АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1396/2021

г. Магадан

23 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 23 августа 2021 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.М. Марчевской,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания О.Ю. Валюлис,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 686222, Магаданская обл., Ягоднинский р-н, пгт. Синегорье, ул. 2-й квартал, д. 3А)

к Управлению жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 686230, Магаданская обл., Ягоднинский р-н, пгт. Ягодное, ул. Транспортная, д. 12)

о взыскании 5 325 052 рублей 38 копеек

при участии в заседании представителей:

от истца, от ответчика – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (далее – истец, МУП «СМПП ЖКХ и Э»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Управлению жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа (далее – ответчик, Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа), о взыскании задолженности по оплате коммунальных ресурсов (тепловая энергия, горячая и холодная вода, водоотведение на общедомовые нужды), поставленных в жилые помещения ответчика, расположенные в многоквартирных домах п. Синегорье, за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 4 769 236 рублей 67 копеек, неустойки (пени), начисленной за период с 12 февраля 2019 г. по 05 апреля 2020 г., с 01 февраля 2021 г. по 31 мая 2021 г. в размере 556 025 рублей 57 копеек, всего – 5 325 261 рубля 94 копеек.

В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 329, 330, 426, 438, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 153, часть 1, часть 14  статьи 155, часть 1 статьи 157,  часть 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на представленные доказательства.

Определением от 29 июня 2021 г. указанное исковое заявление было принято судом к своему производству (л.д. 1-4 том 1), а определением от 23 июля 2021 г. арбитражный суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, назначив дело к судебному разбирательству в судебном заседании на 16 августа 2021 г. в 13 час. 40 мин., этим же определением суд удовлетворил ходатайство истца от 08 июля 2021 г. № 08/778 об уменьшении суммы иска до 5 325 052 рублей 38 копеек (из которых основной долг за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. составляет 4 769 036 рублей 67 копеек, неустойка (пеня) за период с 12 февраля 2019 г. по 05 апреля 2020 г., с 01 февраля 2021 г. по 31 мая 2021 г. составляет 556 015 рублей 71 копейку (л.д. 15-17, 26-28 том 4).

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена 24 июля 2021 г. на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

Истец не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ. До начала проведения заседания представил в материалы дела в электроном виде с сопроводительным письмом от 12 августа 2021 г. № 08/1026 подписанный сторонами акт сверки по делу № А37-1396/2021, а также заявление от 12 августа 2021 г. № 08/1027 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором истец указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объёме.

Ответчик также не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, каких – либо дополнительных доказательств, равно как и ходатайств, в том числе об объявлении в судебном заседании перерыва, об отложении судебного разбирательства, на дату судебного заседания в материалы дела не представил.

Извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Материалы дела содержат доказательства получения ответчиком Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа копии определения арбитражного суда от 29 июня 2021 г. о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по настоящему делу (почтовое уведомление от 29 июня 2021 г. № 68500060621855 – л.д. 2 том 3).

Как следует из положений части 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При таких обстоятельствах судом установлено надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания (часть 6 статьи 121, части 1, 5 статьи 122, часть 1 статьи 123 АПК РФ).

Телефонограммой от 22 июля 2021 г. № 265/тф ответчик сообщил о признании исковых требований в части взыскания задолженности за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 4 769 236 рублей 67 копеек в полном объёме (л.д. 23 том 3).

При наличии вышеизложенных обстоятельств дело рассмотрено по существу в соответствии с требованиями статей 121, 123, 156, 159 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, в спорный период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. истец осуществлял поставку коммунальных ресурсов (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение на общедомовые нужды) на общую сумму в размере 4 769 036 рублей 67 копеек в жилые помещения  муниципального жилищного фонда, расположенные в посёлке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области в следующих многоквартирных домах:

- ул. Энергетиков, дом 1, квартира 20;

- ул. Энергетиков, дом la, квартиры: 3, 23, 28, 34, 35, 36, 37, 38, 46, 49, 53, 55, 56, 60, 63, 66, 67;

- ул. Энергетиков, дом 2а, квартиры: 44, 53, 59;

- ул. Энергетиков, дом 3а, квартиры: 1, 2, 54, 58, 62, 83, 85;

- ул. Энергетиков, дом 4, квартиры: 6, 14;

- ул. Энергетиков, дом 4а, квартиры: 14, 37;

- ул. Энергетиков, дом 5, квартира 7;

- ул. Энергетиков, дом 6, квартиры: 21, 23;

- ул. Энергетиков, дом 6а, квартиры: 15, 18, 30, 43, 55, 60;

- ул. О.Когодовского, дом 29, квартиры: 13, 14;

