АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

26.12.2022Дело № А62-4277/2022

                          Резолютивная часть решения оглашена 23.12.2022

                                   Полный текст решения изготовлен 26.12.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Закрытому акционерному обществу «Технографит» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договорам аренды и неустойки

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области обратилась в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Технографит» о взыскании задолженности и  неустойки по договорам аренды земельных участков:

- по договору аренды земли № 15 от 31.01.2019 в размере 1 476 226 руб. 06 коп., в том числе: за 2020 год в размере 744 935 руб., за 2021 года в размере 731 291 руб. 06 коп. и пени за период с 21.03.2020 по 14.03.2022 в размере 117 478 руб. 64 коп., а всего 1 653 704 руб. 70 коп.;

- по договору аренды земли № 60 от 20.02.2019 за 1 квартал 2020 года в размере 9 185 руб. 58 коп. и пени за период с 21.03.2020 по 14.03.2022 в размере 1 992 руб. 35 коп., а всего 11 177 руб. 93 коп.;

- по договору аренды земли № 61 от 20.02.2019 в размере 18 960 руб., в том числе: за 4 квартал 2020 года в размере 3 792 руб., за 2021 год в размере 15 168 руб. и пени за период с 21.12.2020 по 14.03.2022 в размере 1 507 руб. 86 коп., а всего 20 467 руб. 86 коп.;

- задолженность по договору аренды земли № 192 от 04.10.2016 в размере 69 981 руб. 25 коп., в том числе: за 4 квартал 2020 года в размере 13 996 руб. 25 коп, за 2021 год в размере 55 985 руб. и пени за период с 21.12.2020 по 14.03.2022 в размере 5 565 руб. 53 коп., а всего 75 546 руб. 78 коп.

Ответчик со ссылкой на положения п. 1.1 статьи 39.20 ЗК РФ в отзыве указал, что по договорам аренды № 15 от 31.01.2019, № 60 от 20.02.2019, № 61 от 20.02.2019 у него отсутствует обязанность по внесению арендных платежей за заявленные периоды, поскольку земельные участки предоставлялись для строительства линии электропередачи, которая была введена в эксплуатацию в августе 2019 года, право собственности ответчика зарегистрировано 13.12.2019. Применительно к договору аренды земли № 192 от 04.10.2016 ответчиком в процессе рассмотрения дела была произведена частичная оплата задолженности и пени.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, на территории Смоленской области, утвержденному постановлением администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 18, размер арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по следующей формуле: Ап = Скадастр x Сап x d / 365 (366) x К, где: Ап - размер арендной платы (рублей); Скадастр - кадастровая стоимость земельного участка по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы; Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (муниципального района, городского округа, городского (сельского) поселения (далее - орган местного самоуправления) (процентов от кадастровой стоимости земельного участка); d - количество дней аренды; К - понижающий коэффициент.

В соответствии с пунктом 4.5 указанного Положения арендная плата, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, за текущий календарный год уплачивается арендаторами ежеквартально до двадцатого числа последнего месяца квартала.

Согласно решению Вяземского районного Совета депутатов от 23.12.2015 № 91 "Об установлении размеров ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" ставка арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области установлена в размере 16 процентов от кадастровой стоимости земельного участка – в отношении земельных участков под объектами транспорта (в том числе: вокзалы, аэропорты, аэродромы и пр.), энергетики, полосами отвода железнодорожных и автомобильных дорог, воздушных линий электропередачи и конструктивных элементов, сооружений, трубопроводов и пр. линейных объектов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Из материалов дела следует, что 04.10.2016 между Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земли № 192, в соответствии с которым Обществу в аренду сроком на 10 лет (до 03.10.2026) предоставлен земельный участок с кадастровым номером 67:02:0010303:23 площадью 3753 кв.м. по адресу: 

<

...> с разрешенным использованием «для размещения и обслуживания промышленной базы». 

Размер ежегодной арендной платы составляет 55 985 руб. (п. 2.1 договора). Арендная плата вносится до 20 числа последнего месяца квартала.

