АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-1516/2020

10 октября 2022 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года. 

В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Калужской области "Школьный автобус" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248018, 

<

...>" 

к публичному акционерному обществу "Калужская сбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248001, 

<

...> 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", муниципального унитарного предприятия "Калужские городские коммунальные электрические сети" г. Калуги 

о признании недействительным счета по договору энергоснабжения от 17.01.2020 № 2527/ГС; об обязании внести изменения в расчеты по договору,

по встречному иску публичного акционерного общества "Калужская сбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248001, 

<

...> 

к государственному казенному учреждению Калужской области "Школьный автобус" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248018, 

<

...>" 

о взыскании 1 244 710 руб. 15 коп. 

У С Т А Н О В И Л:

государственное казенное учреждение Калужской области "Школьный автобус" (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к публичному акционерному обществу "Калужская сбытовая компания" (далее – ответчик, Гарантирующий поставщик) о признании недействительным счета по договору энергоснабжения от 17.01.2020 № 2527/ГС; об обязании внести изменения в расчеты по договору. 

Определением суда от 29.06.2020 к производству для совместного рассмотрения принято встречное исковое заявление публичного акционерного общества "Калужская сбытовая компания" о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 1 244 710 руб. 15 коп. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, заседание проводится в отсутствие их представителей. 

Рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, между Гарантирующим поставщиком и Учреждением заключен договор энергоснабжения № 2527-ГС (далее – Договор), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется закупать на оптовом рынке электроэнергии (мощности) и у субъектов розничных рынков, имеющих генерирующие мощности электрическую энергию в объеме, необходимом Учреждению, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств потребителя, а Учреждение обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и оказанные услуги на условиях, установленных Договором. 

Условиями раздела 3 Договора определен порядок организации коммерческого учета электроэнергии.

Разделом 5 Договора согласован порядок расчетов за электрическую энергию и оказанные услуги. Расчетным периодом за оказанные услуги является календарный месяц (п. 5.1. Договора). 

Приложением № 5 к Договору согласованы точки поставки электроэнергии и следующие приборы учета Учреждения: 

- прибор учета СЭТ 4-1/1М, заводской номер 572752 (нежилое здание по                ул. Грабцевское шоссе 4б: РУ-6 кВ ТП-111, РУ-6 кВ ТП-138, РУ-6 кВ ТП-104);

- прибор учета СЭТ 4-1/1М, заводской номер 590138 (нежилое здание по                 ул. Грабцевское шоссе 4б: РУ-6 кВ ТП-111, РУ-6 кВ ТП-138, РУ-6 кВ ТП-104).

14.01.2020 сотрудниками ПАО "Россети Центр и Приволжье" (далее - Сетевая организация) в присутствии главного инженера и инженера Учреждения проводились плановые инструментальные проверки прибора учета Учреждения СЭТ 4-1/1М, заводской номер 590138 и СЭТ 4-1/1М, заводской номер 572752, в ходе которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенный Учреждением в нежилом помещении по адресу: 

<

...>, о чем составлены акт от 14.01.2020 № 40-000861 о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении прибора учета СЭТ 4-1/1М, заводской номер 590138 (далее – Акт № 40-000861, т.1 л.д. 36-38) и акт от 14.01.2020 № 40-000862 о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении прибора учета СЭТ 4-1/1М, заводской номер 572752 (далее – Акт № 40-000862, т.1 л.д. 39-41).

В Акте № 40-000861 в качестве действий потребителя, повлекших безучетное потребление, указано подключение кабельной линии на жилах силового трансформатора до измерительных трансформаторов тока минуя расчетный прибор учета; данный акт подписан уполномоченными лицами Учреждения без замечаний, при этом в объяснениях указано, что подключение до прибора учета было осуществлено для освещения помещения в период технического обслуживания энергоустановок согласно проекта. 

