АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40- 509/2023-3-8

г. Москва

05 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Федоточкина А.А.,  

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,  с использованием средств аудиозаписи,  

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "СОКОЛ" (443048, САМАРСКАЯ  ОБЛАСТЬ, САМАРА ГОРОД, КРАСНАЯ ГЛИНКА ПОСЕЛОК, 1 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2013, ИНН:  

<

***>, КПП: 631301001) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ  КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (620026, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД  ЕКАТЕРИНБУРГ Г.О., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЛУНАЧАРСКОГО  УЛ., Д. 215/2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2008, ИНН:  

<

***>, КПП: 668501001) , Министерство обороны РФ, о взыскании 967 766, 91  руб.,  

При участии: От истца: ФИО2 дов. от 23.11.2022г., диплом От ответчика № 1: не явился, извещен. От ответчика № 2: ФИО3 дов. от 11.10.2022 г., диплом 

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "СОКОЛ" обратилось в  Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ  ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ  ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,  Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ о взыскании в порядке  субсидиарной ответственности задолженности в размере 967 766, 91 руб.  

Определением суда от 05.05.2023 г. исправлена опечатка в резолютивной части  решения суда от 06.04.2023 г.  

В судебное заседание не явился представитель № 1 ответчика, извещенный  надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.  

Суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте  проведения предварительного судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ.  

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь ст. ст. 123, 136, 184, 185 АПК РФ,  считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя  ответчика.  

От ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ  ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ поступило заявление о рассмотрении дела в закрытом судебном  заседании.  

Согласно части 2 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в  случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению  государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а  также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на  необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом  тайны.  

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в дело Федеральное  государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное  управление» (ИНН 

<

***>).  

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до  принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой  инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или  обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию  в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.  

Таким образом, третье лицо без самостоятельных требований - это  предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и  по составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.  Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления  иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная  взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим  лицом. Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований,  является предотвращение неблагоприятных для них последствий и в отличие от  третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, интересы  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не  противоречат интересам истцов или ответчиков, на стороне которых третьи лица  выступают.  

Из содержания данной статьи следует, что вопрос о вступлении в дело третьих  лиц решается по усмотрению суда. При этом суд исходит из конкретных обстоятельств  спора и должен проверить может ли повлиять принимаемый судебный акт на права и  законные интересы третьего лица.  

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный  материальный интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц  возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной  из сторон. То есть после разрешения спора между истцом и ответчиком у третьего лица  возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к  третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и  правоотношения между стороной и третьим лицом.  

Таким образом, обязательным условием для привлечения третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является то,  что принятый судебный акт может повлиять на их права и обязанности.  

Суд, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, приходит к выводу об отказе в  привлечении в качестве третьего лица Федеральное государственное бюджетное  учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ИНН 

<

***>),  поскольку суд не усматривает каким образом решение по делу может повлиять на  права и обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон.  

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, изучив представленные документы,  заслушав представителей сторон, считает данное ходатайство не подлежащим  удовлетворению применительно к положениям статьи 11 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель истца требования поддержал, устно пояснил позицию по спору. 

Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований  по основаниям, изложенным в отзыве.  

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав  представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.  

В обоснование исковых требований истец указывает, что в 2019-2021 гг. на  основании договоров управления от 22.05.2019 года, от 30.05.2019 года, от 01.04.2020  года; от 17.06.2020 года; от 19.08.2020 года; от 27.08.2020 года № 1; от 27.08.2020 года   № 2; от 26.07.2021 года; от 27.08.2021 года истец являлся управляющей организацией в  отношении МКД, расположенных по адресу: 443539, Самарская область, Волжский  район, пгт Рощинский: 1А, 2А, ЗА, 5А, 6А, 7А, 8А, 9А, ПА, 13А, 12А, 14А, 15А, 16А.  17А, 19А, 20А, 21 А, 22А, 24А, 25А, 26А, 2, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 28, 30, 9В.  

ООО «Сокол» на основании договоров управления, а именно п. 3.1.2 обязано  оказывать услуги, выполнять работы надлежащего качества по содержанию и  текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а п. 3.1.23 обязано  вести работу по взысканию задолженности по оплате за жилое помещение и  коммунальные услуги с собственников и нанимателей жилых помещений, в том числе  и в судебном порядке.  