- ул. О.Когодовского, дом 31, квартира 21;

- ул. О.Когодовского, дом 35, квартиры: 47, 54, 84;

- ул. 2 квартал, дом 2, квартиры: 1, 5, 13, 16, 17, 26, 27, 35, 39, 45, 55, 57, 59, 65, 67, 71, 74, 76, 78, 81, 89, 90, 91, 94, 97, 100, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 117, 120;

- ул. 2 квартал, дом 3, квартиры: 1, 2, 3, 14, 16, 29, 31, 33, 34, 39, 40, 44, 50, 51, 62, 64, 65, 67, 78, 87, 103, 119;

- ул. Первая, дом 2, квартиры: 105, 106, 119, 120;

- ул. Победы, дом 1, квартиры: 6, 8, 9, 31, 38, 39;

- ул. Победы, дом 3, квартира 32;

- ул. Победы, дом 7, квартиры: 2, 90, 104;

- ул. Победы, дом 9, квартиры: 38, 39.

Указанные жилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Ягоднинский городской округ» и по утверждению истца в указанный период являлись пустующими, что не отрицается ответчиком, а также подтверждается выписками из финансово-лицевого счёта (л.д. 37-102 том 2).

В исковом заявлении истец указал, что в спорный период ответчик являлся фактическим потребителем коммунальных услуг, ввиду отсутствия заключённого между сторонами в установленном порядке договора (контракта).

На оплату потреблённых коммунальных ресурсов, а также оказанных услуг по принятию сточных вод истцом в адрес ответчика были выставлены счета – фактуры на общую сумму 4 769 036 рублей 67 копеек (л.д. 57-78, доказательства вручения которых представлены истцом в материалы дела с письменными пояснениями от 08 июля 2021 г. № 08/779 – л.д. 8-13 том 3).

Претензия истца от 13 апреля 2021 г. № 08/425 о необходимости погасить существующую задолженность была получена Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа 25 апреля 2021 г. (л.д. 113-119 том 2), но оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, погашение задолженности ответчиком произведено не было.

Неисполнение ответчиком обязанности по своевременной и полной оплате полученных коммунальных ресурсов (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение) послужило основанием для начисления пени и предъявления настоящего иска в арбитражный суд (с учётом последующих уточнений).

Правоотношения, возникшие между сторонами, подлежат регулированию в соответствии с требованиями статей 307, 309, 310, параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 «Купля-продажа» Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со статьёй 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

При этом судом учитывается разъяснение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенное в пункте 2 информационного письма от 05 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», согласно которому, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).  

В связи с вышеизложенным, отношения сторон по теплоснабжению и отпуску питьевой воды на объекты ответчика, должны рассматриваться как договорные. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Тепловая энергия, горячая и холодная вода, поставляемые в многоквартирные дома и жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

В случаях, предусмотренных статьёй 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации (часть 7.5. статьи 155 ЖК РФ, пункт 64 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключёнными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В данном деле потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению, поставке горячей и холодной воды, а также по водоотведению является собственник жилых помещений, а именно муниципальное образование «Ягоднинский городской округ».

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Поскольку от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции, то возмещение затрат на коммунальные услуги, предоставленные в нераспределённое и незакреплённое за конкретным пользователем помещение, принадлежащее публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счёт его казны, а непосредственно с того органа, на который возложены соответствующие обязанности.

В соответствии с Положением об Управлении жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа, утверждённым решением Собрания представителей муниципального образования «Ягоднинский городской округ» от 28 февраля 2017 г. № 178, Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа осуществляет учёт муниципального жилищного фонда, ведёт учёт и обеспечение проживающих в Ягоднинском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством, осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории Ягоднинского городского округа, осуществляет функции распорядителя бюджетных средств.

Таким образом, лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, является непосредственно управление за счёт средств местного бюджета в пределах выделенных ему лимитов бюджетных обязательств, а не публично-правовое образование за счёт средств казны.

Материалами дела подтверждается, что в посёлке Синегорье собственниками спорных многоквартирных домов приняты решения об осуществлении оплаты коммунальных услуг непосредственно истцу, что подтверждается соответствующими протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (л.д. 82-160 том 1).