На основании указанного акта произведен расчет объема неучтенной электроэнергии в объеме 92 504 кВт.ч  (т. 1, л.д. 122), Гарантирующим поставщиком в адрес Учреждения выставлен счет № 118798 на оплату, в том числе 518 629 руб. 23 коп. (без НДС) стоимости безучетного потребления в объеме                           92 504 кВт.ч  (т. 1, л.д. 35).

В Акте № 40-000862 в качестве действий потребителя, повлекших безучетное потребление, указано подключение кабельной линии на жилах силового трансформатора до измерительных трансформаторов тока минуя расчетный прибор учета; данный акт подписан уполномоченными лицами Учреждения без замечаний, при этом в объяснениях указано, что подключение до прибора учета было осуществлено для освещения помещения в период технического обслуживания энергоустановок согласно проекта. 

На основании указанного акта произведен расчет объема неучтенной электроэнергии в объеме 92 504 кВт.ч  (т. 1, л.д. 122), Гарантирующим поставщиком в адрес Учреждения выставлен счет № 118798 на оплату, в том числе 518 629 руб. 23 коп. (без НДС) стоимости безучетного потребления в объеме                           92 504 кВт.ч  (т. 1, л.д. 35).

Гарантирующим поставщиком 31.01.2020 был выставлен и направлен Учреждению для оплаты счет № 118798, в том числе в отношении 185008 кВт.ч. безучетно-потребленной по договору электроэнергии общей стоимостью                    1 244 710 руб. 15 коп. (с НДС) (т.1 л.д. 35).

Полагая счет № 118798 недействительным, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Калужской области с требованием о признании недействительным счета № 118798 и об обязании внесения изменений в расчеты по Договору в части исключения из расчетов начисленного на основании актов № 40-000861 и № 40-000862 потребления в объеме 185008 кВт.ч. и платы в размере 1 244 710 руб. 14 коп.

В обоснование исковых требований Учреждение ссылается на то, что в актах № 40-000861 и № 40-000862 указано на безучетное потребление двух кабельных линий (рабочая и аварийная линии), смонтированных и подключенных внутри сетей Учреждения по разработанному при реконструкции производственной базы Учреждения закрытым акционерным обществом «ПИ-8» проекту 1245.01.01.-2-ЭС «Электроснабжение. Трансформаторная подстанция» (далее – Проект) (т.1 л.д. 45-48).

Между тем, в представленном Проекте отсутствует отметка Сетевой организации о согласовании данного Проекта.

01.05.2016 между Учреждением (потребитель) и муниципальным унитарным предприятием "Калужские городские коммунальные электрические сети" г. Калуги (далее – МУП «КГКЭС») был заключен договор № 2527 технологического присоединения к электрическим сетям (т.1 л.д. 51-60).

В связи с утратой документов о технологическом присоединении, Учреждение письмом от 30.01.2020 № 23 обратилось в Сетевую организацию с просьбой выдать копии акта о технологическом присоединении, акта ввода электроустановки в эксплуатацию и акта допуска приборов учета в эксплуатацию (т.1 л.д. 61).

В ходе судебного разбирательства Учреждением и МУП «КГКЭС» в материалы дела не представлены допустимые доказательства передачи со стороны МУП «КГКЭС» в адрес Сетевой организации документов, оформленных при технологическом присоединении объектов электросетевого хозяйства Учреждения силами МУП «КГКЭС» к электрическим сетям сетевой организации.

Возражая против актов № 40-000861 и № 40-000862 и произведенных к ним соответствующих расчетов безучетного потребления электроэнергии в общем объеме 185008 кВт.ч., Учреждение оспаривает примененную Сетевой организацией в расчетах безучетного потребления допустимую токовую нагрузку.

Кроме того, Учреждением указано на нарушение работниками сетевой организации положений п. 173, 177, 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (здесь и далее – Основные положения № 442 в редакции, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении). 

В соответствии с Основными положениями № 442 сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. 

14.01.2020 сотрудниками Сетевой организации проводились плановые инструментальные проверки прибора учета Учреждения СЭТ 4-1/1М, заводской номер 590138 и СЭТ 4-1/1М, заводской номер 572752.

