Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-20092/2019

13 апреля 2022 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 года

 Судья Арбитражного суда челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» г. Аша Челябинской области ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» г. Челябинск, г. Екатеринбург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт», публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» в лице конкурсного управляющего ФИО2,  об обязании совершить действия по восстановлению положения, существующего до нарушения права, взысканию расходов на оплату услуг представителя, а также по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к ООО «Сетевая компания» о взыскании задолженности размере 3 366 561 руб. 52 коп. 

при участии в заседании: 

от ОАО «МРСК Урала»: ФИО3, действующей на основании доверенности

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» (далее – истец, ООО «Сетевая компания») 10.06.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее-ответчик, ОАО «МРСК Урала») с учетом уточнений заявленных исковых требований от 06.09.2019 (т. 2 л.д. 57-58) о признании действий ОАО «МРСК Урала», выразившихся в навязывании с  01 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года невыгодных для ООО «Сетевая компания» условий договора или не относящихся к предмету договора купли-продажи электрической энергии (мощности) №7956 от 24.07.2018, нарушающими антимонопольное законодательство по пункту 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Признании действий ОАО «МРСК Урала», выразившихся в отказе от исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 2015-ТСО-152 от 03.11.2015 с ООО «Сетевая компания», нарушающими антимонопольное законодательство по пункту 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"; 

Восстановить положение ООО «Сетевая компания», существующее до нарушения права, а именно:

 - обязать ОАО «МРСК УРАЛА» с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет электроэнергии за период с декабря 2018 года по июнь 2019 года в соответствии с заключенным с ООО «Сетевая компания» договором купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018; 

- обязать ОАО «МРСК УРАЛА» с момента вступления решения суда в законную силу, в соответствии с пунктом 3.1.8 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018, сформировать и предоставить ООО «Сетевая компания» расчетные документы на оплату поставленной ему электрической энергии (мощности) в расчетном периоде с декабря 2018 года по июнь 2019 года. 

Обязать ОАО «МРСК УРАЛА» с момента вступления решения суда в законную силу прекратить нарушение прав ООО «Сетевая компания», выражающееся в отказе от исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 2015-ТСО-152 от 03.11.2015.

В обоснование исковых требований истец ссылается на положения статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 37 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – основные положения № 442). Истец указывает, что ответчик прекратил исполнение заключенного между сторонами договора купли-продажи электрической энергии, направил соглашение о заключении договора энергоснабжения, соответственно, доначислил денежные средства за поставку электрической энергии. 

Общество «МРСК Урала» возражает против первоначальных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, указывает, что заключение договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком возможно только при одновременном заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией и оплаты потребителем как стоимости электрической энергии, так и стоимости услуг по передаче электрической энергии; в материалах дела отсутствуют платежные документы, подтверждающие оплату услуг по передаче электрической энергии, не представлен счета-фактуры, выставленные сетевой организацией за оказанные услуги (т. 2 л.д. 138). 

Общество «МРСК Урала» обратилось в арбитражный суд со встречным иском к обществу «Сетевая компания» о взыскании задолженности в размере 476 742 руб. 81 коп., пени в размере 5 416 руб. 08 коп., с последующим начислением пени по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование встречных требований общество «МРСК Урала» ссылается на положения статей 309, 310, 438, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 82, 83, 88 Основных положений № 442. Как указывает ответчик, письмом от 24.07.2018 № 30-5/7956 в адрес общества «Сетевая компания» был направлен проект договора купли-продажи электрической энергии от 24.07.2019 № 740707510007956 с приложениями, однако до настоящего времени экземпляр договора купли-продажи со стороны общества «Сетевая компания» не подписан. Поскольку сведениями о заключенном между ответчиком и сетевой организацией договоре оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, в целях электроснабжения которых заключается договор купли-продажи, общество «МРСК Урала» не располагает, в адрес ответчика было направлено соглашение от 01.12.2018 № 1, которое меняет наименование договора купли-продажи на договор энергоснабжения и дополняет текст ранее направленного договора соответствующими пунктами. Поставленная в период с 01.03.2019 по 30.04.2019 электрическая энергия на сумму                 476 742 руб. 81 коп. обществом «Сетевая компания» не оплачена. 

