АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39323/2023

12 января 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 12 января 2024 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении  аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Ш.Ш.  Шамыш,  

рассмотрев дело по заявлению ФИО1  

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга  ГУФССП России по Свердловской области ФИО2  

о признании незаконным бездействие по исполнительному производству   № 184150/21/66007-ИП, выразившееся в не рассмотрении ходатайств № 14.06.23/02,  14.06.23/04 от 14.06.2022, не вызове должника, не получении с должника объяснений о  причинах длительного неисполнения требований исполнительного документа, не  установлении нового срока для исполнения должником исполнительного документа, не  предупреждении должника об административной и уголовной ответственности за  неисполнение требований исполнительного документа, не вынесении постановления о  временном ограничении на выезд из РФ в отношении должника, не вынесении  постановления о распределении денежных средств в пользу взыскателя, а также не  направлении постановления в адрес должника, взыскателя, не направлении взыскателю  постановлений по итогам рассмотрения ходатайств № 14.06.23/02 и 14.06.23/04 от  14.06.2022г., не направлении в Управление ФНС по Свердловской области запроса о  предоставлении информации о принадлежащем должнику недвижимом имуществе на  территории РФ, а также об источниках дохода должника, не направлении в кредитные  организации (банки) запроса о предоставлении информации об открытых расчетных счетах  должника в коммерческих банках, не направлении в Управление Росреестра по  Свердловской области запроса о предоставлении информации о принадлежащем должнику  ФИО3 недвижимом имуществе на территории РФ, не направлении в УГИБДД ГУ  МВД России по Свердловской области запроса о предоставлении информации о  принадлежащих должнику транспортных средствах, не направлении в Гостехнадзор запроса  о предоставлении информации о принадлежащей должнику самоходной техники, не  обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете, а в  случае их недостаточности, на поступающие денежные средства в пределах суммы  задолженности по исполнительному производству, не вынесении постановления об  осуществлении предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» действий по  обращению взыскания на принадлежащее должнику имущество, в т.ч.: не составлении акт  описи имущества, не назначении специалиста для оценки имущества, не вынесении  

постановления об оценке имущества, не рассмотрении ходатайств об аресте недвижимого  имущества; об обязании устранить допущенные нарушения,  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, ФИО3,  

В судебном заседании приняли участие представители: заявителя – не явился, извещен, заинтересованных лиц – судебный пристав ФИО2, удостоверение, третьего лица - не явились, извещены. 

Отводов суду не заявлено. Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные  права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации.  

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд  Свердловской области с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных  приставов по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), судебному  приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга ГУФССП России по  Свердловской области ФИО2 о признании незаконным бездействие по  исполнительному производству № 184150/21/66007-ИП, выразившееся в не рассмотрении  ходатайств № 14.06.23/02 и 14.06.23/04 от 14.06.2022г., не вызове должника, не получении с  должника объяснений о причинах длительного неисполнения требований исполнительного  документа, не установлении нового срока для исполнения должником исполнительного  документа, не предупреждении должника об административной и уголовной  ответственности за неисполнение требований исполнительного документа, не вынесении  постановления о временном ограничении на выезд из РФ в отношении должника, не  вынесении постановления о распределении денежных средств в пользу взыскателя, а также  не направлении постановления в адрес должника, взыскателя, не направлении взыскателю  постановлений по итогам рассмотрения ходатайств № 14.06.23/02 и 14.06.23/04 от  14.06.2022г., не направлении в Управление ФНС по Свердловской области запроса о  предоставлении информации о принадлежащем должнику недвижимом имуществе на  территории РФ, а также об источниках дохода должника, не направлении в кредитные  организации (банки) запроса о предоставлении информации об открытых расчетных счетах  должника в коммерческих банках, не направлении в Управление Росреестра по  Свердловской области запроса о предоставлении информации о принадлежащем должнику  ФИО3 недвижимом имуществе на территории РФ, не направлении в УГИБДД ГУ  МВД России по Свердловской области запроса о предоставлении информации о  принадлежащих должнику транспортных средствах, не направлении в Гостехнадзор запроса  о предоставлении информации о принадлежащей должнику самоходной техники, не  обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете, а в  случае их недостаточности, на поступающие денежные средства в пределах суммы  задолженности по исполнительному производству, не вынесении постановления об  осуществлении предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» действий по  обращению взыскания на принадлежащее должнику имущество, в т.ч.: не составлении акт  описи имущества, не назначении специалиста для оценки имущества, не вынесении  постановления об оценке имущества, не рассмотрении ходатайств об аресте недвижимого  имущества, об обязании устранить допущенные нарушения.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.07.2023 заявление  принято к производству, назначено судебное заседание на 24.07.2023. Суд привлек к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, ФИО3.  

