АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-44178/2020

24 августа 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Г. Дякиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Г. Демковым рассмотрел в судебном заседании дело №А60-44178/2020 по  иску 

акционерного общества «Энергосбыт Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – АО «Энергосбыт Плюс», истец)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ОАО «МРСК Урала», ответчик)

об обязании передачи электрической энергии надлежащего качества,

при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>) (далее – АО «Облкоммунэнерго», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Модуль» (ИНН 

<

***>), Уральское межрегиональное территориальное Управление федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ИНН 6672172548) (далее - УМТУ Росстандарта, третье лицо), Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (ИНН 

<

***>) (далее - КУИ БГО, третье лицо), Администрация Березовского городского округа (далее – Администрация БГО, третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Терра» (ИНН 

<

***>) (далее – ООО «Терра», третье лицо)

по иску открытого акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль» (ИНН 

<

***>),  

к Березовского городскому округу в лице Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа (ИНН 

<

***>)

об обязании исполнить обязательство,

при участии в судебном заседании

от истца (АО «Энергосбыт Плюс»): ФИО1, представитель по доверенности от 29.01.2021, предъявлен паспорт; 

от ответчика (ОАО «МРСК Урала»): ФИО2, представитель по доверенности от 01.02.2021, предъявлен паспорт;

от третьего лица (ООО «Модуль»): ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2021, предъявлен паспорт;

от третьего лица (КУИ БГО): ФИО4, представитель по доверенности от 20.11.2020, предъявлен паспорт.

Иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания в карточке дела в Картотеке арбитражных дел.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

АО «Энергосбыт Плюс»  обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ОАО «МРСК Урала» с требованием об обязании передачи электрической энергии надлежащего качества.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.10.2020, суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, по делу назначено основное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.10.2020 в порядке ст. 51 АПК РФ  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Облкоммунэнерго», ООО «Модуль», Уральское межрегиональное территориальное Управление федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

03.11.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому, истец просит: 

1) обязать ответчика обеспечить потребителям, проживающим в жилых домах №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилом доме в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №106 по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, передачу электрической энергии, качество и параметры, которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

- в  целях обеспечения передачи электроэнергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу решение суда по настоящему делу:

- произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль», а также произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по адресу: ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям технических регламентов.

-в случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, выдать соответствующее предписания сетевым организациям, иным владельцам сетей с указанием сроков их исполнения.

-выполнить план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, и осуществить контроль выполнения сетевыми организациями выданных предписаний.

-после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов.

2)Принять меры по получению сертификатов соответствия электрической энергии, передаваемой по сетям АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль» в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу решения суда и предоставить в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс».

3)Взыскать с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» расходы по оплате государственной пошлины в размере 12000 руб. 00 коп. Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 09.11.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ привлечен Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (ИНН 

<

***>). 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.02.2021 суд объединил в одно производство дела №А60-44178/2020 и №А60-2558/2021 (по иску открытого акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль»,  комитету по управлению имуществом Березовского городского округа. Согласно исковым требованиям, истец просит:

- обязать ООО «Модуль» исполнить обязательство, предусмотренное п. 3.5.8 договора № 324-ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 10.11.2017, в натуре: в 20-ти дневный срок с момента вступления в законную силу решения по делу о рассмотрении настоящего иска обеспечить передачу электрической энергии и мощности потребителям проживающим на территории п.Красногвардейский, Березовского района Свердловской области, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013;

- обязать ООО «Модуль»  предоставить на ВЛ 0,4 кВ от ТП-1 СПО №129 действующий «Сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

- обязать Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (КУИ БГО) привести электрохозяйство обеспечивающее электроснабжение п.Красногвардейский, Березовского района Свердловской области в надлежащее состояние способное обеспечить передачу электрической энергии качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 путем выполнения следующих мероприятий:

-произвести техническое обслуживание ТП-1 СПО №129 в соответствии с Правилами технической эксплуатации: долить трансформаторное масло, устранить возможность доступа сторонних лиц и т.д.

-произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ пос. Красногвардейский: Отпайку В Л на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить отдельной ЛЭП от ТП-1 СПО №129. Отпайку В Л на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить 4-х проводной с применением провода сечением не менее 35 мм.кв. с заменой опор.

-производить сезонное регулирование коэффициента трансформации ПБВ в ТП-1 СПО №129 не менее 2 раз в год, при изменении летнего и зимнего характера нагрузки) с присвоением объединенному делу №А60-44178/2020, судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании 16.03.2021 истцом (ОАО «МРСК Урала») заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому, истец просит: 

1) обязать ООО «Модуль» в 20-ти дневный срок с момента вступления в законную силу решения по делу о рассмотрении настоящего иска обеспечить передачу электрической энергии и мощности потребителям проживающим на территории п.Красногвардейский, Березовского района Свердловской области, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам -требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», с разработкой и выполнением плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам» путем выполнения следующих мероприятий:

2)произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль», а также произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям - технических регламентов.

-в течении 30 ти дней после проведения замеров направить в адрес ОАО «МРСК Урала» акты (результаты ) проведенных замеров.

-в случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, выдать соответствующее предписания иным владельцам сетей с указанием сроков их исполнения.

-выполнить план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, и осуществить контроль выполнения выданных предписаний.

-после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов, с направлением в течении 5 дней после проведения замеров актов в адрес ОАО «МРСК Урала».