Истец указывает, что по указанным договорам за период с декабря 2019 года по  март 2022 года у держателя права оперативного управления ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ  ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ"  МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ образовалась  задолженность перед ООО «Сокол» за оказанные коммунальные услуги в размере 967  766, 91 руб. за следующие объекты жилищного фонда, находящегося в распоряжении  ответчика на праве оперативного управления:  

 № 

 № МКД пгт. Рощинский Волжский район Самарская область 

 №№ квартир 

1. 

1А 

67, 47 

2. 

2А- 

70,86 

3. 

ЗА- 

90 

4. 

5А- 

9, 20,51,52,82, 86 

5. 

6А- 

32,56,76 

6. 

7А- 

41 

7. 

8А- 

78 

8. 

9А- 

2,31 

9. 

11А- 

10 

10. 

13А- 

69 

11. 

12А- 

2, 48, 17 

12.  

8- 

24, 25 

13.  

11 - 

17,57,34 

14.  

12- 

53 

15.  

30- 

2 

16.  

16А- 

27 

17.  

17А- 

19, 40 

18.  

25А- 

57,62,34 

19.  

20А- 

49 

20.  

13 - 

32, 40,57,92 

21.  

24А- 

18,38,20 

22.  

2- 

1,9 

23.  

9- 

7 

24.  

14А- 

20,36 

25.  

15А- 

30 

26.  

19А- 

31,36 

27.  

21А- 

79 

28.  

22А- 

59,21 

29.  

26А- 

2,21,29, 92,93 

30.  

6- 

39 

31.  

14- 

45 

32.  

28- 

2 

33.  

9а- 

73 

34.  

9в 

3, 5, 11, 13 

Факт закрепления спорных квартир за ответчиком на праве оперативного  

управления подтверждается выписками из ЕГРН, а также приказами Директора  Департамента военного имущества МО РФ от 16.01.2021 № 96, от 19.05.2021 г. № 1480  от 19.07.2021 г. № 2214, от 24.12.2021 г. № 4207, от 08.02.2022 г. № 209, от 25.02.2022 г.   № 381, от 18.03.2022 г. № 629, от 30.03.2022 г. № 810  

Таким образом, истец указывает о наличии задолженности в общем размере  967 766,91 руб.  

В целях досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика  претензию с требованием погасить сумму задолженности.  

Претензионные требования ответчиком оставлены без рассмотрения, в связи с  чем, истец обратился с настоящим иском в суд.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.  

В соответствии с п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в  многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в  многоквартирном доме.  

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего  ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Статья 216 ГК РФ наряду с правом собственности предусматривает иное вещное  право - право оперативного управления.  

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми  имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и  распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с  

целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не  предусмотрено законом, распоряжаются данным имуществом с согласия его  собственника. Право оперативного управления имеет вещный характер и не только  предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но  и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.  

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления  имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за  учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное  не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.  

На основании п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997   № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и  расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной  стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом  оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).  Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.  

Согласно аналогичной норме, изложенной в ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса  Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести  расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в  расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей  доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за  содержание жилого помещения.  

По правилам статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за  жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в включает в  себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги,  работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт  общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые  при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и плату  за коммунальные услуги.  

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду,  горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах,  твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод,  обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).  

Согласно пункту 28 а) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года №  491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме  и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания  услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в  многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими  установленную продолжительность» собственники помещений обязаны нести бремя  расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей  собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого  помещения в многоквартирном доме -в случае управления многоквартирным домом  управляющей организацией.  

В силу пункта 29 того же Постановления расходы за содержание жилого  помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том  числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды,  горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального  перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме.  

Согласно подпункту и) пункта 34 «Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  

домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 «О  предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  МКД и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить  плату за коммунальные услуги, в том числе в объёме, определенном исходя из  показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта коммунальных ресурсов,  установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в  случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором,  содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "и" в ред.  Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N1498).  

В силу пункта 2 Правил "потребитель"- собственник помещения в  многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на  ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом,  домовладением, потребляющее коммунальные услуги»  

Из вышеперечисленных норм следует, что обязательства по оплате оказанных  коммунальных услуг возникают как у собственника помещений в МКД, так и иного  пользователя.  

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома  обеспечивается договором с управляющей организацией в соответствии с частью 1  статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (постановление Правительства  Российской Федерации от 11.08.2006 № 491 об утверждении Правил содержания  общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за  содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по  управлению, содержанию общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего  качества.  

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик указывает, что  согласно уставу ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не  правомочно заключать договоры на коммунальные услуги, кроме того лимиты  бюджетных обязательств на оплату коммунальных услуг не выделяются.  