 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2023 судебное  заседание отложено на 24.08.2023, в связи с истребованием материалов исполнительного  производства, отсутствием сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2023 судебное  заседание отложено на 28.09.2023, в связи с истребованием материалов исполнительного  производства, отсутствием сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.09.2023 судебное  заседание отложено на 20.10.2023, в связи с удовлетворением ходатайства заявителя об  отложении судебного заседания.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.10.2023 судебное  заседание отложено на 28.11.2023, в связи с истребованием материалов исполнительного  производства.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2023 судебное  заседание отложено на 10.01.2024 в связи с истребованием материалов исполнительного  производства.  

10.01.2023 от заявителя поступили дополнительные пояснения. 10.01.2024 в судебное заседание явилось заинтересованное лицо. 

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд определил провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, извещенных  надлежащим образом.  

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд определил приобщить к материалам дела материалы исполнительного производства,  представленные заинтересованным лицом в судебном заседании, дополнительные  пояснения, поступившие от заявителя.  

Заинтересованное лицо требования не признало. 

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации суд определил объявить перерыв в судебном заседании до 12.01.2023 в 12.10.  После перерыва судебное заседание продолжено.  

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2021 по делу   № А60-8486/2020 взыскано в пользу ФИО1 в возмещение судебных издержек с  ФИО3 сумма в размере 167 500 руб.  

21.12.2021 на основании исполнительного листа серии ФС 036015849 от 28.07.2022,  выданного Арбитражным судом Свердловской области на принудительное исполнение  определения от 29.10.2021 по делу № А60-8486/2020, Чкаловским РОСП г.Екатеринбурга  ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство   № 184150/21/66007-ИП в отношении должника ФИО3  

Исполнительные производства по должнику ФИО3 объединены в сводное  исполнительное производство № 184150/21/66007-ИП в производстве судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга ГУФССП России по  Свердловской области ФИО2  

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Заявитель указывает, что с момента  возбуждения исполнительного производства меры принудительного исполнения в целях  своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа не  приняты, ходатайства взыскателя № 14.06.23/02 и 14.06.23/04 от 14.06.2022 не рассмотрены,  данные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные  интересы взыскателя.  

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к  следующему.  

 

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2  октября 2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления  судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их  действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы  сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены  такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным  законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.  

В соответствии ч. 1 ст. 198, ч. 2, 3, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен  установить наличие двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод  и законных интересов граждан и организаций.  

Статьей 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное  исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на  службу судебных приставов.  

В силу статей 12, 13 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель в  процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по  своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов,  использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей  деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.  

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства  лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут  быть поданы на любой стадии исполнительного производства.  

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов  в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.  

В силу ч.ч.5,7 ст.64.1 ФЗ РФ Закона, если иное не предусмотрено законом,  должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в  десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам  рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об  отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.  

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в  удовлетворении заявлений, ходатайств не позднее дня, следующего за днём его вынесения,  направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или  должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.  