3.Обязать ООО «Модуль» предоставить на В Л 0,4 кВ от ТП-1 СПО №129 действующий «Сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации» .

4.Обязать КУИ БГО привести электрохозяйство обеспечивающее электроснабжение п. Красногвардейский, Березовского района Свердловской области в надлежащее состояние способное обеспечить передачу электрической энергии качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 путем выполнения следующих мероприятий:

-произвести техническое обслуживание ТП-1 СПО №129 в соответствии с Правилами технической эксплуатации: долить трансформаторное масло, устранить возможность доступа сторонних лиц и т.д.

-произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ пос. Красногвардейский: Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить отдельной ЛЭП от ТП-1 СПО №129. Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить 4-х проводной с применением провода сечением не менее 35 мм.кв. с заменой опор.

-производить сезонное регулирование коэффициента трансформации ПБВ в ТП-1 СПО №129 не менее 2 раз в год, при изменении летнего и зимнего характера нагрузки.

5.В случае неисполнения решения суда, которое будет принято по результатам рассмотрения настоящего иска, взыскать с каждого из ответчиков в пользу ОАО «МРСК Урала» судебную неустойку в размере 200 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 16.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечена  Администрация Березовского городского округа. 

Определением суда от 27.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено общество с ограниченной ответственностью «Терра».

В судебном заседании 18.06.2021 ОАО «МРСК Урала» заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому, истец просит:

обязать Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (КУИ БГО) привести электрохозяйство обеспечивающее электроснабжение п. Красногвардейский, Березовского района Свердловской области в надлежащее состояние способное обеспечить передачу электрической энергии качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 путем выполнения следующих мероприятий:

-произвести техническое обслуживание ТП-1 СПО №129 в соответствии с Правилами технической эксплуатации: долить трансформаторное масло, устранить возможность доступа сторонних лиц и т.д.

-произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ пос. Красногвардейский: Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить отдельной ЛЭП от ТП-1 СПО №129. Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить 4-х проводной с применением провода сечением не менее 35 мм.кв. с заменой опор.

-производить сезонное регулирование коэффициента трансформации ПБВ в ТП-1 СПО №129 не менее 2 раз в год, при изменении летнего и зимнего характера нагрузки.

-собственными силами, либо силами привлеченной специализированной организации произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям технических регламентов» и в течении 30 -ти дней после проведения замеров направить в адрес ОАО «МРСК Урала» акты (результаты ) проведенных замеров.

-в случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, с указанием сроков их исполнения и выполнить его.

-после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов, с направлением в течении 5 дней после проведения замеров актов в адрес ОАО «МРСК Урала».

Обязать ООО «Модуль» в 20-ти дневный срок с момента вступления в законную силу решения по делу о рассмотрении настоящего иска обеспечить передачу электрической энергии и мощности потребителям, проживающим на территории п.Красногвардейский, Березовского района Свердловской области, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», путем выполнения следующих мероприятий:

-произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль».

-предоставить на В Л 0,4 кВ от ТП-1 СПО №129 действующий «Сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации».

В случае неисполнения решения суда, которое будет принято по результатам рассмотрения настоящего иска, взыскать с каждого из ответчиков в пользу ОАО «МРСК Урала» судебную неустойку в размере 200 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения.. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. 

20.07.2021 от АО «Энергосбыт Плюс» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит:

1) Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», обеспечить потребителям, проживающим в жилых домах №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилом доме в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

2) В целях обеспечения передачи электроэнергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу решение суда по настоящему делу:

- Произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модупь»/000 «Терра», а также произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям технических регламентов.

-В случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, выдать соответствующее предписания сетевым организациям, иным владельцам сетей с указанием сроков их исполнения.

-Выполнить план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, и осуществить контроль выполнения сетевыми организациями выданных предписаний.

-После завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов.

3) Принять меры по получению сертификата соответствия электрической энергии, передаваемой по сетям ООО «Модуль»/ООО «Терра» в п. Красногвардейский, в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу решения суда и предоставить в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 04.08.2021 ОАО «МРСК Урала» заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому, ОАО «МРСК Урала» просит:

1) обязать Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (КУИ БГО) привести электрохозяйство обеспечивающее электроснабжение п.Красногвардейский, Березовского района Свердловской области в надлежащее состояние способное обеспечить передачу электрической энергии качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 путем выполнения следующих мероприятий:

-произвести техническое обслуживание ТП-1 СПО №129 в соответствии с Правилами технической эксплуатации: долить трансформаторное масло, устранить возможность доступа сторонних лиц и т.д.

-произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ пос. Красногвардейский: Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить отдельной ЛЭП от ТП-1 СПО №129. Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить 4-х проводной с применением провода сечением не менее 35 мм.кв. с заменой опор.

-производить сезонное регулирование коэффициента трансформации ПБВ в ТП-1 СПО №129 не менее 2 раз в год, при изменении летнего и зимнего характера нагрузки.

-в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу собственными силами, либо силами ООО «Модуль либо ООО «Терра» произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль»/000 «Терра», а также произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям технических регламентов» и в течении 5-ти дней после проведения замеров направить в адрес ОАО «МРСК Урала» акты (результаты ) проведенных замеров.

-в случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, нет позднее 30-ти дней с момента установления выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, с указанием сроков их исполнения и выполнить его.