Общество «МРСК Урала» дополнительно пояснило, что поставило обществу «Сетевая компания» электрическую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь, возникающих в электросетях. Общество «Сетевая компания» статусом сетевой организации не обладает, однако как иной владелец сетей обязано оплачивать потери электроэнергии. 

Обществом «Сетевая компания» представлен отзыв на встречное исковое заявление и письменные объяснения (т. 2 л.д. 93-94). Общество «Сетевая компания» указывает на отсутствие задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 24.07.2018 № 740707510007956, в том числе за март и апрель 2019 года. 

Определениями суда от 20.08.2019, от 11.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области. 

Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области представило письменное мнение (т. 2 л.д. 112-113). 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представило письменное мнение (т. 2 л.д. 115-116). 

Решением суда от 09.07.2020 первоначальные исковые требования удовлетворены частично:

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет электроэнергии за период с декабря 2018 года по июнь 2019 года в соответствии с заключенным с обществом с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» договором купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктом 3.1.8 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018, сформировать и представить обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» расчетные документы на оплату поставленной ему электрической энергии (мощности) в расчетном периоде с декабря 2018 года по июнь 2019 года.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» с момента вступления решения суда в законную силу прекратить нарушение прав общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания», выражающееся в отказе от исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 2015-ТСО-152 от 03.11.2015.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано. 

В удовлетворении встречных исковых требований открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» отказано. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.07.2020 оставлено без изменения.

Определением суда от 29.12.2020 частично удовлетворено заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» о взыскании расходов на оплату услуг представителя. 

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.04.2021 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменены в части удовлетворения исковых требований общества «Сетевая компания» и в части отказа в удовлетворении встречных требований общества «МРСК Урала». В указанной части судебные акты направлены на новое рассмотрение. 

Определением от 17.05.2021 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 15.06.2021.

Определением суда от 31.05.2021 удовлетворено заявление ОАО «МРСК Урала» о пересмотре определения суда от 29.12.2020 о распределении расходов на оплату услуг представителя по новым обстоятельствам. 

Определение суда от 29.12.2020 отменено, заявление ООО «Сетевая компания» о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя назначено к рассмотрению в судебном заседании 15.06.2021. 

ООО «Сетевая компания» представило уточнение первоначальных исковых требований, просит признать одностороннее изменение ОАО «МРСК Урала» условий договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018 недействительным. 

Восстановить положение ООО «Сетевая компания», существующее до нарушения права, а именно:

-обязать ОАО «МРСК Урала» с момента вступления решения суда в законную силу произвести корректный расчет электроэнергии в период с декабря 2018 года по июнь 2019 года в соответствии с заключенным с ООО «Сетевая компания» договором купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018;

-обязать ОАО «МРСК Урала» с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктом 3.1.8 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018, сформировать и предоставить ООО «Сетевая компания» расчетные документы на оплату поставленной ему электрической энергии (мощности) в расчетном периоде с декабря 2018 по июнь 2019 года (т. 5 л.д. 136-137). 

Судом, в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения первоначальный исковых требований. 

           ОАО «МРСК Урала» представлено уточнение встречных исковых  требований (т. 5 л.д. 98-101), просит взыскать с ООО «Сетевая компания» задолженность в размере 3 366 561 руб. 52 коп. за период июль 2018 по июнь 2019, неустойку в размере 1 278 805 руб. 38 коп. за период с 21.08.2018 по 15.06.2021, а также производить взыскание неустойки по день фактической оплаты. (т. 5 л.д. 76-80). 

            Уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом. 

ООО «Сетевая компания» настаивает на заявленных первоначальных исковых требованиях и возражает против удовлетворения встречных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (т. 5 л.д. 73-74, т. 6 л.д. 1-2, 72-73, 98-99, 124-130,  159, т. 7 л.д. 1). 

ОАО «МРСК Урала» настаивает на заявленных встречных исковых требованиях, и возражает против удовлетворения первоначальных исковых требований  по основаниям, изложенным в дополнительном отзыве (т. 5 л.д. 67-69, 76-80, 94-96, 98-101, т. 6 л.д. 41-42, 106-109). 

          Определением суда от 15.12.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт», публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (т. 6 л.д. 167-169). 

            Третьи лица отзывы, письменные пояснения не представили. 

Судебные заседания проводились путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Татарстан, а также веб-конференции, когда имелась техническая возможность. 

