договору аренды АО «ГТ Энерго» не передавались.

Суд отмечает, что спорные бесхозяйные сети являются «вторичными», они расположены между муниципальными сетями, переданными АО «ГТ Энерго» по договору аренды МУП «ТТС».

Вместе с тем, такая схема присоединения сетей к системе теплоснабжения не может служить препятствием для применения части 6 статьи 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении».

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606 определена обязанность МУП «ТТС» обслуживать участки бесхозяйных тепловых сетей, непосредственно присоединенных к сетям ответчика по договору аренды. 

При этом возложение на МУП «ТТС» на основании указанного постановления обязанности по эксплуатации спорных тепловых сетей в соответствии с частью 6 статьи 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» не порождает правовых последствий для возможности дальнейшей передачи АО «ГТ Энерго» данных участков сети, поскольку МУП «ТТС», не являясь собственником указанного имущества, не может им распорядиться.

Таким образом, и после заключения договора аренды МУП «ТТС» на основании постановления от 22.10.2020 №4606 являлось эксплуатирующей бесхозяйные сети теплосетевой организацией, продолжая исполнение обязанностей по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2 в отношении бесхозяйных сетей до вступления в силу с 14.01.2022 Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 30.12.2021 №6646, которым в качестве эксплуатирующей организации спорных бесхозяйных сетей определено АО «ГТ Энерго».

Возражая против сохранения за МУП «ТТС» статуса теплосетевой организации в отношении бесхозяйных сетей после заключения договора аренды, АО «ГТ Энерго» ссылается на Постановление администрации г. Тамбова от 21.06.2021 №2840, которым, в толковании общества, эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения определено АО «ГТ Энерго».

В соответствии с Постановлением администрации г. Тамбова от 21.06.2021 №2840 «О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова от 15.11.2010 № 9797 «Об утверждении Порядка организации работы по эксплуатации вновь построенных (реконструированных) за счёт средств городского бюджета либо ранее не учтённых бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры города Тамбова» внесены изменения в постановление администрации города Тамбова от 15.11.2010 № 9797 «Об утверждении Порядка организации работы по эксплуатации вновь построенных (реконструированных) за счёт средств городского бюджета либо ранее не учтённых бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры города Тамбова», с изложением пункта 2 Порядка (приложение к постановлению) в иной редакции, в том числе п. 2.5.:

«2. Распределение зон ответственности, рекомендуемое специализированным организациям, за аварийно-восстановительные работы объектов инженерной инфраструктуры на территории города Тамбова:

2.5. Тамбовский филиал акционерного общества «ГТ Энерго»: сети теплоснабжения от Тамбовской ГТ ТЭЦ и ЦТП, эксплуатируемые Тамбовским филиалом акционерного общества «ГТ Энерго».»

В целях единообразия в понимании волеизъявления администрации города Тамбова Тамбовской области, изложенного в Постановлениях администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 № 4606 и от 21.06.2021 № 2840, судом предложено администрации города Тамбова Тамбовской области представить письменные пояснения по вопросу о том, какая организация являлась эксплуатирующей в отношении бесхозных сетей в зоне действия АО «ГТ Энерго» в декабре 2021 года.

Администрация города Тамбова Тамбовской области в пояснениях от 29.06.2022 сообщила суду, что Постановлением администрации города Тамбова от 15.11.2010 № 9797 утвержден порядок организации работы по эксплуатации вновь построенных (реконструированных) за счет средств городского бюджета либо ранее не учтенных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры города Тамбов (далее - Порядок).

Пунктом 2 Порядка установлено, что в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры города Тамбова осуществление аварийно-восстановительных работ в отношении сетей теплоснабжения от котельных или центральных тепловых пунктов (ЦТП), блоков инженерно-технических сооружений (БИТС), эксплуатируемых муниципальным унитарным предприятием «Тамбовинвестсервис» определена зона ответственности за МУП «Тамбовинвестсервис».

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 21.06.2021 № 2840 внесены изменения в постановление от 15.11.2010 № 9797 в части исключения МУП «Тамбовинвестсервис», поскольку данное предприятие утратило статус эксплуатирующей организации.

Данным постановлением были включены организации эксплуатирующие сети теплоснабжения: МУП «Тамбовтеплосервис» и Тамбовский филиал АО «ГТ Энерго».