-после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, собственными силами, либо силами ООО «Терра» произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов, с направлением в течении 5 дней после проведения замеров актов в адрес ОАО «МРСК Урала».

2. В случае неисполнения решения суда, которое будет принято по результатам рассмотрения настоящего иска, взыскать с Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа (КУИ БГО) в пользу ОАО «МРСК Урала» судебную неустойку в размере 200 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения. Уточнение исковых требований приятно судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В настоящем судебном заседании иных ходатайств не заявлено.

На ранее заявленном ходатайстве КУИ БГО об объединении настоящего дела с делом № А60-17058/2021 не настаивает, в связи с чем данное ходатайство оставлено судом без рассмотрения в порядке ч. 2 ст. 148 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ОАО «МРСК Урала» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 7ГП от 08.11.2017, в соответствии с п. 2.1 которого ОАО «МРСК Урала» обязуется оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии по сетям сетевых организаций посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до точек поставки, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетевым организациям на праве собственности или ином установленном законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 4.2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017 ОАО «МРСК Урала» обязан передавать электрическую энергию и мощность, принятую в сеть, а также путем заключения и исполнения соответствующих договоров обеспечить передачу электрической энергии и мощности через сети территориальных сетевых организаций, до точек поставки потребителей.

Исполнитель обязуется обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при ее передаче через свою сеть, а также принять меры по исполнению данной обязанности иными территориальными сетевыми организациями при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с территориальными сетевыми организациями договоры оказания услуг.

В августе 2020 года Отделом государственного надзора по Свердловской области УМТУ Росстандарта (далее – УМТУ Росстандарт) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» с целью оценки соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям Федерального закона «О техническом регулировании», Постановления Правительства РФ №982 от 01.12.2009 Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации соответствии (далее – Постановление №982), ГОСТ-32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения».

Проверка проводилась на основании представления должностного лица по результатам рассмотрения обращения о нарушении обязательных требований к качеству электрической энергии при энергоснабжении жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3 в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области с жалобой на низкое напряжение в сети.

По результатам проверки составлен акт №18В от 12.08.2020, в котором содержатся следующие выводы:

1) О нарушении Свердловским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения» по отрицательному отклонению напряжения электропитания в точках передачи электрической энергии от номинального значения. 

В контрольных точках по вышеуказанным адресам были установлены приборы для измерения показателей качества электрической энергии «Ресурс UF2», проведены испытания электрической энергии. 

По полученным результатам испытаний установлено по всем контрольным точкам превышение допустимых значений, установленных п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 по отрицательному отклонению напряжения электропитания в точке передачи электрической энергии от номинального значения (фактические значения напряжения превышают допустимые значения). 

В соответствии с требованиями п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

2) о нарушении установленных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (далее по тексту – Постановление №982) требований в части обязательной сертификации электрической энергии, поставляемой Свердловским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» потребителям в п. Красногвардейский по сетям ТСО ООО «Модуль» из ТП-1 0/0,4 кВ «СПО №129».

В ответ на запрос УМТУ Росстандарта гарантирующим поставщиком был предоставлен сертификат соответствия №РОСС RU C-RU.AA58.B00006/19 на электрическую энергию, отпускаемую потребителям от центров питания ОАО «МРСК Урала»-«Свердловнерго».

Согласно информации УМТУ Росстандарта электроснабжение жилых домов по ул. Лесная в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области осуществляется от ПС 35/10 кВ «Красная, принадлежащей ОАО МРСК Урала», от ВЛ-10кВ от ПС «Красная» ф. Красногвардейск, принадлежащей АО «Облкоммунэнерго» и непосредственно от сети электроснабжения 0,4 кВ, отходящей от ТП-1 0/0,4 кВ «СПО №129», принадлежащих ООО Модуль.

Контролирующим органом указано, что представленный сертификат соответствия не может распространяться на электрическую энергию, поставляемую потребителям, проживающим в п. Красногвардейский по распределительным сетям ООО «Модуль» из ТП-1 10/0,4 кВ «СПО №129». УМТУ Росстандарт сделан вывод о реализации гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителям в п. Красногвардейский не прошедшей процедуру обязательного подтверждения соответствия.

По итогам проверки УМТУ Росстандарта АО «ЭнергосбыТ Плюс» выдано два предписания - № 18В/17 от 12.08.2020, № 18В/18 от 12.08.2020, в соответствии с которыми гарантирующему поставщику надлежит:

1) в срок до 22.08.2020 разработать и согласовать Программу мероприятий по предотвращению причинения вреда вследствие несоответствия параметров качества электрической энергии требованиям ГОСТ; 

2) в срок до 10.11.2020 устранить выявленные нарушения, что подразумевает восстановление качества электроэнергии в поселке Красногвардейский согласно требованиям ГОСТ, а также обладание сертификатом соответствия электрической энергии, передаваемой по сетям ООО «Модуль».

В целях приведения показателей качества электрической энергии, поставляемой в жилые дома потребителей п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес ОАО «МРСК Урала», АО «Облкоммунэнерго», ООО «Модуль» письма от 18.08.2020 с требованием предоставить действующие сертификаты соответствия на отпускаемую электрическую энергию в электрических сетях АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль», а также приложения к сертификату соответствия ОАО «МРСК Урала», разработать план мероприятий по недопущению вреда при энергоснабжении потребителей, принять меры по обеспечению надежного и качественного энергоснабжения вышеуказанных жилых домов.