О данной проверке Учреждение было уведомлено путем направления 25.12.2019 в 16 час. 42 мин. телефонограммы.

В ходе проверки было выявлено подключение кабельных линий на шины силового трансформатора до измерительных трансформаторов тока, минуя расчетные приборы учета.

Согласно п. 2 Основных положений № 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление - это нарушение договорных обязательств, в связи с чем, исчисление объема электроэнергии по расчетной формуле - это мера воздействия к нарушителю договора. 

В силу абз. 3 п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 в соответствующей редакции (здесь и далее – Правила № 6 в редакции, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении), потребитель обязан, в том числе, обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Положениями п. 2.11.15 Правил № 6 в соответствующей редакции установлено, что ответственность за сохранность средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя.

В п. 2.11.17 Правил № 6 в соответствующей редакции предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Сетевой организации в присутствии уполномоченных лиц Учреждения были составлены акты № 40-000861 и № 40-000862, которые были подписаны присутствовавшими при проведении проверки уполномоченными лицами Учреждения без замечаний.

Таким образом, составление акта о безучетном потреблении электроэнергии с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи не требуется.

15.01.2020 к актам № 40-000861 и № 40-000862 Сетевой организацией были подготовлены справки-расчеты, полученные уполномоченным лицом Учреждения.

В соответствии с положениями п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Предыдущая проверка приборов учета Учреждения согласно представленному плану графика проверок на 2019 год, должна была быть в декабре 2019 года, в связи с чем расчет безучетного потребления был произведен за период 336 часов, то есть 14 дней (с 01.01.2020 по 14.01.2020).

Объем безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

При этом, в соответствии с положениями п.п. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям № 442, в случаях, предусмотренных п. 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений № 442, объем потребления электрической энергии (мощности), МВт.ч, определяется в соответствующей точке поставки.

В свою очередь, в соответствии с положениями п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (здесь и далее – Правила № 861 в редакции, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении), "точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

 «Точка поставки на розничном рынке" -  место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (п. 2 Основных положений                    № 442).

Под границей балансовой принадлежностью понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (п. 2 Правил № 861).

Точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (п. 2 Правил № 861).

Вводной кабель- это кабель (провод), предназначенный для осуществления ввода электричества на энергопринимающее устройство потребителя.

Точкой присоединения энергоустановок Учреждения является РУ-6 кВ ТП -111, ТП- 138, ТП-104.

Соответственно отходящие в/в кабели от ТП-111, ТП-138, ТП-104 являются вводными кабелями для Учреждения.

Сетевой организацией в материалы дела представлен альтернативный расчет объема безучетной электрической энергии на основании данных, содержащихся в Акте по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических устройств, в соответствии с которым трансформаторная подстанция, принадлежащая Учреждению, подключена силовым кабелем ААБл 3x95 кВ (3x95 мм2), напряжением 6 кВ., в связи с чем, объем безучетно потребленной электрической энергии составит 794,707 МВт.ч.               (т. 3 л.д. 25).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, технологический ввод энергопринимающего устройства Учреждения осуществлен не кабелем или проводом, а именно шинами прямоугольного сечения с устройствами для присоединения внешних кабелей, в связи, с чем расчет был произведен Сетевой организацией исходя из характеристик шин.

В Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденными Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 в таблице 1.3.31 приводятся данные допустимого длительного тока для шин прямоугольного сечения.

В рассматриваемом случае для алюминиевых шин сечением 50x5 (ширина шины и ее толщина, в мм.) величина переменного тока составляет 665 А.

В связи с тем, что у Учреждения ввод выполнен алюминиевыми шинами, сечением 50x5мм, а не кабелем, то для расчета было применено значение допустимого длительного тока для шин прямоугольного сечения – 665А, в соответствии с таблицей 1.3.31 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

Таким образом, расчет в актах не противоречит требованиям законодательства и не нарушает прав потребителя..