Следовательно, в случае возникновения аварийных ситуаций с момента принятия данного постановления (21.06.2021) определена зона ответственности МУП «Тамбовтеплосервис» и Тамбовский филиал АО «ГТ Энерго» в отношении эксплуатируемых ими сетей, а именно:

-МУП «Тамбовтеплосервис»: сети теплоснабжения от котельных и ЦТП, БИТС, эксплуатируемых данным предприятием;

-Тамбовский филиал АО «ГТ Энерго»: сети теплоснабжения от Тамбовской ГТ ТЭЦ и ЦТП, эксплуатируемые филиалом.

В то же время, постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 № 4606 «Об определении эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, собственник которых не определен» в качестве эксплуатирующей организации в отношении бесхозяйных сетей централизованной системы теплоснабжения определено муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис», согласно приложению № 1.

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 30.12.2021 № 6646 в постановление от 22.10.2020 № 4606 внесены изменения в части определения в качестве еще одной эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения - Тамбовский филиал акционерного общества «ГТ Энерго».

В связи с чем приложение № 1 (перечень объектов инженерной инфраструктуры, в отношении которых эксплуатирующей организацией определено МУП «Тамбовтеплосервис») изложено в новой редакции и само постановление дополнено приложением № 3 (перечень объектов инженерной инфраструктуры, в отношении которых эксплуатирующей организацией определен Тамбовский филиал акционерного общества « ГТ Энерго»).

Администрация города Тамбова Тамбовской области указанными правовыми актами определила бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры и эксплуатирующие организации бесхозяйных объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, а также зону ответственности данных организаций в случае возникновения аварийных ситуаций.

Таким образом, администрация города Тамбова Тамбовской области сообщает, что АО «ГТ Энерго» определено эксплуатирующей организацией объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, согласно постановлению от 22.10.2020 № 4606, в редакции от 30.12.2021 № 6646, только с 14.01.2022; до указанной даты, в том числе в период декабрь 2021 года, эксплуатирующей организацией спорных тепловых сетей являлось МУП «ТТС».

Следовательно, в отношении АО «ГТ Энерго» постановление администрации города Тамбова от 21.06.2021 № 2840 подлежит применению с момента определения АО «ГТ Энерго» эксплуатирующей организацией объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, что и было реализовано изданием постановления администрации города Тамбова № 6646 от 30.12.2021.

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами МУП «ТТС», являясь эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения на основании Постановления от 22.10.2020 № 4606, в рамках договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2, в период декабрь 2021 года оказало АО «ГТ Энерго» услуги по передаче тепловой энергии на сумму 4 018 335,48 рублей, на оплату АО «ГТ Энерго» выставлен счет-фактура от 31.12.2021 №12719.

Как следует из содержания пункта 5 статьи 17 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» услуги теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя оплачиваются теплоснабжающей организацией в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

В силу п. 4 ст. 8 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 91 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, п. 119 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, размер затрат на содержание, ремонт и эксплуатацию бесхозяйных тепловых сетей, включаемый в необходимую валовую выручку регулируемой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, определяется по решению органа регулирования.

В соответствии с п. 6 ст. 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» (редакции, действующей на дату принятия постановления от 22.10.2020 №4606) орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области в письме от 24.05.2022 №01-54/877 сообщило суду, что при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для МУП «Тамбовтеплосервис» по сетям, имеющим технологическое присоединение к источнику тепловой энергии АО «ГТ Энерго», на 2021 год Управлением учтены следующие основные величины:

- величина полезного пропуска тепловой энергии в объеме 146,18 тыс. Гкал, которая сложилась исходя из величины полезного отпуска тепловой энергии с коллекторов Тамбовской ГТ ТЭЦ в количестве 154,96 тыс. Гкал (данная величина утверждена приказом ФАС России от 26.11.2020 №1164/20-ДСП и величины тепловых потерь в объеме 8,78 тыс. Гкал с учетом передачи бесхозяйных тепловых сетей, переданных постановлением администрации г. Тамбова от 22.10.2020 № 4606;

- расходы на энергетические ресурсы, которые были пересмотрены в сторону увеличения с учетом необходимости приобретать тепловую энергию для компенсации потерь в тепловых сетях МУП «ТТС» и холодную воду в объемах    с    учетом    передачи    бесхозяйных тепловых сетей согласно постановлению от 22.10.2020 № 4606;

- операционные расходы, которые также были пересмотрены в сторону увеличения, при этом Управлением дополнительно были учтены расходы в количестве 1141,5 тыс. руб. для покрытия затрат, связанных с эксплуатацией бесхозяйных тепловых сетей согласно постановлению от 22.10.2020 № 4606;

- неподконтрольные расходы также были пересмотрены в сторону увеличения с учетом необходимости эксплуатации бесхозяйных тепловых сетей согласно постановлению 4606.