28.08.2020 от Ответчика получен ответ о том, что:

1) в адрес АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Модуль» направлены запрос о предоставлении сертификатов соответствия, а также пояснения о причинах никого качества напряжения электроэнергии, поставляемую в жилые дома п. Красногвардейский. При этом, от АО «Облкоммунэнерго» был получен ответ об отсутствии запрашиваемого сертификата, а также отсутствии технической возможности установить прибор измерения для контроля качества электроэнергии. От ООО «Модуль» ответ не получен. 

2) Ответчиком в период с 08.08.2020 по 10.08.2020 проведены измерения по контролю качества напряжения электроэнергии, поставляемой в жилой дом по адресу 

<

...>. В результате проверки сетевой организацией зафиксировано, что уровень напряжения превышает допустимые значения по верхнему пределу медленных изменений напряжения. 

3) в целях приведения качества напряжения в соответствии с требованиями технических регламентов Ответчиком направлен повторный запрос в адрес ООО «Модуль».

Таким образом, действия, направленные на обеспечение качественного электроснабжения, со стороны ответчика (ОАО «МРСК УРАЛА) предприняты не своевременно и не в полном объеме, вследствие чего качество электрической энергии, поставляемой в п. Красногвардейский, в соответствии с требованиями технических регламентов на настоящий момент не восстановлено, в связи с указанными обстоятельствами, считая, что отказ ответчика от проведения организационно-технических мероприятий по приведению показателей качества электрической энергии, передаваемой потребителям, в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013, является не законным и не соответствует принятым на себя сетевой организацией обязательствам по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 7ГП от 08.11.2017 (п. 2.1, 4.2.1 договора), а также, считая, что непредоставление сетевой организацией гарантирующему поставщику сертификата соответствия электрической энергии нарушает требования действующего законодательства и условия п. 4.2.1 договора №7ГП от 08.11.2017, истец принял решение обратиться в суд с настоящим иском.

В свою очередь ОАО «МРСК Урала» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО «Модуль», КУИ БГО об обязании совершить действия необходимые для обеспечения жителей п. Красногвардейский, Березовского района Свердловской области передаче электрической энергии и мощности, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам – требованиям ГОСТ 32144-2013.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией осуществляющей передачу электрической энергии на территории Урала.

Электроснабжение потребителей, проживающих по адресу: Свердловская обл., ФИО5, 

<

...>«А», 2«Б», 3, 5, ул. Казакова, 10 «Б» осуществляется по ВЛ-0,4кВ от ТП-1-СПО№129, находящихся в ведении   ТСО   ООО   «Модуль»,   ТП-1-СПО№129   запитана   от   ВЛ-10   кВ «Красногвардейск», находящейся на балансе АО «Облкоммунэнерго», центр питания - ПС 35/10/0,4кВ «Красная», находится на балансе ОАО «МРСК Урала», что подтверждается АРБП № 18-11/6-ЗЭС.

ООО «Модуль» являлось территориальной сетевой организацией и осуществляло передачу электрической энергии для потребителей проживающих на территории п.Красногрвардейский Березовского городского округа Свердловской области.

Учитывая тот факт, что ОАО «МГСК Урала» отвечает перед гарантирующим поставщиком, а в рассматриваемой ситуации не имеет прямой возможности повлиять на качество электрической энергии , поскольку именно ООО «Модуль», являясь территориальной сетевой организацией, осуществляет передачу электрической энергии для потребителей п.Красногвардейский и отклонение показателей качества электроэнергии от величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с действующими нормативно-правовыми и нормативно техническими актами находится в ее зоне ответственности, со стороны Истца, с целью урегулирования вопроса о качестве электрической энергии у жителей п.Красногвардейский 21.10.2020 г. была проведена проверка и оценка состояния электрических сетей электроснабжения 0,4 кВ, отходящих от ТП- 10/0,4 кВ «СПО №129» и самой ТП-10/0,4 кВ «СПО №129».

По результатам проведенной проверки был составлен акт-заключение в котором отражено, что указанное  электрооборудование находится в неудовлетворительном состоянии и требует выполнить мероприятия по приведению сетей в надлежащее состояние.

При этом, также были проведены измерения показателей качества электрической энергии у потребителей проживающих по ул. Казакова, д. 10 «Б», д.28 «А» , а также по ул. Лесная, д.3 , д.5 , где было установлено, что уровень напряжения у данных потребителей, не соответствует требованиям ГОСТ.

На основании проведенных измерений разработано Предписание по выполнению мероприятий необходимых для обеспечения передачи электроэнергии, соответствующей требованиям ГОСТ, потребителям п. Красногвардейский и с сопроводительным письмом от 02.11.2020 № СЭ/ЦЭС/01-18/11060 направлено в адрес ООО «Модуль».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  в суд.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования АО «Энергосбыт плюс» подлежащими частичному удовлетворению, исковые требования ОАО «МСРК Урала» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Относительно частичного удовлетворения исковых требований АО «Энергосбыт Плюс», суд отмечает следующее.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012), Постановлением РЭК Свердловской области от 25.09.2014 N 137-ПК «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (здесь и далее по тексту - с учетом электрической мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Требование о восстановлении защиты нарушенного права может быть применено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом, договором или иным соглашением сторон, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Согласно статье 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (в редакции постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

В пункте 4 Правил № 861, определено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил № 861). 