Возражая против актов № 40-000861 и № 40-000862 и произведенных к ним соответствующих расчетов безучетного потребления электроэнергии в общем объеме 185008кВт.ч., Учреждение оспаривает примененную Сетевой организацией в расчетах безучетного потребления допустимую токовую нагрузку.

При этом, исходя из материалов дела и пояснений представителя Учреждения в судебных заседаниях, Учреждение полагает необходимым при определении объема безучетно-потребленной электроэнергии применять значение допустимой токовой нагрузки исходя из присоединенных внутри сетей Учреждения двух кабельных линий (рабочая и аварийная линии) сечением 4*4мм. (смонтированных и подключенных по разработанному по Проекту), для которых допустимая токовая нагрузка составляет 41А соответствии с таблицей 1.3.4 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

Между тем, исходя из положений п.п. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям № 442, в случаях, предусмотренных п. 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений № 442, объем потребления электрической энергии (мощности), МВт.ч, определяется в соответствующей точке поставки, которая, в соответствии с положениями п. 2 Основных положений № 442, располагается  на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований применять при расчете объема безучетного потребления значение присоединенного внутри сетей Учреждения кабеля.

Правовых оснований, указывающих на возможность данного расчета Учреждением не представлено.

Соответственно, контр расчет, представленный Учреждением (т.2 л.д. 24-25), выполнен в нарушение требований п.п. «а» п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442 и не подлежит применению.

По смыслу нормы п. 192 Основных положений № 442 факт безучетного потребления электрической энергии определяется по состоянию на дату составления акта о неучтенном потреблении.

В соответствии с положениями п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела, 14.01.2020 сотрудниками Сетевой организации проводились плановые инструментальные проверки прибора учета Учреждения СЭТ 4-1/1М, заводской номер 590138 и СЭТ 4-1/1М, заводской номер 572752.

О данной проверке Учреждение было уведомлено путем направления 25.12.2019 в 16 час. 42 мин. телефонограммы.

В ходе проверки было выявлено подключение кабельных линий на шины силового трансформатора до измерительных трансформаторов тока, минуя расчетные приборы учета, что было отражено в актах № 40-000861 и № 40-000862.

Акты № 40-000861 и № 40-000862 составлены сотрудниками Сетевой организации в присутствии уполномоченных лиц Учреждения, подписаны присутствовавшими при проведении проверки уполномоченными лицами Учреждения.

Таким образом, составление акта о безучетном потреблении электроэнергии с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи не требуется.

Порядок определения объема безучетного потребления установлен п. 195 Основных положений № 442.

Предыдущая проверка приборов учета Учреждения согласно представленному плану графика проверок на 2019 год, должна была быть в декабре 2019 года, в связи с чем расчет безучетного потребления был произведен за период 336 часов, то есть 14 дней (с 01.01.2020 по 14.01.2020).

Объем безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Расчет стоимости безучетного потребления судом проверен и признан соответствующим положениям п. 84, 195 Основных положений № 442 в соответствующей редакции.

Обстоятельства наличия нарушений при составлении актов № 40-000861 и  № 40-000862 Учреждением не доказаны. 

Оценив акты № 40-000861 и № 40-000862 и соответствующие данным актам расчеты объема и стоимости безучетной электроэнергии в порядке ст. 71 АПК РФ в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что данные акты составлены в соответствии с требованиями Основных положений № 442, содержат все необходимые отметки и сведения, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения первоначальных исковых требований Учреждения о признании недействительным счета № 118798 и об обязании внесения изменений в расчеты по Договору в части исключения из расчетов начисленного на основании актов № 40-000861 и № 40-000862 потребления в объеме 185008 кВт.ч. и платы в размере 1 244 710 руб.                      14 коп.

Встречные исковые требования, напротив, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Между Гарантирующим поставщиком и Учреждением заключен Договор, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется закупать на оптовом рынке электроэнергии (мощности) и у субъектов розничных рынков, имеющих генерирующие мощности электрическую энергию в объеме, необходимом Учреждению, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств Учреждения, а Учреждение обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и оказанные услуги на условиях, установленных Договором. 