ОАО «МРСК Урала» неоднократно уточняло встречные  исковые требования в части взыскания законной неустойки.

В соответствии с уточнениями от 09.03.2022 просит взыскать с ООО «Сетевая компания» задолженность в размере 3 366 561 руб. 52 коп., неустойку в размере 5 052 246 руб. 91 коп., рассчитанной за период с 21.08.2018 по 14.09.2021 по ставке 20%, а также производить взыскание неустойки с суммы основного долга по день фактической оплаты (т. 7 л.д. 14). 

Судом, в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение встречных исковых требований. 

ОАО «МРСК Урала» представлено ходатайство о выделении части исковых требований в отдельное производство,  а именно требований о взыскании законной неустойки в размере 5 052 246 руб. 91 коп., а также требований о взыскании неустойки с суммы основного долга по день фактической оплаты (т. 7 л.д. 25). 

Определением суда от 04.04.2022 ходатайство ОАО «МРСК Урала удовлетворено.

В отдельное производство выделена часть встречных исковых требований открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» о взыскании законной неустойки в размере 5 052 246 руб. 91 коп., за период просрочки оплаты с 21.08.2018 по 14.09.2021, и требование о взыскании законной неустойки, рассчитанной на сумму основной долга 3 366 561 руб. 52 коп., начиная с 15.09.2021 по день фактической оплаты.

Заслушав доводы и возражения ООО «Сетевая компания», доводы и возражения ОАО «МРСК Урала», исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что при разрешении спора следует руководствоваться следующим.

Как следует из материалов дела, общество «Сетевая компания» на основании договоров аренды от 10.03.2015, от 09.02.2016, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «Цессио», является владельцем объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: 

<

...>. 

Между обществом «Челябэнергосбыт» (продавец) и обществом «Сетевая компания» (потребитель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.08.2017 № 7956, по условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). 

Перечень точек поставки согласован сторонами в приложении № 1 к договору. 

Между обществом «МРСК Урала» (заказчик) и обществом «Сетевая компания» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги. 

На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 25.06.2018 № 497 обществу «МРСК Урала» с 01.07.2018 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности общества «Челябэнергосбыт» – вся территория Челябинской области, за исключением границ зон деятельности гарантирующего поставщика общества с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания». 

В соответствии с присвоенным статусом общество «МРСК Урала» (продавец) заключило с обществом «Сетевая компания» (потребитель) договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях от 24.07.2018 № 7956, в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). 

Во исполнение условий указанного договора обществом «МРСК Урала» в период с июля по ноябрь 2018 года осуществлялась продажа электроэнергии обществу «Сетевая компания», исходя из стоимости без учета оплаты услуг по передаче электрической энергии, последним указанная стоимость оплачивалась в полном объеме, разногласия отсутствовали. 

Разногласия между сторонами относительно подлежащей оплате стоимости электрической энергии возникли с декабря 2018 года, после направления обществом «МРСК Урала» в адрес общества «Сетевая компания» проекта соглашения от 01.12.2018 № 1 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.08.2017 № 7956, содержащего условия об изменении наименования, предмета договора купли-продажи на договор энергоснабжения, а также порядка оказания услуг по передаче электрической энергии. 

Названное соглашение обществом «Сетевая компания» не подписано. 

С декабря 2018 года по июнь 2019 года в счетах-фактурах по договору от 01.08.2017 № 7956 стоимость электрической энергии, подлежащей оплате обществом «Сетевая компания», предъявлена обществом «МРСК Урала» с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. 

Полагая, что действия общества «МРСК Урала», выразившиеся в изменении в одностороннем порядке положений действующего договора купли-продажи электроэнергии (мощности) от 01.08.2017 № 7956, навязывании невыгодных для потребителя условий договора электроснабжения, отказе от исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152, нарушают права общества «Сетевая компания», гарантированные действующим законодательством в области электроэнергетики, общество «Сетевая компания» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений исковых требований о  признании одностороннего изменения ОАО «МРСК Урала» условий договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018 недействительным, восстановления положения ООО «Сетевая компания», существующего до нарушения права, а именно: обязании ОАО «МРСК Урала» с момента вступления решения суда в законную силу произвести корректный расчет электроэнергии в период с декабря 2018 года по июнь 2019 года в соответствии с заключенным с ООО «Сетевая компания» договором купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018; обязании ОАО «МРСК Урала» с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктом 3.1.8 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 7956 от 24.07.2018, сформировать и предоставить ООО «Сетевая компания» расчетные документы на оплату поставленной ему электрической энергии (мощности) в расчетном периоде с декабря 2018 по июнь 2019 года (т. 5 л.д. 136-137). 