Данная информация отражена в экспертном заключении (приложение № 3 к протоколу заседания правления управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 09.12.2020 № 58).

Таким образом, при утверждении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии для МУП «Тамбовтеплосервис» по сетям, имеющим технологическое присоединение к источнику АО «ГТ Энерго», Управлением были учтены затраты, необходимые для обслуживания бесхозяйных сетей МУП «ТТС» в 2021 году. 

Кроме того, Управление по регулированию тарифов Тамбовской области в письме от 24.05.2022 №01-54/877 сообщает, что все затраты, учтенные при утверждении тарифа на передачу МУП «ТТС» в зоне АО «ГТ Энерго», также в полном объеме, были учтены при формировании тарифа на тепловую энергию для потребителей АО «ГТ Энерго» на 2021 год, что подтверждается экспертным заключением (приложение № 1 к протоколу заседания правления управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 11.12.2020 № 59).

Исходя из указанного следует, что АО «ГТ Энерго» получило в 2021 году с конечных потребителей в составе платы за поставленный ресурс плату за услуги по передаче тепловой энергии по бесхозяйным сетям, которые не эксплуатировало, так как на основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.10.2020 №4606 эксплуатирующей организацией данных сетей являлось МУП «ТТС», в связи с чем получив плату от конечных потребителей обязано возместить МУП «ТТС» стоимость оказанных услуг по передаче тепловой энергии.

Оснований для удержания данных денежных средств в условиях вышеуказанного тарифного решения у АО «ГТ Энерго» в настоящее время отсутствуют.

Суд отмечает также, что с момента получения от МУП «ТТС» на правах аренды объектов муниципального теплосетевого хозяйства по договору аренды №1/12 от 24.12.2020, АО «ГТ Энерго» не осуществляет оплаты в пользу истца за услуги по передаче тепловой энергии по данным сетям, в то время, как конечные потребители оплачивали АО «ГТ Энерго» в 2021 году тепловую энергию по тарифу, включающему затраты на услуги по передаче тепловой энергии по сетям, закрепленным за МУП «ТТС» в хозяйственное ведение. 

Кроме того, АО «ГТ Энерго», зная, что в тариф для конечных потребителей включены услуги МУП «ТТС» по передаче тепловой энергии, не обратилось в регулирующий орган о пересмотре тарифа ни в отношении арендованных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, ни в отношении бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая пояснения администрации города Тамбова Тамбовской области, Управления по регулированию Тарифов Тамбовской области, суд приходит к выводу, что МУП «ТТС» в период декабрь 2021 года являлось эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения на основании Постановления от 22.10.2020 № 4606 и оказало АО «ГТ Энерго» услуги по передаче тепловой энергии по указанным сетям на сумму 4 018 335,48 рублей.

Данные денежные средства подлежат взысканию с АО «ГТ Энерго» в пользу МУП «ТТС» в рамках действующего в спорный период договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2.

Размер предъявляемой к взысканию задолженности АО «ГТ Энерго» не оспорен, контррасчет не представлен.

Факт обслуживания бесхозяйных сетей истцом подтверждается представленным в материалы настоящего дела Ремонтным журналом трубопроводов воды МУП «Тамбовтеплосервис», ведение которого начато 17.06.2019. Доводы ответчика о неточном описании истцом мест обслуживания и ремонта в данном журнале отклоняются судом, поскольку относятся к внутренним особенностям оформления документов в организации. 

Тот факт, что теплоснабжающая организация, считая себя эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей, понесла соответствующие затраты, не отменяет её обязанности по оплате оказанных услуг по передаче тепловой энергии теплосетевой организации, определенной органом местного самоуправления в отношении данных сетей в качестве эксплуатирующей в установленном ч. 6 ст. 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» порядке.

Доводы ответчика относительно принятия администрацией города Тамбова Тамбовской области  Постановления от 30.12.2021 №6646, определяющего в качестве организации эксплуатирующей бесхозяйные объекты в г. Тамбове - АО «ГТ Энерго»,  спустя год после неоднократного направления запросов, о нарушении администрацией города Тамбова Тамбовской области требований ч. 6 ст. 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении», могут быть рассмотрены в рамках самостоятельных исковых требований к органу муниципального образования.