Обязанность осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества потребителям установлена в пунктах пп. 2.1 и 4.2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, обязанность ответчика обеспечить передачу электроэнергии, параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным установленным требованиям в точки поставки потребителя установлена нормативно и условиями договора.

Доводы ответчика о пределах его ответственности и возможности исполнения решения суда только на своих сетях и оборудовании, тогда как причина недостатков качества поставляемой потребителям электроэнергии связана с сетями и устройствами третьего лица, отклоняются, поскольку в спорных отношениях ответчик является «котлодержателем». В силу "котловой" модели тарифного регулирования единственной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии (мощности) по заключенным с потребителями и действующими в их интересах энергосбытовыми организациями договорам с применением единых (котловых) тарифов, на территории Свердловской области является ОАО «МРСК Урала», которая отношения по передаче электрической энергии с другими сетевыми организациями на территории Свердловской области также регулирует посредством заключения договора. Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Свердловской области рассчитаны исходя из поступлений платежей потребителей по заключенным договорам только в одну сетевую организацию - ОАО «МРСК Урала», и применяются для расчетов за услуги по передаче электрической энергии между ОАО МРСК Урала» и гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и иными покупателями электрической энергии, являющимися участниками оптового рынка или заключившими договоры купли-продажи электрической энергии с производителями или иными поставщиками электрической энергии, расположенными на территории Свердловской области, независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены. В свою очередь, ОАО «МРСК Урала» осуществляет взаиморасчеты по индивидуальным тарифам с остальными сетевыми организациями, участвовавшими в процессе передачи электрической энергии. Пределы ответственности, таким образом, ответчика как профессионального участника, не ограничиваются исключительно границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с другими профессиональными участниками рынка. При расчетах в рамках указанной модели по принципу "котел сверху" потребитель заключает договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с установленным гарантирующим поставщиком, который в свою очередь заключает договор с "держателем котла", поскольку только для него (котла) устанавливается тариф для расчетов с потребителями услуг (покупателями и продавцами электроэнергии). В этих правоотношениях держатель котла получает плату от всех потребителей услуг в регионе.

Основной принцип данной модели взаиморасчетов заключается в обеспечении равенства тарифов для всех потребителей услуг на территории субъекта Российской Федерации, независимо от такого к сетям какой сетевой организации они присоединены, для чего устанавливаются единые тарифы на услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, перед гарантирующим поставщиком за качество передаваемой электрической энергии ответственность несет сетевая организация, с которой заключен соответствующий договор, т.е. ответчик. Поэтому даже в ситуации, когда причины отклонения показателей качества электроэнергии от требований технических регламентов будут установлены в границах ответственности смежных сетевых организаций и/или иных владельцев сетей, исходя из схемы договорных отношений, именно ответчик должен урегулировать вопросы возобновления качественного энергоснабжения с указанными лицами. 

Аналогичная позиция находит свое отражение в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А60-32839/2020 от 29.01.2021 г.

В соответствии с п. 2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017, ОАО «МРСК Урала» обязуется оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии по сетям сетевых организаций посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетевым организациям на праве собственности или ином установленном законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. 

Согласно п. 4.2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017 ОАО «МРСК обязано передавать электрическую энергию и мощность, принятую в сеть, а также путем заключения и исполнения соответствующих договоров обеспечить передачу электрической энергии и мощности через сети территориальных сетевых организаций, до точек поставки потребителей. Исполнитель обязуется обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при ее передаче через свою сеть, а также принять меры по исполнению данной обязанности иными территориальными сетевыми организациями при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с территориальными сетевыми организациями договоры оказания услуг. Доказательства прекращения нарушения качества поставляемой электроэнергии ответчиком не представлено.

Ненадлежащее исполнение ответчиком (ОАО "МРСК Урала") своих обязательств по договора № 7ГП от 08.11.2017 делает невозможным надлежащее исполнение истцом (гарантирующим поставщиком) своих обязательств перед конечными потребителями электрической энергии.

Исходя из изложенного, принимая во внимание специфику правоотношений (заключение договора оказания услуг по передаче электроэнергии) и характер нарушений, учитывая, что обращение гарантирующего поставщика с иском имеет целью восстановления качества электрической энергии конечным потребителям – гражданам, суд считает что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права, а заявленные АО «Энергосбыт Плюс» требования правомерными.

Факт отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, а также причины этих отклонений зафиксированы в представленных актах заключениях.

Иного в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не доказано.

Суд также считает обоснованным требование гарантирующего поставщика о проведении измерений показателей качества электроэнергии в отопительный период на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и действующим владельцем участка электросетевого хозяйства и разработке плана мероприятий, для целей устранения выявленных нарушений.

Доказательств невозможности исполнения решения суда, с учетом заявленного истцом порядка исполнения обязательства, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что принудительное исполнение является неразумно обременительным и дорогостоящим.

Относительно требования о возложении на ответчика обязанности по принятию меры по получению сертификата соответствия электрической энергии, передаваемой по спорным сетям в п. Красногвардейский, в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу решения суда и предоставить в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 4.2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017 ОАО «МРСК Урала» Исполнитель обязуется обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при ее передаче через свою сеть, а также принять меры по исполнению данной обязанности иными территориальными сетевыми организациями при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с территориальными сетевыми организациями договоры оказания услуг.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», под безопасностью продукции понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан. В соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона №184-ФЗ защита жизни и здоровья граждан является приоритетной задачей законодательства в области технического регулирования.