Согласно Уставу ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России  является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания  услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ  полномочий Министерства обороны РФ в сфере учета, управления и распоряжения, а  также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ  в Приволжско-Уральском регионе (п. 3, 19 Устава). Пунктом 20 Устава предусмотрен  перечень видов деятельности, данный перечень является исчерпывающим. Более того,  пунктом 21 Устава установлен запрет на осуществление видов деятельности не  предусмотренных Уставом, т.е. у ФГКУ специальная правоспособность.  

Исходя из чего, ответчик полагает, что на ФГКУ «Приволжско-Уральское  ТУИО» Минобороны России не может быть возложена обязанность по оплате  задолженности по коммунальным услугам.  

Ответчик также указывает, что согласно ответу ФГАУ «Росжилкомплекс»  филиал «Центральный» № 194/175/ТО58/307 от 27.01.2023 в спорных жилых  помещениях проживают граждане, в том числе:  

 № п/п 

Адрес 

ФИО 

срок по договору соц.найма. 

1 

Самарская обл., Рощинский, дом 2 кв. 9 

ФИО4  

07.04.2021 по  25.08.2023  

2 

Самарская обл., Рощинский, дом 2 А кв. 86 

ФИО5  

11.11.2020 по  24.06.2023  

3 

Самарская обл., Рощинский, дом 5 А кв. 3  

ФИО6 

24.12.2021 по 

23.03.2031 

4 

Самарская обл., Рощинский, дом 5 А кв. 52  

ФИО7 

07.12.2021 по  14.12.2023  

5

ФИО8 

02.08.2022 по  15.06.2023  

6 

Самарская обл., Рощинский, дом 5 А кв. 82  

ФИО9 

25.11.2021 по 

30.09.2022 

7 

Самарская обл., Рощинский, дом 5 А кв. 86  

ФИО10 

11.02.2021 по  20.02.2023  

8 

Самарская обл., Рощинский, дом 6 А кв. 32  

ФИО11 

30.08.2021 по 

01.11.2026 

9 

Самарская обл., Рощинский, дом 6 А кв. 56  

ФИО12 

14.03.2019 по  30.03.2023  

10 

Самарская обл., Рощинский, дом 6 А кв. 76  

ФИО13 

21.09.2020 по 

25.03.2021 

11 

Самарская обл., Рощинский, дом 7 А кв. 41  

ФИО14 

20.10.2022 по 

04.09.2024 

12 

Самарская обл., Рощинский, дом 8 кв. 25 

ФИО15 

24.08.2020 по 

19.07.2022 

13 

ФИО16 

09.08.2018 по 

17.04.2019 

14

ФИО17 

11.10.2021 по  07.06.2026  

15 

Самарская обл., Рощинский, дом 9 А кв. 31  

ФИО18 

11.12.2019 по  17.02.2020  

16 

Самарская обл., Рощинский, дом 9 А кв. 73  

ФИО19 

03.12.2003 по 

наст. вр. 

17 

Самарская обл., Рощинский, дом 9 В кв. 3  

ФИО20 

08.04.2010 по  наст.вр.  

18 

Самарская обл., Рощинский, дом 9 В кв. 11  

ФИО21 

25.11.2021 по  наст.вр.  

19 

Самарская обл., Рощинский, дом 11 кв. 17  

Кара Д.Н. 

08.12.2020 по 

08.05.2025 

20 

Самарская обл., Рощинский, дом 11 кв. 57  

ФИО22 

11.01.2022 по  22.09.2023  

21 

Самарская обл., Рощинский, дом 12 кв. 53  

ФИО23 

11.11.2020 по  25.08.2022  

22 

ФИО24 

09.08.2021 по 

30.05.2024 

23

ФИО25 

10.11.2022 по  31.03.2023  

24 

Самарская обл., Рощинский, дом 12 А кв. 17  

ФИО26 

15.11.2021 по  17.04.2022  

25 

Самарская обл., Рощинский, дом 13 кв. 40  

ФИО27 

26.11.2020 по 

16.11.2023 

26 

Самарская обл., Рощинский, дом 16 А кв. 27  

ФИО28 

05.08.2020 по 

22.11.2020 

27 

Самарская обл., Рощинский, дом 17 А кв. 19  

ФИО29 

16.09.2020 по  14.03.2024  

28 

Самарская обл., Рощинский, дом 17 А кв. 40  

ФИО30 

05.12.2019 по 

27.09.2020 

29 

Самарская обл., Рощинский, дом 20 А кв. 49  

ФИО31 

01.11.2019 по  

23.06.2023 

30 

Самарская обл., Рощинский, дом 21 А кв. 79  

ФИО32 

по наст.вр. 