Из материалов дела следует, что количество коммунальных ресурсов, поставленных в спорные жилые помещения и принятых сточных вод, поскольку в них отсутствуют приборы учёта, истец определил расчётным путём в соответствии с действующим законодательством (л.д. 1-36 том 2, л.д. 3-4 том 3).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчёт стоимости поставленных коммунальных ресурсов и принятых сточных вод по пустующему жилью произведён истцом на основании нормативов потребления коммунальных услуг на территории посёлка Синегорье муниципального образования «Ягоднинский городской округ», утверждённых приказами Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 07 августа 2012 г. № 40-НКУ, от 11 июня 2013 г. № 6/2013-НКУ, от 18 мая 2017 г. № 13/2017 - НКУ, исходя из площади каждой пустующей квартиры с применением тарифов на поставляемые истцом тепловую энергию, горячую и холодную воду, а также на осуществляемое им водоотведение, утверждённых приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области от 20 декабря 2018 г. № 2-ЖКХ/74,  № 2-ЖКХ/87, от 29 декабря 2018 г. № 66-14/э (л.д. 103-105, 106-107, 108-110, 111, 112 том 2, л.д. 5 оборотная сторона – л.д. 7 том 3).

Расчёт, произведённый истцом, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан обоснованным.

На оплату стоимости тепловой энергии ответчику были выставлены счета-фактуры с актами. Ответчик счета-фактуры получил, возражений по объёму и стоимости коммунальных услуг не заявил. В соответствии с представленным в материалы дела к судебному заседанию акту сверки общую стоимость услуг ответчик подтверждает.

Объём оказанных коммунальных услуг за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. ответчиком не оспаривается, как не оспаривается и общая стоимость оказанных услуг в расчётном периоде, указанная истцом в счетах-фактурах.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В нарушение указанных норм ответчик свои обязательства по оплате тепловой энергии, горячей и холодной воды, а также принятых сточных вод, потреблённых (принятых) в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г., не исполнил, доказательства погашения задолженности не представил, сумму задолженности признал.

В части 3 статьи 70 АПК РФ закреплено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно статье 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично (часть 3); арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц; в этом случае суд рассматривает дело по существу (часть 5).

Ответчик в телефонограмме от 22 июля 2021 г. № 265/тф иск в части требования о взыскании основной задолженности за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 4 769 236 рублей 67 копеек признал в полном объёме. Частичное признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4 статьи 170 АПК РФ).

При таких обстоятельствах частичное признание суммы основной задолженности в размере 4 769 036 рублей 67 копеек (с учётом принятого судом уменьшения суммы основного долга вследствие допущенной истцом при подготовке иска технической ошибки) принимается арбитражным судом.

Учитывая положения части 1 статьи 9, статей 65, 66, частей 3,  3.1 статьи 70, статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, доказанными.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 4 769 036 рублей 67 копеек подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 544, 781 ГК РФ.

Далее, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы неустойки в виде пени в размере 556 015 рублей 71 копейки, начисленной за период с 12 февраля 2019 г. по 05 апреля 2020 г., с 01 февраля 2021 г. по 31 мая 2021 г., согласно расчёту, представленному с ходатайством от 08 июля 2021 г. № 08/778 (л.д. 15-17 том 3).

Как установлено статьёй 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с положениями пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. № 808, оплата за фактически потреблённую в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учётом средств, ранее внесённых потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчётном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В пункте 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, указано, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объёме потреблённой холодной воды, отведённых сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Следовательно, выставленные истцом счета-фактуры подлежали оплате до 10-го числа соответствующего месяца, следующего за месяцем выставления счёта-фактуры.

На основании пунктов 1, 2 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 6.5 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемых ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внёсшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пунктам 1, 2 Указания Банка России от 11 декабря 2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 г. № 37) с 1 января 2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату. С 1 января 2016 г. Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Просрочка ответчиком исполнения обязательств по оплате ресурсов и принятых сточных вод арбитражным судом установлена, поэтому начисление пеней является правомерным.

Представленный истцом расчёт пеней соответствует части 14 статьи 155 ЖК РФ, судом проверен и признается арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

При этом, как усматривается из представленного истцом расчёта, МУП «СМПП ЖКХ и Э» ко всему периоду просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате ресурсов и принятых сточных вод применена ключевая ставка Банка России в размере 5,5% годовых.

Вместе с тем, с учётом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разъяснениях по вопросам, возникающим в судебной практике (ответ на вопрос № 3) в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации», утверждённом 19 октября 2016 г. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, при исчислении суммы неустойки на сумму долга, не погашенного на дату вынесения решения, ко всему периоду просрочки  подлежит применению ключевая ставка Банка России, действующая  на дату вынесения судом решения по настоящему делу – 17 августа 2021 г., равная 6,5% годовых (информационное сообщение Банка России от 23 июля 2021 г.).

Истцом предъявлено требование о взыскании пени в размере 556 015 рублей 71 копейки, начисленной за период с 12 февраля 2019 г. по 05 апреля 2020 г., с 01 февраля 2021 г. по 31 мая 2021 г. исходя из ключевой ставки Банка России, равной 5,5% годовых.

В определении от 23 июля 2021 г. суд предлагал истцу проверить расчёт неустойки, в том числе с учётом актуального значения ключевой ставки Банка России на дату судебного заседания, и при необходимости рассмотреть вопрос об уточнении исковых требований путём представления соответствующего ходатайства с приложением расчёта (л.д. 26-28 том 3).

Уточнений суммы иска в части пени, исчисленной за спорный период с применением ключевой ставки Банка России в размере 6,5% годовых  ко всему периоду начисления пени, от истца на момент рассмотрения судом исковых требований в материалы дела не поступило.

Нормы АПК РФ не предусматривают право арбитражного суда по собственной инициативе выходить за пределы заявленных исковых требований и принимать решения в отношении требований, которые истцом не заявлялись. Иное противоречит статьям 9 и 49 АПК РФ, предусматривающим принцип состязательности судебного процесса и наличие процессуального права на определение предмета и оснований заявленных требований исключительно у истца.

Ответчик требование истца о взыскании неустойки не оспорил, не представил ни доказательств своевременного исполнения своих обязательств, ни доказательств, опровергающих доводы и расчёт истца, ни доказательств уплаты пени в заявленном истцом размере.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате коммунальных ресурсов и услуг судом установлен и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению,  с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка (пени) в размере 556 015 рублей 71 копейки, начисленная за период с 12 февраля 2019 г. по 05 апреля 2020 г., с 01 февраля 2021 г. по 31 мая 2021 г. При этом судом учитывается, что применение в расчёте ключевой ставки Банка России в размере 5,5% годовых не нарушает прав и законных интересов ответчика.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика основного долга за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 4 769 036 рублей 67 копеек, суммы неустойки в размере 556 015 рублей 71 копейки  за период с 12 февраля 2019 г. по 05 апреля 2020 г., с 01 февраля 2021 г. по 31 мая 2021 г., а всего 5 325 052 рублей 38 копеек суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

По настоящему делу от суммы заявленных исковых требований 5 325 052 рублей 38 копеек (с учётом принятого судом уменьшения суммы иска) согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 49 625 рублей 00 копеек.

Суд при принятии искового заявления к производству по ходатайству МУП «СМПП ЖКХ и Э» зачёл в счёт уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления государственную пошлину в размере 49 758 рублей 15 копеек на основании справок Арбитражного суда Магаданской области на возврат государственной пошлины от 24 мая 2019 г. № А37-489/2019, от 17 января 2020 г. № А37-2569/2019, от 24 марта 2021 г. № А37-77/2021, от 06 мая 2021 г. № А37-444/2021, от 12 мая 2021 г. № А37-445/2021 (л.д. 1-4, 17-56 том 1).

Как установлено подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 133 рублей 15 копеек (49 758,15 – 49 625,00) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Далее, как следует из абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, в связи с удовлетворением исковых требований в полном объёме 5 325 052 рублей 38 копеек, с учётом признания ответчиком исковых требований в части суммы основного долга в размере 4 769 036 рублей 67 копеек, государственная пошлина в размере 31 110 рублей 80 копеек (70 процентов от государственной пошлины 44 444 рублей 00 копеек, подлежащей уплате при сумме, признанной ответчиком суммы иска) подлежит возврату истцу из федерального бюджета, а государственная пошлина в размере 18 514 рублей 20 копеек (13 333 рубля 20 копеек - оставшиеся 30 процентов от государственной пошлины 44 444 рублей 00 копеек, подлежащей уплате при сумме, признанной ответчиком суммы иска, + 5181 рубль 00 копеек расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований по сумме неустойки) относится на ответчика, Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа, и подлежит взысканию с него в пользу истца.

Всего возврату истцу из федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 31 243 рублей 95 копеек (31 110 рублей 80 копеек + 133 рубля 15 копеек).

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме – 23 августа 2021 г.

Руководствуясь статьями 70, 104, 110, 112, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.         Взыскать с ответчика, Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  сумму основного долга в размере 4 769 036 рублей 67 копеек, сумму пени в размере 556 015 рублей 71 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 514 рублей 20 копеек, а всего –5 343 566 рублей 58 копеек, о чём выдать исполнительный лист истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2.         Возвратить истцу, муниципальному унитарному предприятию «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), из федерального бюджета сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 31 243 рублей 95 копеек, о чём выдать справку истцу после вступления решения в законную силу.

3.         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4.         Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                    А.М. Марчевская