Судом установлено, что 21.12.2021 на основании исполнительного листа серии ФС  036015849 от 28.07.2022, выданного Арбитражным судом Свердловской области на  

 

принудительное исполнение определения от 29.10.2021 по делу № А60-8486/2020,  Чкаловским РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области возбуждено  исполнительное производство № 184150/21/66007-ИП в отношении должника ФИО3  

26.06.2023 взыскателем судебному приставу-исполнителю ФИО2 подано  заявление № 14.06.23/02, согласно которому взыскатель просит в рамках исполнительного  производства № 184150/21/66007-ИП произвести распределение взысканных денежных  средств путем их перечисления на расчетный счет взыскателя.  

Также 26.06.2023 взыскателем судебному приставу-исполнителю ФИО2  подано заявление № 14.06.23/04, согласно которому взыскатель в рамках исполнительного  производства заявляет ходатайства:  

о вызове должника и получении объяснений о причинах длительного неисполнения  требований исполнительного документа,  

об установлении нового срока для исполнения должником исполнительного  документа,  

о предупреждении должника об административной и уголовной ответственности за  неисполнение требований исполнительного документа,  

о вынесении постановления о временном ограничении на выезд из РФ в отношении  должника,  

о вынесении постановления об осуществлении предусмотренных ФЗ «Об  исполнительном производстве» действий по обращению взыскания на принадлежащее  должнику имущество, в т.ч.: вызове должника, составлении акта описи имущества,  назначении специалиста для оценки имущества, вынесении постановления об оценке  имущества, направлении копии заключений об оценке имущества, вынесении постановлений  о передаче имущества должника на реализацию;  

а также заявляет ходатайства: 

 о повторном направлении в Управление ФНС по Свердловской области запроса о  предоставлении информации о принадлежащем должнику недвижимом имуществе на  территории РФ, а также об источниках дохода должника,  

о повторном направлении в кредитные организации (банки) запроса о предоставлении  информации об открытых расчетных счетах должника в коммерческих банках,  

о повторном направлении в Управление Росреестра по Свердловской области запроса  о предоставлении информации о принадлежащем должнику ФИО3 недвижимом  имуществе на территории РФ,  

о повторном направлении в УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области  запроса о предоставлении информации о принадлежащих должнику транспортных  средствах,  

о повторном направлении в Гостехнадзор запроса о предоставлении информации о  принадлежащей должнику самоходной техники,  

о повторном аресте денежных средства должника, находящиеся на расчетном счете, а  в случае их недостаточности, на поступающие денежные средства в пределах суммы  задолженности по исполнительному производству.  

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и  равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не  совершения) ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9, части 1 и 3 статьи 65, часть 1  статьи 66 АПК РФ).  

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 представлены постановление об  обращении взыскания на заработную плату от 20.09.2023, постановление о запрете на  совершение действий по регистрации, акт о наложении ареста от 13.09.2023, требование о  

 

явке 03.10.2023, справка о движении денежных средств по счету на 26.09.2023, сводка  исполнительного производства, заявка на оценку арестованного имущества от 22.12.2023,  постановление о назначении оценщика от 22.12.2023, постановления об удовлетворении  ходатайств от 31.10.2023, постановление о временном ограничении на выезд должника от  31.10.2023.  

Между тем, заинтересованным лицом в полном объеме материалы исполнительного  производства не представлены, в том числе не представлены доказательства совершения  каких-либо исполнительных действий по ходатайствам № 14.06.23/02, 14.06.23/04 от  14.06.2022, а также мер принудительного исполнения, предусмотренных Законом об  исполнительном производстве.  

Из части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что по общему  правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены  судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства (исключения предусмотрены частями 2 - 6.1 данной статьи).  Экономический интерес взыскателя заключается в скорейшем получении с должника  предмета спора (требования) по исполнительному документу через его принудительное  исполнение должностным лицом специализированного уполномоченного органа  (структурного подразделения территориального органа службы судебных приставов).  

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50  "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,  возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного  пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность  совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры  принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное  исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако  не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного  производства.  

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного  документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя  (абзац 5 пункта 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).  

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный  пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:  

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в  случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;  

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у  физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации,  а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным  договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;  

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению  исполнительных документов;  

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований,  содержащихся в исполнительных документах;  

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо  принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных  документов;  

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на  имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество,  передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;  

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом,  производить оценку имущества;  

 

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям  законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;  

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного  исполнения исполнительных документов.  

Вместе с тем согласно подпункту 17 части 1 статьи 64 данного Закона этот перечень  не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные  действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения  исполнительных документов.  

В силу части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе применять следующие меры принудительного исполнения:  

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и  ценные бумаги;  

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право  получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве  взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные  права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права  требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на  результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право  использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации,  принадлежащее должнику как лицензиату;  

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным  документом.  

В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 69 Закона об исполнительном производстве,  если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций,  исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей  статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на  имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных  организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель  запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного  пристава или его заместителя. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с  неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с  заявлением о представлении этих сведений.  

У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены  сведения:  

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в  которых открыты счета должника;  

2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и  иностранной валюте;  

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных  кредитных организациях.  

В разделе 4 Приложения N 2 к письму Федеральной службы судебных приставов от  05.04.2013 N 12/14-9417-РС приведен перечень минимальных действий судебного пристава  по установлению местонахождения должника-организации, имущества должника  организации по исполнительным документам имущественного характера, согласно которому  пристав запрашивает информацию о должнике-организации, его имуществе в  территориальных подразделениях ФНС России (выписка из ЕГРЮЛ), Росреестра, ГИБДД  МВД России (при необходимости, с учетом конкретного исполнительного производства, -  ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента) с учетом размера долга. При получении положительной  

 

информации совершает соответствующие исполнительные действия и применяет меры  принудительного исполнения; вызывает представителя должника на прием к судебному  приставу-исполнителю по телефону, посредством направления извещения по адресу места  жительства и/или места пребывания должника; запрашивает у взыскателя (представителя  взыскателя) имеющуюся у него информацию: о фактическом адресе должника-организации;  номерах телефонов; адресах и местах жительства руководителя, учредителей должника  организации, номерах контактных телефонов (мобильных, домашних, рабочих); при  получении положительной информации совершает соответствующие исполнительные  действия и применяет меры принудительного исполнения.; осуществляет выход по адресу  должника-организации, указанному в исполнительном документе или установленному в  процессе совершения исполнительных действий (в том числе с учетом сведений, полученных  из Росреестра, о наличии у должника объектов недвижимого имущества); при  осуществлении выходов получает информацию о местонахождении должника-организации,  имущества должника-организации (в обязательном порядке составляет соответствующий  акт); при наличии сведений о счетах, принадлежащих должнику, направляет в банк или иную  кредитную организацию постановление об обращении взыскания на денежные средства  должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; при отсутствии сведений  о счетах, принадлежащих должнику, направляет в банк или иную кредитную организацию  постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на  счетах должника, а также запрос о движении денежных средств по счетам с момента  возбуждения исполнительного производства до момента вынесения постановления о  наложении ареста.  

Закон об исполнительном производстве не регламентирует периодичность  направления запросов в ходе исполнительного производства, так же как и двухмесячный  срок, предусмотренный частью 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, не  является пресекательным, но поскольку в обязанности пристава вменено своевременное  исполнение исполнительного документа, периодичность должна определяться разумными  сроками на совершение соответствующих действий.  

Как следует из материалов дела, содержащиеся в исполнительном документе  требования судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства не исполнены, при этом какие-либо исполнительные  действия совершены приставом более чем через два месяца после возбуждения  исполнительного производства, ходатайства взыскателя № 14.06.23/02, 14.06.23/04 от  14.06.2022 не рассмотрены в срок, установленный статьей 64.1 Закона об исполнительном  производстве не рассмотрены, доказательства выполнения соответствующих действий в  срок, не представлены.  