В силу пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей, целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Указанные в пункте 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ обязательные требования к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты не приняты, действуют до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов (пункт 7 статьи 46 № 184-ФЗ).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.07.2013 № 400-ст введен в действие Межгосударственный стандарт ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее - ГОСТ 32144-2013), которым установлены обязательные к применению требования к качеству поставляемой электрической энергии. 

Применение требований ГОСТ 32144-2013 является обязательным и направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей в соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона № 184-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Закона № 184-ФЗ подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

Объектом обязательного подтверждения соответствия является продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации (ст. 23 Закона № 184-ФЗ). Согласно ст. 2 Закона № 184- ФЗ заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

Согласно ч. 2 ст. 28 Закона № 184-ФЗ заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технического регламента, выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.

В силу пункта 2 статьи 46 Закона № 184-ФЗ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Пунктом 3 статьи 46 Закона № 184-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Во исполнение пункта 3 статьи 46 Закона № 184-ФЗ постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 Утвержден Единый Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единый Перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии и Федеральной таможенной службе с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти на основе единых перечней продукции, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, поручено обеспечить публикацию информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования. Во исполнение требований пункта 3 постановления Правительства РФ от 01.12.2009 №982, на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru) опубликована Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования.

Согласно Единому Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, а также Информации, размещенной в открытом доступе в информационной системе общего пользования на официальном сайте Росстандарта в сети Интернет (www.gost.ru, раздел «Подтверждение соответствия»), к продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации отнесена: «Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц».

Нормативным документом, устанавливающим обязательные требования к безопасности и качеству электрической энергии, и на предмет соответствия которому проводится обязательная сертификация продукции, является Межгосударственный стандарт ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (п.4.2.1, п.4.2.2).

Процедура и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии установлены ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии» (далее - ГОСТ Р 58289-2018). В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58289-2018 электрическая сеть общего назначения: совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для электроснабжения бытовых, промышленных, сельскохозяйственных и транспортных объектов (приемников электрической энергии). В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 58289-2018 заявитель - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое обращается за получением сертификата соответствия и получает сертификат соответствия. Заявителем является сетевая организация.

В соответствии с п. 3.3 ГОСТ Р 58289-2018 потребитель - юридическое или физическое лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. 

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ Р 58289-2018 сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие поставляемой электрической энергии установленным требованиям к качеству. 

В соответствии с п. 3.13 ГОСТ Р 58289-2018 сетевая организация - организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и не входящих в единую национальную электрическую сеть.

В соответствии с п. 3.15 ГОСТ Р 58289-2018 изготовитель - юридическое лицо (сетевая организация), передающее электрическую энергию потребителям в точках поставки.

В соответствии с п. 4.1 ГОСТ Р 58289-2018 объектом обязательной сертификации является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный (далее - Единый перечень), и поставляемая потребителям на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 58289-2018 обязательная сертификация электрической энергии проводится на соответствие ГОСТ 32144-2013 (пункты 4.2.1, 4.2.2), на который приведена ссылка в Информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации) с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования.

Из системного толкования положений статей 2, 3, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 8.1, 8.2 Правил проведения сертификации электрооборудования, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 16.07.1999 N 36, пункта 112 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, подпункта "а" пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, следует, что все лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики (в том числе сетевые организации), обязаны соблюдать требования, предъявляемые к качеству электроэнергии, и иметь сертификат такого качества. 

Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.01.2018 по делу N 305-АД17-20505.

В соответствии с условиями договора № 7ГП (абз. 2 п. 4.2.1), в части точек поставки потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям иных сетевых организаций, на ответчика возложена обязанность принять меры по исполнению иными ТСО при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети обязанности по обеспечению качества передаваемой электроэнергии путем включения соответствующих условий в заключаемые с ТСО договоры оказания услуг.

ОАО «МРСК Урала» в договор № 324-ПЭ включен пункт 3.5.8, устанавливающий обязанность ООО «Модуль» обеспечить передачу принятой в свою сеть электрической энергии и мощности от точек приема до точек отпуска в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электрической энергии и мощности должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе ГОСТу 32144-2013, а также в случаях, установленных законодательством, подтверждаться сертификатом качества.

Как следует из материалов дела отклонение параметров качества электрической энергии, передаваемой жителям п.Красногвардейский установлено именно на участке сетей (ВЛ 0,4 кВ ТП-1-СПО№129), находящихся в зоне ответственности ТСО ООО «Модуль».

ОАО «МРСК Урала», также как и истец, не является владельцем электросетевого имущества - В Л 0,4 кВ ТП-1-СПО№129, также как и участка сетей ВЛ-10 кВ фидер «Красногвардейск» принадлежащего АО «Облкоммунэнерго».

Непосредственное электроснабжение жилых домов п.Красногвардейский осуществляется через сети электроснабжения 0,4 кВ, отходящие от ТП-1 0/0,4 кВ «СПО №129», ранее переданных на праве аренды ООО «Модуль» по договору №12-п/к от 12.09.2017 г. 