Согласно пункту 4.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы подлежит начислению неустойка в размере 0,03% от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету истца за период 4 квартал 2020 года – 4 квартал 2021 года ответчику следовало уплатить арендную плату в сумме 69 981,25 руб.:

- за 4 квартал 2020 – 13 996,25 руб.,

- за 1 квартал 2021 – 13 996,25 руб., 

- за 2 квартал 2021 – 13 996,25 руб., 

- за 3 квартал 2021 – 13 996,25 руб., 

- за 4 квартал 2021 – 13 996,25 руб. 

Арендная плата в установленные сроки не произведена, в связи с чем истцом начислена неустойка за период с 21.12.2020 по 14.03.2022 в размере 5565,53 руб.

В процессе рассмотрения настоящего дела истцом произведена оплата задолженности за 4 квартал 2020 года в сумме 5467,91 руб. (п/п от 29.11.2022 № 3299), за 2021 год в сумме 55 985 руб. (п/п от 29.11.2022 № 3300) и пени в сумме 4452,54 руб. (п/п от 29.11.2022 № 3301) (т. 2 л.д. 69-71).

Администрацией определение суда от 13.12.2022 не исполнено, требования в связи с произведенной ответчиком оплатой не уточнены, при этом каких-либо возражений/комментариев относительно произведенных платежей не представлено. При таких обстоятельствах суд учитывает произведенные суммы оплат в соответствии с назначением платежа, указанным в платежных поручениях.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за 4 квартал 2020 года в размере 8528,34 руб. (13 996,25 – 5467,91).

Учитывая, что из материалов дела не усматривается наличие переплаты по данному договору, неустойка, начисленная на задолженность за 4 квартал 2020 – 4 квартал 2021 за период с 21.12.2020 по 14.03.2022, должна составлять 5618,09 руб.

Между тем, суд рассматривает иск в пределах заявленных требований – 5565,53 руб.

С учетом произведенной Обществом оплаты пени в сумме 4452,54 руб. с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 21.12.2020 по 14.03.2022 в размере 1 112,99 руб. (5565,53 – 4452,54).

Также истцом заявлено о взыскании задолженности и пени по договорам аренды земельных участком, предоставленных под строительство ЛЭП.   

Применительно к данным требованиям судом установлено следующее.

20.02.2017 Обществом было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства «ПС 110/10 «Технографит» и участок ЛЭП 110 от ПС 220/110 «Восток» до ПС 110/10 «Технографит» для энергоснабжения цеха сушки крупногабаритного графита в электропечах участка обработки графита ЗАО «Технографит» (далее - ПС 110/10) сроком до 16.07.2018.

В рамках реализации проекта строительства ПС 110/10 Ответчиком в соответствии с Проектом планировки и межевания территории под размещение линейного объекта «Строительство 2-х цепной линии ВЛ-110 кВ от ПС «Восток» до проектируемой ПС 110/10 кВ в г.Вязьма Смоленской области», расположенного по адресу: Смоленская область Вяземский район, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 24.10.2016 № 1703 (далее - Проект от 2016 г.) было произведено межевание и постановка на кадастровый учет следующих земельных участков:

-  земельного участка общей площадью 34 838 м.кв., расположенного по адресу Смоленская область г. Вязьма с присвоением кадастрового номера 67:02:0010302:22;

-  земельного участка общей площадью 2565 м.кв. расположенного по адресу Смоленская область, Вяземский район, Новосельское сельское поселение, дер. Каменная Гора с присвоением кадастрового номера 67:02:1530101:93.

Также согласно Проекту от 2016 г. прохождение трассы линейного объекта входящего в состав ПС 110/10 должно осуществляться, в том числе на земельном участке с кадастровым номером 67:02:0000000:470 общей площадью 40 000 м.кв., расположенном по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Новосельское сельское поселение, в районе деревни Каменная Гора.