Как следует из материалов дела, 14.01.2020 сотрудниками Сетевой организации проводились плановые инструментальные проверки прибора учета Учреждения СЭТ 4-1/1М, заводской номер 590138 и СЭТ 4-1/1М, заводской номер 572752.

О данной проверке Учреждение было уведомлено путем направления 25.12.2019 в 16 час. 42 мин. телефонограммы.

В ходе проверки было выявлено подключение кабельных линий на шины силового трансформатора до измерительных трансформаторов тока, минуя расчетные приборы учета, что было отражено в актах № 40-000861 и № 40-000862.

Акты № 40-000861 и № 40-000862 составлены сотрудниками Сетевой организации в присутствии уполномоченных лиц Учреждения, подписаны присутствовавшими при проведении проверки уполномоченными лицами Учреждения.

Таким образом, составление акта о безучетном потреблении электроэнергии с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи не требуется.

Порядок определения объема безучетного потребления установлен п. 195 Основных положений № 442.

Предыдущая проверка приборов учета Учреждения согласно представленному плану графика проверок на 2019 год, должна была быть в декабре 2019 года, в связи с чем расчет безучетного потребления был произведен за период 336 часов, то есть 14 дней (с 01.01.2020 по 14.01.2020).

Объем безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Расчет стоимости безучетного потребления судом проверен и признан соответствующим положениям п. 84, 195 Основных положений № 442 в соответствующей редакции.

Обстоятельства наличия нарушений при составлении актов № 40-000861 и  № 40-000862 Учреждением не доказаны. 

Оценив акты № 40-000861 и № 40-000862 и соответствующие данным актам расчеты объема и стоимости безучетной электроэнергии в порядке ст. 71 АПК РФ в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что данные акты  составлены в соответствии с требованиями Основных положений № 442, содержат все необходимые отметки и сведения.

В соответствии с п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

На основании акта № 40-000861 Сетевой организацией произведен расчет объема неучтенной электроэнергии в объеме 92 504 кВт.ч  (т. 1, л.д. 122).

На основании акта № 40-000862 Сетевой организацией произведен расчет объема неучтенной электроэнергии в объеме 92 504 кВт.ч (т. 1, л.д. 122).

Гарантирующим поставщиком 31.01.2020 был выставлен и направлен Учреждению для оплаты счет № 118798, в том числе в отношении 185008 кВт.ч. безучетно-потребленной по договору электроэнергии общей стоимостью                 1 244 710 руб. 15 коп. (с НДС) (т.1 л.д. 35).

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности Учреждение в материалы дела не представило.

Учитывая вышеизложенное, исследовав представленные в материалы дела доказательства с соблюдением требований ст. ст. 65, 71 АПК РФ, на основании положений ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных встречных исковых требований Гарантирующего поставщика о взыскании с Учреждения стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 1 244 710 руб. 15 коп. 

На основании ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине в размере 12 000 руб. по первоначальным исковым требованиям относятся на Учреждение с учетом отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований; излишне перечисленная Учреждением государственная пошлина подлежит возврату последнему из федерального бюджета; расходы по государственной пошлине в размере 25 447 руб. по встречным исковым требованиям относятся на истца по первоначальному иску в связи с удовлетворением уточненных встречных исковых требований в полном объеме; излишне перечисленная Гарантирующим поставщиком государственная пошлина подлежит возврату последнему из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать.

Возвратить государственному казенному учреждению Калужской области "Школьный автобус" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 447 руб., перечисленную по платежному поручению № 219 от 25.02.2020.

Встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с государственного казенного учреждения Калужской области "Школьный автобус" в пользу публичного акционерного общества "Калужская сбытовая компания" задолженность в размере 1 244 710 руб. 15 коп., расходы по государственной пошлине в размере 25 447 руб. 

Возвратить публичному акционерному обществу «Калужская сбытовая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере                      53 руб., перечисленную по платежному поручению № 6440 от 18.05.2020.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                  О.В. Старостина