Так судом установлено, что между ООО «Модуль»  и КУ БГО заключен договор от 12.09.2017 №12-п/к аренды муниципальных объектов электрических сетей, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду (владение и пользование) объект инженерной инфраструктуры для его последующего самостоятельного использования арендатором в соответствии с техническим назначением указанного объекта, включающий: воздушную линию ВЛ-0, 23 кВ, протяженностью 2 342 м., КТП-40010/04, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Березовский, п. Красногвардейский. 

В соответствии с п.4.2.13 договора ответчик вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор, уведомив об этом Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа не позднее, чем за 1 месяц до желаемой даты расторжения договора. 

Договор в данном случае считается расторгнутым по истечении одного месяца со дня получения Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа (арендодателем) уведомления о расторжении договора (п.7.4 договора аренды). 

ООО «Модуль» направило в Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа уведомление от 07.08.2020г. о том, что договор аренды муниципальных объектов 2 электрических сетей от 12.09.2017г. №12-п/к в соответствии с п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  и п. 7.4 Договора считается расторгнутым с момента получения Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа (Арендодателем) настоящего уведомления. Согласно отчета Почты России об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 62002648060484 указанное выше Уведомление от 07.08.2020 о расторжении договора аренды муниципальных объектов электрических сетей от 12.09.2017г. №12-п/к получено Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа 14 августа 2020г.

Учитывая изложенное, договор аренды муниципальных объектов электрических сетей от 12.09.2017 №12-п/к между Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Модуль» считается расторгнутым с 14.09.2020. 

При этом,  указанное электросетевое имущество передано Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа обществу «Терра» по договору аренды №4-п/к от 09.04.2021 в аренду сроком на 5 лет.  

Таким образом, ООО «Терра» является владельцем электросетевого имущества, посредством которого осуществляется электроснабжение потребителям, проживающим на территории п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, в связи с этим суд пришел к выводу, что договор аренды между Комитетом и ООО «Модуль» прекратил свое действие.

Вместе с тем наличие статуса у ООО «Терра» территориальной сетевой организации материалами дела не подтверждено, иного суду в нарушение ст. 9, 65 АПК РФ не доказано.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требование в указанной части является в настоящее время неисполнимым для ответчика, в связи с чем не подлежит удовлетворению судом.

Относительно требований ОАО «МРСК Урала» судом отмечается следующее.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 Основных положений, субъектами розничных рынков являются, потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации.

Относительно указанных субъектов истец является сетевой организацией осуществляющей передачу электрической энергии на территории Урала.

По общему правилу, содержащемуся в ст. 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 38 Закона об энергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В силу пункта 7 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 6 Правил № 861 установлены специальные положения о том, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства (далее по тексту - ИВС), через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Применительно к субъектам электроэнергетики (сетевая организация, ИВС, потребитель электроэнергии) в качестве зоны ответственности каждого субъекта рассматриваются принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства в пределах границ балансовой принадлежности.

Нормой пункта 2 Правил № 861 предусмотрено, что граница балансовой принадлежности электрических сетей - это «линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок».

Согласно этому же пункту Правил № 861 границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергоприиимающих устройств) определяются в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон, составляемом собственниками объектов электроэнергетики (энергоприиимающих устройств).

При указанных обстоятельствах, учитывая содержание приведенных правовых норм в их совокупности, поскольку и территориальные сетевые организации и иные владельцы сетей совместно отвечают перед потребителями электрической энергии за ее качество в пределах границ балансовой принадлежности своих электрических сетей и эксплуатационной ответственности, определяемых в соответствующих актах, а также принимая во внимание сложившуюся схему энергоснабжения поселка, характер договорных связей между лицами участвующими в деле, правовую неопределенность относительно наличия у ООО «Терра» статуса сетевой организации, исходя из обязанностей возложенных на ООО «Терра» указанным договором аренды, учитывая, что поставка ресурса ненадлежащего качества установлена в период когда сетевой организацией являлось ООО «Модуль» в целях обеспечения прав граждан на получение качественного ресурса, суд полагает требование ОАО «МСРК Урала» к собственнику электросетевого хозяйства обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом собственник имущества не лишен права на обращение в суд с соответствующим иском к лицу, в результате противоправных  действий которого причинен ущерб его имуществу.

При этом доказательств того, что заявленные ОАО «МСРК Урала» требования являются неисполнимыми в  материалы дела не представлены.

КУИ Березовского ГО, возражая против требований ОАО «МРСК Урала», указывает на обстоятельство предъявления требований к ненадлежащему ответчику, поскольку спорные объекты электросетевого хозяйства являются собственностью Березовского ГО. В связи с этим, по мнению КУИ Березовского ГО, надлежащим ответчик является Администрация Березовского ГО. КУИ Березовского ГО действует на основании Положения о Комитете по управлению имуществом Березовского городского округа, утвержденного Решением Думы Березовского городского округа от 24.01.2013 N 24, а также Устава муниципального образования Березовского городского округа. 

В соответствии с подп.10 п. 3.2 Положения о комитете, КУИ Березовского ГО является главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете городского округа на содержание и обслуживание имущества, составляющего муниципальную казну. 

Согласно п. 3 Положения об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Березовского ГО (утв. Решением Думы Березовского ГО от 28.11.2019 №253), полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальной казны от имени Березовского ГО осуществляет администрация Березовского ГО в лице комитета по управлению имуществом Березовского ГО.