В соответствии с встречными исковыми требованиями ОАО «МРСК Урала» просит взыскать с общества «Сетевая компания» задолженность за электрическую энергию за период с 01.07.2018 по 30.06.2019 в размере 3 366 561 руб. 52 коп. 

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Экономической основой функционирования электроэнергетики согласно Закону об электроэнергетике является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках (пункт 2 статьи 5). 

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики помимо прочих являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

В целях реализации указанных принципов правоотношения между субъектами розничных рынков регулируются нормативными правовыми актами и договорами, опосредующими куплю-продажу электроэнергии, оказание услуг по ее передаче и прочих услуг, неотъемлемо связанных с процессом поставки электроэнергии. Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как электроэнергию, так и весь комплекс услуг, связанный с ее обращением.

В силу пункта 1 статьи 37 данного Закона к субъектам розничных рынков относятся потребители, поставщики электрической энергии, территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления. 

Приобретая электроэнергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электроэнергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором купли-продажи электроэнергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 27 - 30, 40 - 43, 78 Основных положений № 442, пункты 69, 73 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования)). 

В договорах, опосредующих правоотношения по поставке электроэнергии, указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электроэнергии). По общему правилу места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40, 41 Основных положений № 442, пункт 2 Правил   № 861). Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 2, подпункт «а» пункта 15 Правил № 861).

Согласно материалам дела общество «Сетевая компания» с 10.03.2015 и 09.02.2016 является законным владельцем сетевого электрохозяйства, расположенного по адресу: 

<

...>, в том числе линия электропередач 0,4 кВ, протяженностью 425,0 м; кабельная линия подземная высоковольтная, протяженностью 68,0 м; здание подстанции № 4; здание подстанции № 3; здание трансформаторной подстанции 35/10 кВ; линия электропередач 35 кВ, протяженностью трассы 7274,2 п. м, адрес: от отпайки на опоре № 4 ВЛ Заречинская, 1 до ГПП 35/10 ОАО АХЗ (т.1 л.д. 37, 40). 

Обществу «МРСК Урала» с 01.07.2018 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» - вся территория Челябинской области за исключением границ зон деятельности общества с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания», до 01.07.2018 гарантирующим поставщиком в отношении точек поставки общества «Сетевая компания» (

<

...>) являлось общество «Челябэнергосбыт».  

В соответствии с пунктом 29 Основных положений № 442 исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) осуществляется, начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя. 

Пунктом 78 Основных положений № 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, с учетом изложенных норм права заключение договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком возможно только при одновременном заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией и оплаты потребителем стоимости электрической энергии и стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Между обществами «Сетевая компания» (потребитель) и «МРСК Урала» (продавец) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 24.07.2018 № 7956, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Пунктом 9.1 данного договора предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с момента заключения и действует по 31.12.2018. Исполнение обязательств по договору начинается с 01.07.2018, но не ранее заключения потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, в целях электроснабжения которых заключен настоящий договор. 

С момента начала исполнения обязательств по настоящему договору утрачивают силу ранее заключенные сторонами договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, в целях электроснабжения которых заключен настоящий договор.

Перечень точек поставки потребителя указан в приложении № 1 к указанному договору: здание трансформаторной подстанции 35/10 кВ, 

<

...>, ввод № 1 РУ 10 кВ яч. 8; здание трансформаторной подстанции 35/10 кВ, 

<

...>, ввод № 2 РУ 10 кВ яч. 5.

С учетом изложенного в пункте 9.1 условия, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 24.07.2018 № 7956 заключен между сторонами с отлагательным условием начала его действия.   

В подтверждение исполнения условий, обозначенных в пункте 9.1 договора от 24.07.2018 № 7956 (касательно заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии по точкам поставки общества «Сетевая компания»), истец ссылается на заключенный с обществом «МРСК Урала» договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152 (т. 1 л.д. 77-79с).

