АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11070/2023

г. Астрахань

10 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  10  января 2024 года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания    секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань"   к  Муниципальному казенному учреждению  "Управление жилищно-коммунального хозяйства" и к  Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" о   взыскании по договору     № 04-5-7110/23Б  суммы основного долга за поставленный газ в мае-октябре 2023 года в размере 191 463 руб. 24 коп., пени за период с 11.06.2023 по 15.11.2023 в размере 355 руб. 36 коп.; по договору №04-5-7110/23Д суммы основного долга за поставленный газ в октябре 2023 года в размере  265 461 руб. 38 коп.,   пени за период с 11.06.2023 по 15.11.2023 в размере 420 руб.31 коп.,

 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2022 г. 

от ответчиков: не явились.

 

 

          Общество с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в арбитражный суд с иском  к  Муниципальному  казенному  учреждению  "Управление жилищно-коммунального хозяйства" и к  Администрации муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" о  взыскании по договору     № 04-5-7110/23Б  суммы основного долга за поставленный газ в мае-октябре 2023 года в размере 191 463 руб. 24 коп., пени за период с 11.06.2023 по 15.11.2023 в размере 355 руб. 36 коп.; по договору №04-5-7110/23Д суммы основного долга за поставленный газ в октябре 2023 года в размере  265 461 руб. 38 коп.,   пени за период с 11.06.2023 по 15.11.2023 в размере 420 руб.31 коп.

Представители ответчиков в  предварительное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предварительное заседание в порядке статьи 136  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится  в  отсутствие  представителей ответчиков. 

     Суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137, пунктом 3 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание  10.01.2024г. года в 09 ч. 20 мин и  продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.   

         Представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении периода взыскания пени  по договору №04-5-7110/23Д,  в  связи с допущенной опечаткой в просительной части искового заявления,  просит суд взыскать  пени        за период с 11.11.2023 по 15.11.2023 в размере 420 руб.31 коп.

Судом уточнение  периода принято. 

   Представитель истца поддерживает  исковые требования. Просит иск удовлетворить. 

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах арбитражного дела, выслушав доводы представителя истца,  суд   

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (Поставщик) и  Муниципальным   казенным   учреждением  "Управление жилищно-коммунального хозяйства"  (покупатель)      заключены  договоры  поставки газа   № 04-5-7110/23Б и №04-5-7110/23Д от 13.02.2023г.

Срок действия  договоров с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. 

Согласно пункту 2.1 Договоров Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

По договору №04-5-7110/23Б:

В мае 2023 года истец поставил ответчику  газ в количестве 0,052 тыс. куб. м. на сумму 349,65 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 13621 от 31.05.2023, акт сдачи-приемки газа от 31.05.2023),

В июне 2023 года истец поставил ответчику  газ в количестве 0,021 тыс. куб. м. на сумму 141,31 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 15347 от 30.06.2023, акт сдачи-приемки газа от 30.06.2023),

В июле 2023 года истец поставил ответчику  газ в количестве 0,038 тыс. куб. м. на сумму 255,66 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 16991 от 31.07.2023, акт сдачи-приемки газа от 31.087.2023),

В августе 2023 года истец поставил ответчику  газ в количестве 0,025 тыс. куб. м. на сумму 167,93 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 18315 от 31.08.2023, акт сдачи-приемки газа от 31.08.2023),

В сентябре 2023 года истец поставил ответчику газ в количестве 0,033 тыс. куб. м. на сумму 221,75 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 19727 от 30.09.2023, акт сдачи-приемки газа от 30.09.2023),

В октябре 2023 года истец поставил ответчику  газ в количестве 28,435 тыс. куб. м. на сумму 190 326,94 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 21265 от 31.10.2023, акт сдачи-приемки газа от 31.10.2023).

По договору №04-5-7110/23Д: в октябре 2023 года истец поставил ответчику  газ в количестве 38,931 тыс. куб. м. на сумму 265 461,38 руб., что   подтверждает универсальный передаточный документ: счет-фактура № 21266 от 31.10.2023, акт сдачи-приемки газа от 31.10.2023,

Всего по двум договорам истец поставил ответчику газ на сумму   456 924,62 руб.

Универсальные передаточные акты и акты поданного  - принятого газа по договорам  подписаны ответчиком без замечаний и возражений. 

Ответчик обязательства по оплате поставленного  газа в полном объеме не исполнил, задолженность за поставленный газ составила   456 924,62 руб.

В целях досудебного урегулирования спора   ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес ответчиков претензии. Ответа на претензии не поступило. 

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца   обоснованными и подлежащими    удовлетворению.

  К указанному выводу суд приходит на основании следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из контракта, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о контракте энергоснабжения. 

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании контрактов, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. 

Согласно статьями 539 и 544 ГК РФ по контракту энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным контрактом. 

Порядок расчетов и сроки платежей определяются контрактами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами. 

В подтверждение факта исполнения обязательств по вышеуказанным контрактам на заявленную в исковом заявлении сумму истец представил универсальные передаточные документы.

Судом установлено, что универсальные передаточные документы - счета-фактуры и акты поданного-принятого газа содержат сведения о продавце и покупателе газа, количестве, цене и стоимости. Указанные документы подписаны электронной подписью со стороны истца и ответчика без замечаний и возражений по качеству и количеству поставленного газа. 

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ). 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11). 

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен. 

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено. 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования   о взыскании  основного  долга в сумме 456 924,62 руб.    являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать пени по договору № 04-5-7110/23Б   за период с 11.06.2023г. по 15.11.2023г. в размере 355 руб. 36 коп. и  по договору №04-5-7110/23Д за период с 11.11.2023г. по 15.11.2023г. в размере 420 руб.31 коп.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании указания ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки, определенному на соответствующую дату.

На момент предъявления искового заявления ключевая ставка (ставка рефинансирования) ЦФ РФ составляет 9,5 %.

Расчет проверен судом и признан верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что факт несвоевременной оплаты поставленного газа подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы   пени, суд считает, что требования истца о взыскании    пени по договору № 04-5-7110/23Б   за период с 11.06.2023г. по 15.11.2023г. в размере 355 руб. 36 коп. и  по договору №04-5-7110/23Д за период с 11.11.2023г. по 15.11.2023г. в размере 420 руб.31 коп.  подлежат удовлетворению.

При недостаточности  лимитов бюджетных обязательств истец   просит  взыскать задолженность и пени с главного  распорядителя бюджетных средств  Администрации муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ  Администрация   муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области"  является   учредителем   МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.

Пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3. пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта , следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

 В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Таким образом, при отсутствии денежных средств у  МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" ответственность возлагается на Администрацию  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения  "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань":   по договору № 04-5-7110/23Б  сумму основного долга за поставленный газ в мае-октябре 2023 года в размере 191 463 руб. 24 коп., пени за период с 11.06.2023 по 15.11.2023 в размере 355 руб. 36 коп.; по договору №04-5-7110/23Д     сумму основного долга за поставленный газ в октябре 2023 года в размере  265 461 руб. 38 коп.,   пени за период с 11.11.2023 по 15.11.2023 в размере 420 руб.31 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 12 154 руб.

             При недостаточности лимитов бюджетных обязательств указанные денежные средства взыскать с главного распорядителя бюджетных средств Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" о   взыскании:

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

С.В. Богатыренко