В целях реализации строительства линейного объекта Ответчиком с Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области были заключены следующие договоры:

-  договор аренды земли от 13.03.2018 № 87 з/у 67:02:0010302:22, разрешенное использование «под размещение линейного объекта», сроком до 13.02.2019;

- договор безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, от 12.02.2018 № 2 з/у 67:02:1530101:93, з/у 67:02:0000000:470 (учетный номер части 67:02:0000000:470/5) с администрацией Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области для размещения линейного объекта, сроком до 11.01.2019.

В связи с увеличением сроков строительства ПС 110/10 разрешение на строительство от 20.02.2017 было продлено до 16.07.2019, а впоследствии до 16.07.2020.

Поскольку строительство линейного объекта входящего в состав ПС 110/10 к окончанию сроков договоров по пользованию вышеуказанными земельными участками Ответчиком завершено не было, между Истцом и Ответчиком были заключены договоры аренды земельных участков на 11 месяцев:

- от 31.01.2019 № 15 аренды з/у 67:02:0010302:22, разрешенное использование: под размещение линейного объекта, сроком до 22.12.2019; размер арендной платы на 2019 год составляет 710 971,62 руб.; земельный участок по акту приема-передачи Обществом не возвращен;  

- от 20.02.2019 № 60 аренды з/у 67:02:1530101:93, разрешенное использование: под размещение линейного объекта, сроком до 20.01.2020; размер арендной платы на 2019 год составляет 31 883,36 руб.; договор расторгнут 01.04.2020 по соглашению сторон (т. 1 л.д. 11), земельный участок возвращен по акту приема-передачи от 01.04.2020;

- от 20.02.2019 г. № 61 аренды з/у 67:02:0000000:470, разрешенное использование: для сельскохозяйственного обслуживания, предоставленный в аренду на основании постановления Администрации от 20.02.2019 № 334 для строительства линейного объекта «2-х цепной линии ВЛ-110 кВ от ПС «Восток» до проектируемой ПС 110/10кВ в г.Вязьма Смоленской области под размещение линейного объекта, сроком до 20.01.2020; размер арендной платы на 2019 год составляет 13 090,19 руб., земельный участок по акту приема-передачи Обществом не возвращен.

В августе 2019 года Ответчиком было завершено строительство ПС 110/10 и 19.08.2019 получено разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «ПС 110/10 «Технографит» и участок ЛЭП ПО от ПС 220/110 «Восток» до ПС 110/10 «Технографит» для энергоснабжения цеха сушки крупногабаритного графита в электропечах участка обработки графита ЗАО «Технографит».

13.12.2019 зарегистрировано право собственности ответчика на указанный объект (единый недвижимый комплекс) ПС 110/10 «Технографит» и участок ЛЭП 110 от ПС 220/110 «Восток» ло ПС 110/10 «Технографит» для электроснабжения цеха сушки крупногабаритного графита в электропечах участка обработки графита ЗАО «Технографит» (кадастровый номер 67:02:0000000:1950), в состав которого входят нежилое здание блочно-модульное здание ОПУ, совмещенное с ЗРУ 110кВ (кадастровый номер 67:02:0010303:268), и сооружение электроэнергетики - Двухцепная ЛЭП ПО кВ от ПС 220 кВ Восток до линейного портала ОРУ ПО кВ вновь сооружаемой ПС ПО кВ Технографит (кадастровый номер 67:02:0000000:1951), которое расположено, в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами 67:02:0010302:22, 67:02:1530101:93, 67:02:0000000:470.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

По договорам аренды от 31.01.2019 № 15, от 20.02.2019 № 60 и от 20.02.2019 № 61 земельные участки после истечения срока действия договоров не были возвращены арендодателю, в связи с чем Администрация обоснованно полагает, что данные договоры были пролонгированы на неопределенный срок.

Ссылка Общества на положения п. 1.1 статьи 39.20 ЗК РФ подлежит отклонению ввиду следующего.

Согласно введенному Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" пункту 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36 ЗК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

К таковым отнесены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 5 Перечня).