В преамбуле названного договора указано, что общество «МРСК Урала» является заказчиком, а общество «Сетевая компания» исполнителем, договор заключен во исполнение обязательств заказчика, принятых им на основании заключенных с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности потребителям соответствующих гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций).

Из содержания пунктов 2.1, 2.3, 3.3.1 договора от 03.11.2015  № 2015-ТСО-152 следует, что общество «Сетевая компания» обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии через технические устройства принадлежащих ему электрических сетей, а общество «МРСК Урала», в свою очередь, - оплачивать эти услуги. 

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что исполнитель самостоятельно урегулирует правоотношения по приобретению электрической энергии и мощности для собственных нужд и для восполнения потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях. 

В пункте 7.1 договора сторонами согласовано, что договор считается заключенным с момента подписания сторонами договора и приложений № 1, № 2, № 3.1, № 3.2 к нему, а также после утверждения Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области индивидуальных тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности для взаиморасчетов между сетевыми организациями и в отношении исполнителя.   

Исполнитель приступает к оказанию услуг по передаче электрической энергии и мощности с момента вступления в силу данного договора в отношении потребителей энергосбытовых организаций, в отношении которых заказчик имеет вступившие в силу на этот момент договоры оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями), потребителями (пункт 7.2 договора от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152).

Приложение № 1 к указанному договору именуется как «Перечень точек приема электрической энергии и мощности в сеть исполнителя», приложение № 2 - «Перечень точек поставки электрической энергии и мощности в сеть исполнителя», приложение № 3.1 - «Плановое количество электрической энергии, отпускаемой (поставляемой) из сети исполнителя», приложение № 3.2 - «Плановое количество заявленной мощности, отпускаемой (поставляемой) из сети исполнителя». 

Однако поименованные выше приложения к договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152 в материалы дела не представлены.

Таким образом, соотнести точки поставки электрической энергии, в отношении которых должны осуществляться услуги по передаче электрической энергии в рамках договора от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152, и точки поставки общества «Сетевая компания», в отношении которых заключен договор от 24.07.2018 № 7956, не представляется возможным. 

Из материалов дела следует, что договор оказания услуг ООО «Сетевая компания» как потребитель с ОАО «МРСК Урала» как исполнителем услуг по передаче электрической энергии не заключало. 

По пояснениям представителя ответчика, информации о заключении обществом «Сетевая компания» договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении объектов, указанных в договоре купли-продажи электрической энергии (мощности) от 24.07.2018 № 7956, у общества «МРСК Урала» не имеется. 

Касательно договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152 ответчик пояснил, что в 2015 году стороны действовали как смежные сетевые организации, условиями названного договора предполагалось оказание обществом «Сетевая компания» услуг по передаче электрической энергии для общества «МРСК Урала» в целях исполнения последним, как сетевой организацией, соответствующих обязательств перед энергоснабжающими организациями по передаче энергии иным потребителям, а не обществу «Сетевая компания».

В пункте 34 Правил № 861 установлено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. 

В силу положений абзаца второго пункта 2 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации   от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. 

В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 3 Закона об электроэнергетике территориальная сетевая организация - это коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. 

Критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (далее – Критерии). 

Таким образом, в системе действующего правового регулирования правом на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии ее потребителям на розничных рынках электрической энергии наделены территориальные сетевые организации. Они оказывают названные услуги на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии и установленного уполномоченным органом исполнительной власти тарифа.

В спорный период с июля 2018 по июнь 2019 ОАО «МРСК Урала» одновременно являлось и гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Челябинской области и сетевой организацией, к чьим сетям подключены объекты потребителя. 

Фактически договор оказания услуг от 03.11.2015 не исполнялся, ввиду отсутствия у ООО «Сетевая компания» статуса сетевой организации и утвержденного тарифным органом тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии по своим сетям. 

Договор купли –продажи электрической энергии между истцом и ответчиком предусматривал только покупку ООО «Сетевая компания» электрической энергии в определенных точках, при этом со стороны ООО «Сетевая компания» не совершено действий, направленных на урегулирование вопроса с территориальной сетевой организацией по передаче (доставке) в точки поставки электрической энергии. 

Обязанность по оплате услуг по передаче потребленной электрической энергии в виде потерь возникла у ООО «Сетевая компания» в силу прямого указания закона, а именно п. 129 Основных положений № 442, которым предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. 