31 

Самарская обл., Рощинский, дом 22 А кв. 59  

ФИО33 

21.06.2013 по  наст.вр.  

32 

Самарская обл., Рощинский, дом 24 А кв. 18  

ФИО34 

09.07.2020 по 

16.12.2020 

33 

Самарская обл., Рощинский, дом 24 А кв. 20  

ФИО35 

01.12.2021 по 

27.06.2023 

34 

Самарская обл., Рощинский, дом 24 А кв. 38  

ФИО36 

16.03.2021 по  01.08.2023  

35 

ФИО37 

28.12.2021 по 

20.10.2024 

36 

ФИО38 

11.11.2022 по  03.03.2024  

37 

Самарская обл., Рощинский, дом 25 А кв. 57  

ФИО39 

19.11.2021 по  03.07.2022  

38 

Самарская обл., Рощинский, дом 25 А кв. 62  

ФИО40 

01.03.2021 по 

27.02.2023 

39 

Самарская обл., Рощинский, дом 26 А кв. 2 

ФИО41 

22.07.2021 по 

09.01.2023 

40 

Самарская обл., Рощинский, дом 26 А кв. 21  

ФИО42 

27.01.2022 по 

01.10.2022 

41 

Самарская обл., Рощинский, дом 26 А кв. 29  

Крива А.В. 

02.10.2009 по  наст.вр.  

42 

Самарская обл., Рощинский, дом 26 А кв. 92  

ФИО43 

04.12.2020 по 

15.02.2021 

43 

Самарская обл., Рощинский, дом 26 А кв. 93  

ФИО44 

30.04.2020 по 

03.03.2022 

Срок исполнения обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных  

услуг установлен ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации - ежемесячно  до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не  установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего  собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или  иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях  удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом  о таком кооперативе.  

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК Российской Федерации учреждение и казенное  предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления,  владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в  соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное  не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника  этого имущества.  

Согласно п. 4 Порядка закрепления и использования находящихся в  федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых  помещений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998   № 3, эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними  на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных  зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за  счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.  

С учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по  делу № 304-ЭС15-6285 суд считает, что обладатель права оперативного управления с  момента его возникновения обязан нести расходы на содержание общего имущества.  

В соответствии с п. 3 ст. 123.21 ГК Российской Федерации учреждение отвечает  по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а  в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности  указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по  обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4-6 ст. 123.22 и п. 2 ст.  123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.  

П. 4 ст. 123.22 Кодекса устанавливает, что казенное учреждение отвечает по  своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При  недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам  казенного учреждения несет собственник его имущества.  

Однако, суд отмечает необоснованность данной позиции по следующим  основаниям.  

Согласно общеобязательным разъяснениям, изложенным в пункте 12  постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых  вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого  помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору  социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в пункте 18  Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (утв.  Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) собственник нежилого помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему  помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в  многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это  имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества,  коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего  имущества, и взносов на капитальный ремонт.  

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием  договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией.  

На основании пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса РФ имущество,  находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными  предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в  соответствии с положениями статей 294 и 296 Кодекса.  

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.07.2006г.   № 373-0 разъяснил, что моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных  услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а не дата  приемки объекта в эксплуатацию, с учетом того, что обязанность по оплате  коммунальных услуг в разной мере распространяется на лиц, использующих жилое  помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. Согласно  положениям ст.249 каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со  своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему  имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.  

Положениями пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ установлена  ответственность казенного учреждения по своим обязательствам находящимися в его  распоряжении денежными средствами, при недостаточности денежных средств  субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет  собственник его имущества. Пленум Верховного Суда РФ в пункте 20 постановления  от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного  кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по  обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации» также разъяснил, что кредитор также вправе одновременно предъявить иск  

к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему  ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному  распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение  деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств  соответствующего бюджета.  

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта  следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения  (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств — с  главного распорядителя бюджетных средств.  

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О  некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что  Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у  Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или  оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного  (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных  государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями  открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с  ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в  ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных  унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в  федеральной собственности (далее — имущество Вооруженных Сил Российской  Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации  организаций).  

