АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

 http://fasvvo.arbitr.ru/

______________________________________________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А82-10999/2023

24 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2025.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.04.2025.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Бодровой Н.В., Голубевой О.Н.,

при участии представителей

от акционерного общества «Ярославские энергетические системы»:

ФИО1, по доверенности от 20.11.2024,

от публичного акционерного общества

«Территориальная генерирующая компания № 2»:

ФИО2, по доверенности от 01.01.2025,

ФИО3, по доверенности от 01.01.2025,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

акционерного общества «Ярославские энергетические системы»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.09.2024 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2024

по делу № А82-10999/2023

по иску публичного акционерного общества 

«Территориальная генерирующая компания № 2» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к акционерному обществу «Ярославские энергетические системы»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –  

общество с ограниченной ответственностью «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) и

акционерное общество «Яргортеплоэнерго»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Ярославские энергетические системы» (далее – Общество) о взыскании 12 727 161 рубля 37 копеек задолженности по оплате за сверхнормативные потери тепловой энергии за декабрь 2022 года, 3 597 639 рублей 54 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 21.01.2023 по 04.06.2024 и далее за период по день фактического исполнения обязательства.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек к участию в деле общество с ограниченной ответственностью «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» (далее – ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ») и акционерное общество «Яргортеплоэнерго» (далее – АО «Яргортеплоэнерго»).

Суд первой инстанции решением от 14.09.2024, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2024, иск удовлетворил.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суды первой и апелляционной инстанций неправомерно признали пригодными для коммерческого учета узлы учета тепловой энергии, установленные на Хуадянь-Тенинской ТЭЦ, принадлежащей ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ», и на котельных № 21, 31, 44 и 49, принадлежащих АО «Яргортеплоэнерго», и, соответственно, приняли во внимание представленный Компанией расчет сверхнормативных потерь, основанный на показаниях данных узлов учета (далее – УУТЭ). При проверке готовности указанных УУТЭ и допуске их к эксплуатации в 2021 и 2022 годах должны были принимать участие представители Общества как смежной теплосетевой организации.

По мнению кассатора, суды необоснованно указали, что Компания является теплосетевой организации, поскольку она не оказывает услуг по передаче тепловой энергии и не имеет установленного в соответствии с действующим законодательством тарифа на передачу тепловой энергии, а является единой теплоснабжающей организацией в силу положений Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).  При этом пункты 56(1) и 56(2) Правил № 808, устанавливающие критерии отнесения владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, подлежали применению с 01.09.2022.

Общество полагает, что при подписании актов проверки УУТЭ представитель АО «Яргортеплоэнерго» действовал непосредственно от имени данного юридического лица; доказательства того, что представитель АО «Яргортеплоэнерго», являющейся управляющей организацией Общества, действовал от имени и в интересах Общества,  отсутствуют.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в заседании суда округа.

Компания в отзыве на кассационную жалобу и ее представители в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить оспариваемые судебные акты без изменения, как законные и обоснованные. 

Определением от 24.04.2025 на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи                 Трубниковой Е.Ю. на судью Бодрову Н.В.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания является единой теплоснабжающей организацией на территории города Ярославля на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2015 № 181.

Компания (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя (сетевой воды) и поставки тепловой энергии и теплоносителя (сетевой воды) для технологических нужд, связанных с передачей тепловой энергии и теплоносителя от 02.08.2017                                                                 № 030100013/2017/001143-ДогЭСД17, по условиям которого исполнитель обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям заказчика, а заказчик обязался оплачивать такие услуги в порядке установленном в договоре. Исполнитель обязался оплачивать заказчику стоимость тепловой энергии и теплоносителя, израсходованных для технологических нужд (потерь), связанных с передачей тепловой энергии и теплоносителя на условиях договора.

В силу пункта 1.1 договора точка приема определена как место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями исполнителя, в котором исполняются обязательства исполнителя по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Точки приема определены в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон и указаны в приложении 1 к договору.

Расчетный период для оплаты сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя (один календарный год) и порядок оплаты исполнителем тепловой энергии и теплоносителя, израсходованных для технологических нужд (потерь) согласован сторонами в разделе 4 договора.

Общество в 2022 году оказало Компании услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя.

В зоне теплоснабжения источников тепловой энергии ТЭЦ-1, 2 и 3, ТВК, Хуадянь-Тенинской ТЭЦ и котельных № 21, 31, 44 и 49 сложились положительные значения сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, которые распределены между тепловыми сетями Компании, Общества и собственниками тепловых сетей, по которым осуществлялась передача тепловой энергии и теплоносителя конечным потребителям.

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательства по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2022 года в принадлежащих ему сетях послужило основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.