Из материалов дела следует, что на спорных земельных участках Обществом был построен участок ЛЭП напряжением 110 кВ и на строительство данного объекта Администрацией выдавалось разрешение на строительство. 

Таким образом, построенная Обществом на спорных земельных участках ЛЭП не относится к видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В материалы дела не представлено доказательств установления сервитута, кроме того, Общество неоднократно обращалось в Администрацию с заявлениями о предоставлении земельных участков под ЛЭП в долгосрочную аренду.

В свою очередь, позиция общества свидетельствует об отсутствии обязанности вносить арендную плату за землю под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости, что входит в противоречие с земельным законодательством.

Администрацией произведен расчет задолженности по договору аренды земли № 15 от 31.01.2019:

- за 2020 год – 776 960 руб. (по 194 240 руб. ежеквартально), 12.10.2020 произведена частичная оплата в размере 32 025 руб., в связи с чем задолженность составила 744 935  руб.

- за 2021 год – 731 291,06 руб.

Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным и не нарушающим прав ответчика. Доказательств оплаты не представлено.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за 2020-2021 годы в размере 1 476 226,06 руб.

Неустойка, начисленная на задолженность за 1 - 4 кварталы 2020, 1 – 4 кварталы 2021 за период с 21.03.2020 по 14.03.2022, должна составлять 180 210,59 руб.

Между тем, суд рассматривает иск в пределах заявленных требований – 117 478,64 руб.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 21.03.2020 по 14.03.2022 в размере 117 478,64 руб. 

Администрацией произведен расчет задолженности по договору аренды земли № 60 от 20.02.2019 за 1 квартал 2020 года в размере 9 185,58 руб. (230 9801,3 х 16% / 366 х 91), поскольку соглашением сторон данный договор был расторгнут 01.04.2020.

Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным и не нарушающим прав ответчика. Доказательств оплаты не представлено.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за 1 квартал 2020 года в размере 9 185,58 руб.

Неустойка, начисленная на задолженность за 1 квартал 2020 года за период с 21.03.2020 по 14.03.2022, должна составлять 1 994,98 руб.

Между тем, суд рассматривает иск в пределах заявленных требований – 1 992,35 руб.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 21.03.2020 по 14.03.2022 в размере 1 992,35 руб. 

Администрацией произведен расчет задолженности по договору аренды земли № 61 от 20.02.2019 в размере 18 960 руб., в том числе: за 4 квартал 2020 года в размере 3 792 руб., за 2021 год в размере 15 168 руб. 

Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным и не нарушающим прав ответчика. Доказательств оплаты не представлено.

 С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года в размере 18 960 руб.

Неустойка, начисленная на задолженность за указанные периоды с 21.12.2020 по 14.03.2022, должна составлять 1 517,56 руб.

Между тем, суд рассматривает иск в пределах заявленных требований – 1 507,86 руб.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 21.12.2020 по 14.03.2022 в размере 1 507,86 руб. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Исходя из размера удовлетворенных требований (1 634 991,24 руб.) с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 29 350 руб. 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Технографит» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность: 

по договору аренды земли от 31.01.2019 № 15 за 1-4 кварталы 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года в сумме 1 476 226,06 руб., пеню, начисленную за период с 21.03.2020 по 14.03.2022, в сумме 117 478,64 руб.; 

по договору аренды земли от 20.02.2019 № 60 за 1 квартал 2020 года в сумме 9185 руб., пеню, начисленную за период с 21.03.2020 по 14.03.2022, в сумме 1992,35 руб.; 

по договору аренды земли от 20.02.2019 № 61 за 4 квартал 2020 года, за 1-4 кварталы 2021 года в сумме 18 960 руб., пеню, начисленную за период с 21.12.2020 по 14.03.2022, в сумме 1507,86 руб.;

по договору аренды земли от 04.10.2016 № 192 за 4 квартал 2020 года в сумме 8528,34 руб. и пеню, начисленную за период с 20.12.2020 по 14.03.2022 в сумме 1 112,99 руб. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Технографит» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 29 350 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        В.В. Красильникова