Доводы АО «ГТ Энерго» о том, что в спорный период общество понесло затраты по оплате арендной платы МУП «ТТС» по договору аренды №1/12 от 24.12.2020, также отклоняются судом, поскольку согласно действующему законодательству теплоснабжающая организация вправе заявить данные расходы в следующем периоде тарифного регулирования.

В связи с нарушением сроков оплаты услуг МУП «ТТС» произведен расчет пени в соответствии с п. 7.1. договора оказания услуг и ст. 15 ФЗ РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежей за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 451 289,98 рублей (с учетом уточнения).

Ответчик возражает против начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день, указывает, что к спорным правоотношениям подлежит применению ответственность в виде процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

Предметом договора от 17.03.2020 №2 является оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 7.1. договора от 17.03.2020 №2, на который ссылается истец установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору сторона, нарушившая обязательство, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (ст. 431 ГК РФ).

 Взыскание неустойки (пени) условиями указанного договора от 17.03.2020 №2 не предусмотрено.

В соответствии с п. 4 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

В рассматриваемом случае, отсутствуют основания применения к ответчику ответственности в виде неустойки, за ненадлежащее исполнение денежного обязательства общая норма об ответственности установлена в статье 395 ГК РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Правовое регулирование правоотношений сторон по договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии определяется ФЗ № 190 «О теплоснабжении».

Согласно п. 9 ст. 2 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления Теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (п. 4 ст. 2 ФЗ № 190 «О теплоснабжении»).

Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (п. 5 ст. 2 ФЗ № 190 «О теплоснабжении»).

Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (п. 11 ст. 2 ФЗ № 190 «О теплоснабжении»).

Теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (п. 16 ст. 2 ФЗ № 190 «О теплоснабжении»).

Из перечисленных понятий следует, что теплоснабжающая организация не относится к потребителям тепловой энергии в том смысле, в котором данное понятие используется в Законе о теплоснабжении, поскольку она является самостоятельным субъектом отношений в сфере энергоснабжения.

Частью 1 статьи 17 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» предусмотрено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В связи с этим договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является одним из видов договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 15 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В силу пункта 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении и пункта 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор теплоснабжения и договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя являются самостоятельными видами гражданско-правовых обязательств.

Следовательно, спорные правоотношения по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией не тождественны правоотношениям между теплоснабжающей организацией и потребителями тепловой энергии по договору теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Статья 15 ФЗ РФ «О теплоснабжении», на которую ссылается истец, предусматривает начисление неустойки в случае просрочки исполнения указанными в ней субъектами денежных обязательств по договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также по договорам горячего водоснабжения и поставки горячей воды.

Норм, содержащих порядок исчисления неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг по передаче тепловой энергии, ФЗ РФ «О теплоснабжении» не содержит.

Аналогия закона, предусмотренная нормами статьи 6 ГК РФ, в рассматриваемом случае не является допустимой, поскольку нормы, устанавливающие меры ответственности за нарушение обязательств не могут применяться по аналогии. 

Общая норма об ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства установлена в статье 395 ГК РФ, согласно п. 1 которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с информацией Банка России ключевая ставка составляет с 20.12.2021 – 8,5%, с 14.02.2022 – 9,5%, с 28.02.2022 – 20,00%, с 11.04.2022 – 17,00%, с 04.05.2022 – 14,00%, с 27.05.2022 – 11,00%, с 14.06.2022 – 9,5%.

Правом на уточнение иска в части меры ответственности истец не воспользовался, в связи с чем судом произведен самостоятельный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из сроков оплаты установленных договором оказания услуг №2 и заявленного истцом периода просрочки,  за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 110 366,61 рублей.

Выводы суда в части применения меры ответственности, предусмотренной ст. 395 ГК РФ, соответствуют судебной практике (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.01.2021 N Ф05-20969/2020 по делу N А41-26126/2020, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.10.2018 N Ф01-4375/2018 по делу N А82-23646/2017, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.11.2019 N Ф10-5609/2019 по делу N А62-1309/2019).

Согласно п. 3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика основного долга по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 №2 за период декабрь 2021 года в сумме 4 018 335,48 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 110 366,61 рублей, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «ГТ Энерго», г. Москва  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Тамбовского филиала АО «ГТ Энерго», г. Тамбов в пользу муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 4 018 335,48 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 110 366,61 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 41 889 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 215,81 рублей оставить за истцом.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2243,19 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

        Судья                                 С.О. Зотова