В зависимости от того, является ли лицо, обязанное оплачивать величину потерь электрической энергии, сетевой организацией либо иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, подлежат применению различные цены: с учетом стоимости услуг по передаче электрической энергии-для иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, и без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии –для сетевых организаций. 

Сетевая организация, оказавшая услуги по передаче электрической энергии, обладает правом требовать от иного владельца оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 по делу № 308-ЭС19- 22189).

В отличие от договора энергоснабжения по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в обязанности гарантирующего поставщика входит только осуществление продажи электрической энергии (мощности); отношения по передаче электрической энергии потребитель урегулирует с сетевой организацией самостоятельно в рамках отдельно заключаемого договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

На основании вышеизложенного, учитывая, что для ООО «Сетевая компания» не утвержден индивидуальный тариф, отсутствие статуса сетевой организации, договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.11.2015 № 2015-ТСО-152 в спорный период не является действующим. 

Ввиду отсутствия у ООО «Сетевая компания» статуса сетевой организации, отсутствия намерения утвердить в Министерстве тарифного регулирования Челябинской области тариф на передачу электрической энергии, что не оспорено,  ООО «Сетевая компания» является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства и стоимость потерь электрической энергии, возникших в его сетях подлежит оплате с учетом стоимости услуг по передаче. 

Ввиду отсутствия договора об оказании услуг по передаче электрической энергии между ОАО «МРСК Урала» как сетевой организацией и ООО «Сетевая компания» как потребителем/иным владельцев сетей, ввиду фактически единоличном выполнении функций гарантирующего поставщика и сетевой организации ОАО «МРСК Урала» в спорный период, ОАО «МРСК Урала» правомерно доначисляло стоимость оказанных услуг к объему электрической энергии. 

Поскольку по договору купли-продажи электрической энергии от 24.07.2020 № 7956, заключенному между ОАО «МРСК Урала» и ООО «Сетевая компания» последнее имеет статус потребителя в принципе не может оказывать в своих же интересах, до своих точек поставки услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим ему сетям, в силу положений ст. 37, 38 Закона об электроэнергетике, пункта 15 Правил 861, такие услуги оказываются территориальной сетевой организацией, к сетям которой присоединено энергоспринимающее оборудование ООО «Сетевая компания».  

На основании вышеизложенного, исковые требования ООО «Сетевая компания», в том числе о признании недействительным одностороннего изменения ответчиком условий договора купли-продажи № 7956 от 24.07.2018, а также произвести перерасчеты по договору от 24.07.2018 № 7956, выставлять расчетные документы, не обоснованы, соответственно не подлежат удовлетворению. 

Встречные исковые требования ОАО «МРСК Урала»  по оплате стоимости потерь со стороны ООО «Сетевая компания» за период деятельности ОАО «МРСК Урала» как гарантирующего поставщика обоснованы, задолженность за период с июля 2018 по июнь 2019 составила 3 366 561 руб. 52 коп. согласно расчету, объемы взяты по показаниям приборов учета (т. 5 л.д. 86), и подлежат взысканию с ООО «Сетевая компания», соответственно встречные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления ООО «Сетевая компания» оплачена государственная пошлина в размере 24 000 руб. по платежному поручению № 676 от 03.06.2019 (т. 1 л.д. 9).

Ввиду отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, заявление ООО «Сетевая компания» о взыскании с  ОАО «МРСК Урала» расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит. 

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст.ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Размер государственной пошлины по встречным исковым требованиям с учетом уточнений и выделения исковых требований составил 39 832 руб. 

ОАО «МРСК Урала» при подаче встречных исковых требований была оплачена государственная пошлина в размере 12 721 руб. по платежному поручению № 30122 от 13.06.2019 (т. 2 л.д. 4), а также произведена уплата государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в размере 3000 руб. по платежному поручению № 64589 от 11.12.2020 (т. 4 л.д. 88). 

С учетом удовлетворения встречных исковых требований, с ООО «Сетевая компания» в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 721 руб. (12 721+ 3000), государственная пошлина в размере 27 111 руб. подлежит взысканию с ООО «Сетевая компания» в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» отказать. 

В удовлетворении заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать. 

Встречные исковые требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» задолженность в размере 3 366 561 руб. 52 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 721 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 111 руб. 

           Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                               Н.В. Гордеева 

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru