АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2019 года

Дело №

А55-39102/2018

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршиковой О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственной инспекции строительного надзора Самарской области

к  Обществу с ограниченной ответственностью "ОСК "Град"

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – предст. ФИО2 по дов. от 09.01.2019 г.,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – предст. ФИО3 по дов. от 24.10.2018 г.,

установил:

Заявитель обратился  в арбитражный суд с заявлением, в котором просит привлечь ООО "ОСК "Град" к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания.

         Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

         Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании признал факт правонарушения, просит применить наказание в виде минимального штрафа, установленного санкцией ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

          Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 

          Как усматривается из материалов дела, застройщиком объекта капитального строительства: «Жилой дом №4 Жилого комплекса по Московскому шоссе, 18 км. Кировского района, г.о. Самара, Секции 3,4,5» (4-й этап строительства Секция 4.5-й этап строительства секция 5)», расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, 18 км. Московского шоссе, является Общество с ограниченной ответственностью «ОСК «Град».

         Государственной инспекции строительного надзора Самарской области на основании распоряжения от 27.11.2018 №1488-рп была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за выполнением требований ранее выданного предписания от 06.08.2018 №01-05-08/0768-1 (л.д. 38-41).

           В ходе проведения мероприятия по контролю выявлено, что предписание Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 06.08.2018 №01-05-08/0768-1 не выполнено в установленный срок до 29.11.2018, что отражено в акте проверки от 11.12.2018 г. №01-05-08/1437 (л.д. 42-50).

           По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении №01-05-13/475 от 18.12.2018 в отношении ООО "ОСК "Град" по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 10-15). 

            На основании статьи 23.1 КоАП РФ Государственная инспекция строительного надзора Самарской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "ОСК "Град" к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

             Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

             Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного строительного надзора.

              В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

             Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

             Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, признал факт наличия в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ,  что зафиксировано в протоколе судебного заседания от 05.02.2019 г.

   Согласно ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

   Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

   Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания.

           Поскольку в данном случае признание данное заявление не противоречит законодательным актам и не ущемляет прав иных лиц, признание обстоятельств следует принять.

  Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу. 

             Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не истек.

              Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

              Санкция части 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

              Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, просит назначить минимальный штраф в пределах санкции ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку ведутся работы по устранению допущенных нарушений.

              Представитель заявителя не возражает против назначения минимального штрафа.

              При таких обстоятельствах, заявленные требования следует удовлетворить. Привлечь ООО "ОСК "Град" к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167,170, 197-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление  удовлетворить. Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "ОСК "Град" (443030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 25.09.2001) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 

        Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП Российской Федерации:

        УФК по Самарской области (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области); р/с 

<

***> в Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара); ИНН: 

<

***>; КПП: 631501001; БИК 043601001; ОКТМО 36701325; КБК 72811690040110000140.

 

         Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

ФИО1