 В соответствии с п. 27-29 указанного Положения, бюджетом городского округа предусматриваются денежные средства на расходы по содержанию, текущего и капитального ремонта муниципального имущества. Планирование таких затрат производится КУИ Березовского ГО. 

Исключением являются случаи, когда соответствующие обязанности по содержанию имущества переданы пользователям указанного имущества в соответствии с федеральным законом и условиями договоров о пользовании имуществом.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика подлежат отклонению.

Кроме того, ОАО «МСРК Урала» просит в случае неисполнения решения суда, взыскать с Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Урала» судебную неустойку в размере 200000 руб. 00 коп. за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Кодекса).

 В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума от 24.03.2016 № 7), на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ). Исходя из разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума от 24.03.2016 №7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Снижение судом размера заявленной к взысканию судебной неустойки не противоречит п. 1 ст. 308.3 ГК РФ и разъяснениям высшей судебной инстанции, приведенным в постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7.

Исходя из разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума от 24.03.2016 № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Определяя размер неустойки в соответствии с п. 32 постановления Пленума от 24.03.2016 № 7, и устанавливая размер неустойки в размере 20000 руб., арбитражный суд исходит из того, что определенный судом размер компенсации должен стимулировать должника к исполнению судебного решения таким образом, чтобы скорейшее исполнение судебного акта было более выгодным, нежели бездействие ответчика при исполнении решения. Также суд учитывает положение о том, что определенный судом размер компенсации не должен приводить к разорению и банкротству должника, в связи с чем требование ОАО «МРСК Урала» об установлении судебной неустойки в размере 200 000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта не может быть удовлетворено, кроме того, заявителем не обоснован заявленный им размер судебной неустойки. 

Таким образом судом удовлетворено требование истца о взыскании судебной неустойки в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп. за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования АО «Энергосбыт Плюс» удовлетворены, с ОАО «МРСК Урала» в пользу АО «Энергосбыт Плюс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп., в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

Поскольку исковые требования ОАО «МРСК Урала» удовлетворены, с Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере  6000 руб. 00 коп., в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная ОАО «МРСК Урала» государственная пошлина в размере 18000 руб. 00 коп. подлежит возврату из федерального бюджета на основании положений ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «Энергосбыт Плюс»  удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» обеспечить потребителям, проживающим в жилых домах №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилом доме в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

В целях обеспечения передачи электроэнергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу решение суда по настоящему делу:

- Произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО  «Терра», а также произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям технических регламентов.

-В случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, выдать соответствующее предписания сетевым организациям, иным владельцам сетей с указанием сроков их исполнения.

- Выполнить план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, и осуществить контроль выполнения сетевыми организациями выданных предписаний.

- После завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

2. Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)    в пользу акционерного общества «Энергосбыт Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000 руб. 00 коп.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Исковые требования открытого акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Обязать Березовский городской округ в лице Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа привести электрохозяйство обеспечивающее электроснабжение п. Красногвардейский, Березовского района Свердловской области в надлежащее состояние, способное обеспечить передачу электрической энергии качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 путем выполнения следующих мероприятий:

-произвести техническое обслуживание ТП-1 СПО №129 в соответствии с Правилами технической эксплуатации: долить трансформаторное масло, устранить возможность доступа сторонних лиц и т.д.

- произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ пос. Красногвардейский: Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить отдельной ЛЭП от ТП-1 СПО №129. Отпайку ВЛ на ул. Садовая - ул. Лесная выполнить 4-х проводной с применением провода сечением не менее 35 мм.кв. с заменой опор.

- производить сезонное регулирование коэффициента трансформации ПБВ в ТП-1 СПО №129 не менее 2 раз в год, при изменении летнего и зимнего характера  нагрузки.

-в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу собственными силами, либо силами ООО «Терра» произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Терра», а также произвести измерения показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью установления фактических величин показателей качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения» и требованиям технических регламентов» и в течении 5-ти дней после проведения замеров направить в адрес ОАО «МРСК Урала» акты (результаты ) проведенных замеров.

- в случае установления отклонения показателей качества электрической энергии от требований Государственных стандартов и технических регламентов, нет позднее 30-ти дней с момента установления выявить причины этих отклонений с составлением акта-заключения, разработать план мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, с указанием сроков их исполнения и выполнить его.

- после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, собственными силами, либо силами ООО «Терра» произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей жилых домов №3, 2, 2Б, 2А, 5 по ул. Лесная, жилого дома в 59 км на запад от границ земельного участка по ул. Лесной 3, жилом доме №10Б по ул. Казакова в п. Красногвардейский Березовского района Свердловской области, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов, с направлением в течении 5 дней после проведения замеров актов в адрес ОАО «МРСК Урала».

4. В случае неисполнения решения суда взыскать с Березовского городского округа в лице Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в пользу открытого акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» судебную неустойку в размере 20000 рублей за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения обязательств. 

5. Взыскать с Березовского городского округа в лице Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в пользу открытого акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» 6000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

6. Возвратить открытому акционерному обществу  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» из федерального бюджета излишне государственную пошлину в размере 18000 руб. 00 коп., уплаченную по платежным поручениям от 25.01.2021 № 4385, от 27.01.2021 № 4917, от 08.02.2021 № 6129.

7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

8. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяО.Г. Дякина