Согласно подпункту 2 Положения о Министерстве обороны Российской  Федерации (утв. указом Президента РФ от 16.08.2004. № 1082) Минобороны России  является органом управления Вооруженными Силами РФ.  

На основании подпункта 31 пункта 10 Положения Министерство обороны  является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных  на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.  Таким образом, задолженность за оказанные жилищные и коммунальные услуги  подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя  бюджетных средств -Министерства обороны РФ.  

В соответствии подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны  Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082  Министерство обороны осуществляет в порядке своей компетенции правомочия  собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами. Согласно ч. 1 ст.  399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или  кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это  требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.  

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВАС РФ от  22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм  Бюджетного кодекса РФ», при разрешении споров по искам, предъявленным  кредиторами государственных учреждений в порядке субсидиарной ответственности,  надлежит исходить из того, что учредителем и собственником имущества учреждений,  а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности является  соответствующее публично-правовое образование.  

Таким образом, Истец вправе требовать, при недостаточности денежных средств  у Ответчика, взыскания суммы задолженности за счет средств Федерального бюджета в  порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице  МИНОБОРОНЫ РОССИИ, как правомочного собственника имущества.  

Из представленных доказательств следует, что решением суда по делу № А4036155/2021 рассмотрены требования ООО «Сокол» к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ  КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании суммы долга в размере 1 007 937 (один  млн. семь тыс. девятьсот тридцать семь) руб. 61 коп. – задолженности (с учетом  уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АКП РФ).  

Решением суда от 26.07.2021г. по указанному делу исковые требования  удовлетворены в полном объеме.  

При этом, как следует из пояснений ответчика, сумма долга по заявленным  требованиям в части квартир, а именно: МКД Самарская область, Волжский район, пгт.  Рощинский д.5А, кв.51; д.9А, кв.31; д.8, кв.25; Д.16А, кв.27; Д.17А, кв.40; д.13,  кв.40,57; Д.24А, кв.38; д.2, кв.1,9; Д.19А, кв.31,36; Д.26А, кв.93; д.28, кв.2; д.9в,  кв.3,5,11,13 взыскана по решению суда.  

В связи с изложенным, с учетом представленного расчета ответчиком по ранее  взысканному долгу, сумма оставшейся задолженности составила 818 995,29 руб.  

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности. 

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации,  исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого  нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.  

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации,  начало течения срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или  должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила  устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с  определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании  срока исполнения.  

Статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном  порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о  признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново;  время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.  

Согласно п. 1. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации  от 29 сентября 2015 г. N 43 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С  ПРИМЕНЕНИЕМ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ» в соответствии со статьей 195  Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для  защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под  правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское  право конкретного лица.  

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со  дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о  совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто  является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК  РФ).  

Пунктом 3 Постановления установлено, что течение исковой давности по  требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом  самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического  лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том,  кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава  органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой  давности.  

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 29.09.2015г. № 43 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С  ПРИМЕНЕНИЕМ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ» бремя доказывания наличия  обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока  исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.  

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может  признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам,  связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое  ходатайство и им представлены необходимые доказательства.  

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой  давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным  предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им  предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от  причин его пропуска.  

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации,  исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре,  сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о  применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению  судом решения об отказе в иске.  

Исходя из представленных доказательств, суд усматривает, что срок исковой  давности истцом не пропущен.  

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца правомерными и 

подлежащими удовлетворению, однако, с учетом ранее взысканной задолженности,  сумма долга подлежит частичному удовлетворению в размере 818 995,29 руб., так как  от него не поступили документы в суд, подтверждающие оплату долга и так как  односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных  обязательств противоречит ст. ст. 309, 310 ГК РФ.  

Расходы истца по госпошлине подлежат отнесению на ответчика, в соответствии  с ст. 110 АПК РФ в размере 18 918,44 руб., пропорционально удовлетворенным  требованиям.  

На основании ст. ст. 8-12, 307, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст. ст.  65, 75, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд  

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ  ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ (620026, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ Г.О.,  ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЛУНАЧАРСКОГО УЛ., Д. 215/2, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2008, ИНН: 

<

***>, КПП:  668501001), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной  ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ  задолженность в размере 818 995 (Восемьсот восемнадцать тысяч девятьсот девяносто  пять) руб. 29 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 18 918 (Восемнадцать  тысяч девятьсот восемнадцать) руб. 44 коп.  

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в  полном объеме в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: А.А. Федоточкин