Разногласия сторон связаны с правомерностью использования Компанией при определении объема сверхнормативных потерь показаний УУТЭ, установленных на указанных источниках тепловой энергии.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034)).

Пункт 77 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр, содержит определение сверхнормативных потерь – потери тепловой энергии, превышающие утвержденные значения потерь. 

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 13, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808), а потому именно собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 1034 перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 – 59 данных Правил.

В пунктах 53 – 59 Правил № 1034 предусмотрено, что для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее – комиссия) в следующем составе: представитель владельца источника тепловой энергии, представитель смежной теплосетевой организации и представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования. При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета, и узел учета пломбируется. Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно пункту 3 Правил № 808 статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, городов федерального значения.

Передача тепловой энергии, теплоносителя – совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентам, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя (пункт 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении). 

Под системой теплоснабжения понимается совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями (пункт 14 статьи 2 Закона о теплоснабжении). 

Теплосетевая организация – организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (пункт 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, организация является теплосетевой, если оказывает услуги по совокупности организационно и технологически связанных действий в системе теплоснабжения, обеспечивающих поддержание сетей в надлежащем состоянии.

В силу пункта 2 (абзац двенадцатый) Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2115, смежная организация – это организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании технологически связанными тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения. 

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, приняв во внимание акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в редакции, урегулированной вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-23367/2018, согласно которому Хуадянь-Тенинская ТЭЦ и тепловые сети ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» технологически связаны с тепловыми сетями Компании, суды первой и апелляционной инстанций установили, что акты периодической проверки узла учета на источнике теплоты ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» от 27.09.2021 и 21.10.2022 подписаны представителем владельца источника тепловой энергии (ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ») и представителем Компании, УУТЭ признан соответствующим Правилам № 1034, единственное подключение источника тепловой энергии реализовано с тепловыми сетями Компании, иные подключения отсутствуют.

Вопреки доводу Общества единая теплоснабжающая организация в отношении сетей, находящихся в ее законном владении, является теплосетевой организацией для целей реализации порядка ввода УУТЭ в эксплуатацию, предусмотренного в пунктах 53 – 59 Правил № 1034. Компания осуществляет транспортировку тепловой энергии по собственным сетям, затраты на обеспечение перетока ресурса по таким сетям подлежат включению в тариф на тепловую энергию, что соответствует статье 8 Закона о теплоснабжении, пункту 15 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э. 

В последующем отнесение единой теплоснабжающей организации к теплосетевой   также нашло отражение в пунктах 56(1) и 56(2) Правил № 808. 

Следовательно, суды пришли к правомерному выводу о том, что акты от 27.09.2021 и 21.10.2022 составлены с соблюдением процедуры, предусмотренной в пунктах 53 – 59 Правил № 1034.

Оценив представленные в дело доказательства, учитывая, что принадлежащие                    АО «Яргортеплоэнерго» котельные № 21, 31, 44 и 49 технологически связаны с тепловыми сетями Общества, которое является смежной сетевой организацией для данных котельных, суды первой и апелляционной инстанций установили, что акты периодической проверки узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 17.09.2021, 09.09.2022 и 13.12.2022 в отношении указанных котельных подписаны представителем АО «Яргортеплоэнерго» и представителем Компании, АО «Яргортеплоэнерго», как управляющая организация Общества, имеет право без доверенности действовать от имени Общества.

С учетом сложившихся между Обществом и АО «Яргортеплоэнерго» правоотношений, суды пришли к выводу о возможности действий от имени Общества представителя, полномочия которого явствовали из обстановки, и, соответственно, надлежащем подтверждении актами от 17.09.2021, 09.09.2022 и 13.12.2022 соблюдения порядка проверки УУТЭ и допуска их в эксплуатацию.

Вопреки аргументам заявителя кассационной жалобы суд первой инстанции, приняв во внимание пояснения АО «Яргортеплоэнерго» о наличии у Общества права беспрепятственного доступа к спорным УУТЭ котельных и относящейся к ним документации, об отсутствии ранее разногласий в отношении нарушения прав Общества после прекращения его участия в ежегодной проверке спорных УУТЭ после 2020 года, а также оформления актов периодической проверки УУТЭ, указал, что Компания обоснованно полагала действия Общества и АО «Яргортеплоэнерго» согласованными в силу аффилированности указанных лиц.

Доводы Общества рассмотрены судом кассационной инстанции и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении норм права, а направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.  

Суд кассационной инстанции не установил существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, в том числе являющиеся безусловными основаниями для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по заявленным в ней доводам. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.09.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2024 по делу № А82-10999/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Ярославские энергетические системы» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

Н.В. Бодрова

О.Н. Голубева