Заинтересованным лицом не обращено взыскание на денежные средства должника,  находящиеся на указанном в заявлении ФИО1 от 14.06.2022 расчетном счете  должника, открытом в Волго-Вятском банке ПАО «Сбербанк» Нижний Новгород, а в случае  их недостаточности, на поступающие денежные средства в пределах суммы задолженности  по исполнительному производству.  

Акт описи составлен судебным приставом с нарушением срока рассмотрения  ходатайства - 13.09.2023, постановление о временном ограничении выезда должника, о  назначении оценщика вынесены также с нарушением срока – 31.10.2023.  

Кроме того, согласно имеющимся сведениям должнику принадлежат на праве  собственности следующее имущество: земельный участок 2000 кв.м.. кад. №  66:06:4501051:72, здание 6 кв.м.. кад. № 66:06:4501051:99, помещение 87.4 кв.м., кадастровый  номер № 66:41:0509043:644, помещение 88 кв.м., кадастровый № 66:41:0509043:755.  

С учетом изложенного, бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского  районного отдела г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2  

 

Е.В. по исполнительному производству № 184150/21/66007-ИП является незаконным,  требования Заявителя подлежит удовлетворению.  

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части  решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии  решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий  (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить  определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ  в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

Осуществляя функции судебного контроля за законностью решений, действий  (бездействий) органов государственной власти, арбитражный суд не вправе подменять орган,  наделенный полномочиями по принятию соответствующих решений.  

В данном случае возложение судом на должностное лицо отдела судебных приставов,  в чьем производстве находит исполнительное производство № 184150/21/66007-ИП  обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя  является надлежащим способом восстановления нарушенных прав заявителя, согласуется с  положениями пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского  районного отдела г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 по исполнительному производству № 184150/21/66007-ИП, выразившееся в следующем:  

- не рассмотрении ходатайств № 14.06.23/02, 14.06.23/04 от 14.06.2022, 

- не вызове должника и не получении с должника объяснений о причинах длительного  неисполнения требований исполнительного документа,  

- не установлении нового срока для исполнения должником исполнительного  документа,  

- не предупреждении должника об административной и уголовной ответственности за  неисполнение требований исполнительного документа,  

- не вынесении постановления о временном ограничении на выезд из РФ в отношении  должника,  

- не вынесении постановления о распределении денежных средств в пользу  взыскателя и не направлении постановления,  

- не направлении постановления по итогам рассмотрения ходатайств № 14.06.23/02 и  14.06.23/04 от 14.06.2022,  

- не направлении в Управление ФНС по Свердловской области запроса о  предоставлении информации о принадлежащем должнику недвижимом имуществе на  территории РФ, а также об источниках дохода должника,  

- не направлении в кредитные организации (банки) запроса о предоставлении  информации об открытых расчетных счетах должника в коммерческих банках,  

- не направлении в Управление Росреестра по Свердловской области запроса о  предоставлении информации о принадлежащем должнику ФИО3 недвижимом  имуществе на территории РФ,  

- не направлении в УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области запроса о  предоставлении информации о принадлежащих должнику транспортных средствах,  

 

- не направлении в Гостехнадзор запроса о предоставлении информации о  принадлежащей должнику самоходной техники,  

- не обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на  расчетном счете, а в случае их недостаточности, на поступающие денежные средства в  пределах суммы задолженности по исполнительному производству,  

- не вынесении постановления об осуществлении предусмотренных ФЗ «Об  исполнительном производстве» действий по обращению взыскания на принадлежащее  должнику имущество, в том числе не составлении акт описи имущества, не назначении  специалиста для оценки имущества, не вынесении постановления об оценке имущества, не  рассмотрении ходатайств об аресте недвижимого имущества.  

Обязать судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела г.  Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1.  

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную  силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через  арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана  посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в  сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию  о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на  интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

Судья И.В. Фомина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 1:02:00

Кому выдана Фомина Инна Владимировна