Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-39236/2017                  

«26» декабря 2017 года     

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее - МКП «ВМЭС», Предприятие)  обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 22.09.2017 № 17-01-9.15-04/441 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.  Заявитель просит применить статью 2.9 КоАП РФ, признав правонарушение малозначительным, и ограничиться устным замечанием.

Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, Управление) в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении требований.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило сообщение филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о результатах проведения проверки соблюдения сторонними территориальными сетевыми организациями требований Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее также – Стандарты от 21.01.2004 № 24).

По результатам проверки в рамках процедуры административного расследования сообщения филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» должностным лицом УФАС по Волгоградской области в отношении МКП «ВМЭС»  составлен протокол от 28.08.2017 № 17-01-9.15-04/441 об административном правонарушении, предусмотренном статьей  9.15 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии представителя Предприятия.

Постановлением УФАС по Волгоградской области от 22.09.2017                               № 17-01-9.15-04/441 МКП «ВМЭС» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.15 КоАП РФ с назначением наказания ниже низшего предела,. предусмотренного санкцией указанной статьи - в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.  

   В соответствии со статьей 9.15 КоАП РФ нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Закон о естественных монополиях) государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий осуществляется органами государственного контроля (надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 8 Закона о естественных монополиях в целях обеспечения прозрачности    деятельности    субъектов    естественных    монополий,    открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии с Законом о естественных монополиях.

Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждёнными Правительством Российской Федерации, путём её опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей.

 Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Обеспечение прав лиц на технологическое присоединение осуществляется в том числе и посредством института раскрытия информации, стандарты которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Раскрытие информации, в том числе порядок, способы и сроки опубликования такой информации в печатных изданиях, электронных средствах массовой информации, а также предоставления её по письменному запросу заинтересованных лиц, регулируются Стандартами от 21.01.2004 № 24, исполнение которых является обязательным для субъектов оптового и розничного рынка электрической энергии.

В соответствии с пунктом 8 Стандартов от 21.01.2004 № 24 субъекты рынков электрической энергии несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней неограниченного круга лиц независимо от цели получения такой информации, а в установленных Стандартами от 21.01.2004 № 24 случаях - предоставление заинтересованным лицам по их запросам информации субъектами рынков электрической энергии, являющимися обладателями такой информации (пункт 1 Стандартов от 21.01.2004 № 24).

В соответствии с пунктом 3 Стандартов от 21.01.2004 № 24 субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем:

-опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;

-опубликования в электронных средствах массовой информации;

- предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации;

- направления информации администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 22(2) Стандартов;

- опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий.

В силу пункта 3(1) Стандартов от 21.01.2004 № 24 субъекты рынков электрической энергии могут публиковать в официальных печатных изданиях сведения о составе и характере раскрываемой информации со ссылкой на адрес сайта в сети «Интернет», где информация размещается в полном объёме.

Согласно пункту 4 Стандартов от 21.01.2004 № 24  фактическая информация раскрывается по окончании отчётного периода.

Прогнозная информация раскрывается до начала отчётного периода.

Отчетный период для отдельных видов информации определяется в соответствии со Стандартами, а в случае, если для каких-либо видов информации отчетный период не определен, - в зависимости от характера информации, но не более 1 календарного года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ, выступают отношения в сфере электроэнергетики, связанные с раскрытием информации о деятельности субъектов оптового и розничного рынков электрической энергии.

Объективную сторону указанного административного правонарушения образуют следующие действия (бездействие) субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии:

- нарушение установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации;

- нарушение порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ, являются субъекты оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии.

Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной пунктом 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24, возложена на сетевые организации.

В соответствии со статьей 37 Закона об электроэнергетике субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 названного Закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

Под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (абзац 9 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

Из Устава МКП «ВМЭС» (том 2, листы дела 115 - 126) усматривается, что Предприятие осуществляет такие виды деятельности, как оказание услуг по передаче (транзиту) электрической энергии, оказание услуг по технологическому присоединению электроустановок к сетям энергоснабжения, принадлежащим предприятию на праве оперативного управления или принадлежащим предприятию на ином законном праве, и услуг по созданию возможности технологического присоединения к сетям энергоснабжения, принадлежащим предприятию на праве оперативного управления или принадлежащим предприятию на ином законном праве.

Предприятие оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям, следовательно, по характеру своей деятельности является субъектом розничного рынка электрической энергии (сетевой организацией). Таким образом, на МКП «ВМЭС» распространяются требования Стандартов от 21.01.2004 № 24, включая обязанность раскрытия сведений, указанных в пункте 11 названных Стандартов. 

В соответствии с подп. «e(2)» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 сетевая организация раскрывает, в частности, информацию об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и её регистрационном номере, о направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также информацию о составлении и подписании документов о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 11(5) Стандартов от 21.01.2004 № 24  информация, указанная в подп. «e(2)» пунктом 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24, подлежит доведению до сведения заявителей с момента поступления заявки на технологическое присоединение и совершения сетевой организацией дальнейших юридически значимых действий по рассмотрению этой заявки, заключению и исполнению договора об осуществлении технологического присоединения в отношении каждой заявки, поступающей в сетевую организацию, с использованием личного кабинета заявителя на официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок создания личного кабинета определяется сетевой организацией самостоятельно.

С учетом представленных и подтвержденных при рассмотрении дела данных о доведении до сведения заявителей информации, указанной в подпункте «e(2)» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24, в отношении каждой заявки, поступающей в сетевую организацию, с использованием личного кабинета заявителя на официальном сайте сетевой организации, УФАС по Волгоградской области пришло к выводу о соблюдении МКП «ВМЭС» требований подпункта «e(2)» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 во  взаимосвязи с пунктом  11(5) названных Стандартов.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 сетевая организация раскрывает, в частности, информацию о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества: поданных заявок и объёма мощности, необходимого для их удовлетворения; заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору; аннулированных заявок на технологическое присоединение; выполненных присоединений и присоединенной мощности.

Согласно пункту 11(1) Стандартов от 21.01.2004 № 24 информация в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, указанная в подпункте «в» пункта 11 названных Стандартов, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежемесячно.

В силу пункта 11(2) Стандартов от 21.01.2004 № 24  информация в отношении подстанций и распределительных пунктов напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по уровням напряжения, указанная в подпункте «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004      № 24, предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня поступления соответствующего письменного запроса.

По факту нарушения подпункта «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 Предприятием представлены доказательства того, что МКП «ВМЭС» дополнило содержание пункта 6 раздела «Технологическое присоединение» официального сайта Предприятия информацией согласно пункту 11(2) Стандартов раскрытия информации.

УФАС по Волгоградской области установило, что по состоянию на 10.08.2017 на сайте МКП «ВМЭС» в целях исполнения подпункта «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 опубликована следующая информация: «В оперативном управлении МКП «ВМЭС» отсутствуют центры питания напряжением 35 кВ и выше. Согласно пункту 11.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии», информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественной монополии и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня поступления соответствующего письменного запроса».

По состоянию на 19.09.2017 на данном сайте опубликована следующая информация: «В оперативном управлении МКП «ВМЭС» отсутствуют центры питания напряжением 35 кВ и выше. Согласно пункту 11.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии», информация:

о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественной монополии и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества:

поданных заявок и объема мощности, необходимого для их удовлетворения;

заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору;

аннулированных заявок на технологическое присоединение;

выполненных присоединений и присоединенной мощности, -

предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня поступления соответствующего письменного запроса».

В соответствии с частью 5 статьи 8 Закона о естественных монополиях к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащей свободному доступу, относится, в том числе, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий.

Из системного толкования положений Стандартов от 21.01.2004 № 24 и части 5 статьи 8 Закона о естественных монополиях следует, что на сетевые организации возложена, в том числе обязанность размещать информацию об отсутствии доступа к регулируемым товарам (работам, услугам).

Отсутствие у заявителя трансформаторных подстанций с уровнем напряжения 35 кВ и выше не снимает с него обязанность разместить информацию об отсутствии технической возможности доступа к вышеуказанным трансформаторным подстанциям, что предусмотрено подпунктом «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24.

Таким образом в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 сетевая организация обязана раскрывать, в частности, информацию:

а)об отсутствии технической возможности доступа к регулируемым товарам(работам, услугам) субъектов естественных монополий;

б)о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение кэлектрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезесубъектов Российской Федерации:

- о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям;

- о заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества:

поданных заявок и объёма мощности, необходимого для их удовлетворения;

заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору;

аннулированных заявок на технологическое присоединение; выполненных присоединений и присоединенной мощности.

УФАС по Волгоградской области пришло к обоснованному выводу о том, что  размещенная на сайте МКП «ВМЭС» информация о том, что в оперативном управлении МКП «ВМЭС» отсутствуют центры питания напряжением 35 кВ и выше, не является раскрытием указанной выше информации, предусмотренной подпунктом «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24.

Пункт 3.3 Устава МКП «ВМЭС» предусматривает возможность оказания услуг по передаче (транзиту) электрической энергии, а также услуг по технологическому присоединению электроустановок как к сетям энергоснабжения, принадлежащим предприятию на праве оперативного управления, так и принадлежащим МКП «ВМЭС» на ином законном основании.

Следовательно, размещение на официальном сайте сетевой организации сведений об отсутствии центров питания напряжением 35кВ и выше в оперативном управлении предприятия само по себе не свидетельствует о раскрытии информации о наличии либо отсутствии технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) с использованием объектов электросетевого хозяйства, которыми МКП «ВМЭС» владеет на ином законном основании, предусмотренном гражданским законодательством, за исключением права оперативного управления.

Сведения об отсутствии в оперативном управлении МКП «ВМЭС» центров питания напряжением 35 кВ и выше не являются равнозначными информации об отсутствии технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъекта естественных монополий, а также о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям.

При этом размещенная МКП «ВМЭС» информация не содержит указания на временной период, в котором декларируется отсутствие центров питания напряжением 35 кВ и выше, несмотря на установленную пунктом 11(2) Стандартов от 21.01.2004 № 24 обязанность ежемесячного раскрытия данных сведений. В связи с этим не представляется возможным определить наличие либо отсутствие фактов поступления и реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям с использованием трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, в том числе принадлежащих МКП «ВМЭС» на ином законном основании, чем право оперативного управления.

Информация об осуществлении технологического присоединения по договорам, заключенным за текущий год, а также о поданных заявках на технологическое присоединение за текущий год раскрывается не в произвольной форме, самостоятельно определяемой МКП «ВМЭС», а в соответствии с пунктом11(8) Стандартов от 21.01.2004 № 24 - по установленным формам согласно приложениям № 8 и 9 названных Стандартов. Указанное требование Предприятием не соблюдено.

Таким образом, МКП «ВМЭС» не обеспечило доступ к информации о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества: поданных заявок и объёма мощности, необходимого для их удовлетворения; заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору; аннулированных заявок на технологическое присоединение; выполненных присоединений и присоединенной мощности, - в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше (находящихся во владении МКП «ВМЭС» на всех предусмотренных гражданским законодательством правовых основаниях).

Управлением сделан обоснованный вывод о нарушении МКП «ВМЭС» установленного подпунктом «в» пункта 11 Стандартов от 21.01.2004 № 24 порядка, способов и сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации, установленных пунктом 11(1) названных Стандартов - на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет.

Доказательств невозможности соблюдения МКП «ВМЭС» установленных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть   и   предотвратить   при  соблюдении  обычной   степени  заботливости   и осмотрительности, в материалы дела не представлено. Состав вмененного правонарушения подтвержден материалами дела.

При назначении наказания Управлением принято во внимание, что при производстве по делу об административном правонарушении Предприятием  оказано содействие антимонопольному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены. Оспариваемым постановлением Предприятию назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 9.15 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным. 

Требования Стандартов от 21.01.2004 № 24 являются обязательными для всех субъектов розничного рынка электрической энергии безотносительно к размеру выручки субъекта от оказания данной услуги и вне зависимости от того, является для них деятельность по передаче электрической энергии основной или вспомогательной.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в области установленного государством порядка раскрытия информации на соответствующем товарном рынке заключается в создании препятствий для реализации государственной политики в области антимонопольного регулирования, в сфере электроэнергетики. Деяние правонарушителя ограничило и затруднило обеспечение доступа к подлежащей раскрытию информации неограниченного круга лиц.

МКП «ВМЭС» осуществляет регулируемую деятельность как сетевая организация и должно было знать об имеющейся у него обязанности по раскрытию информации и выполнять её в соответствии с требованиями законодательства: раскрывать информацию в полном объеме и в установленные сроки. 

Нарушение субъектом розничного рынка электрической энергии установленных Стандартами от 21.01.2004 № 24 раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации препятствует эффективному осуществлению контроля, следовательно, совершённое обществом деяние содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, поскольку посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок публичных общественных отношений и порядок государственного регулирования в области энергетики.

          Анализируя представленные доказательства, суд считает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении требования Муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 22.09.2017                № 17-01-9.15-04/441 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок  через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                    М.Ю. Наумова