ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А22-2170/2016

12 марта  2018 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта  2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта  2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Белова Д.А., 

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, апелляционную жалобу акционерного общества по проектированию объектов городского и сельского строительства «Проектный институт Калмыкии» на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.11.2017 по делу № А22-2170/2016 (судья  Д.В. Челянов)

по заявлению открытого акционерного общества по проектированию объектов городского и сельского строительства «Проектный институт Калмыкии» о признании частично незаконными и отмене решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте от 11.03.2016 № 11-38/3 и решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 16.05.2016, рассмотрев ходатайство инспекции ФНС России по г. Элисте об отмене обеспечения иска,

при участии в судебном заседании:

от ФНС России по г. Элисте – ФИО2 по доверенности от 01.03.2018;

от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия – ФИО3 по доверенности от 11.01.2018,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

решением Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее – налоговый орган, ИФНС по г. Элисте) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 11-38/3 от 11.03.2016 открытому акционерному обществу по проектированию объектов городского и сельского строительства «Проектный институт Калмыкии» (далее – общество, ОАО «ПИК») доначислены налоги на сумму 15 852 732 руб., пени в размере 4 758 798 руб. и штрафа на сумму 3 714 067 руб., всего - 24 325 597 руб. 

ОАО «ПИК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании частично незаконными и отмене решения ИФНС по г. Элисте № 11-38/3 от 11.03.2016 о привлечении ОАО «ПИК» к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 16.05.2016. 

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.06.2016 определение общества принято к производству, возбуждено производство по делу № А22-2170/2016. 

04.07.2016 общество обратилось в суд с заявлением принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения ИФНС по г. Элисте № 11-38/3 от 11.03.2016 до рассмотрения заявления по существу. 

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.07.2016 по ходатайству ОАО «ПИК» суд приостановил действие решения ИФНС по г. Элисте № 11-38/3 от 11.03.2016 до рассмотрения заявления по существу. 

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.05.2017 отменены обеспечительные меры, принятые определением суда от 05.07.2016 в части НДС за 2013 год (налог, пени, штраф) и НДФЛ (штраф и пени) на общую сумму 254 190,94 руб. 

31 августа 2017 года Инспекция ФНС по г. Элисте обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с ходатайством о принятии встречного обеспечения путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере суммы задолженности по налогам, пеням, штрафам, начисленным Инспекцией от 11.03.2016, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. 

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01 сентября 2017 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.11.2017, заявление Инспекции удовлетворено частично. 

При этом суд обязал ОАО «ПИК» в срок до 22.09.2017 предоставить встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет суда денежные средства в размере 12 162 798 руб. 50 коп., либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. 

06.10.2017 от Инспекции ФНС по г. Элисте поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 05.07.2016.

Определением арбитражного суда от 29.11.2017 ходатайство инспекции удовлетворено. Обеспечительные меры принятые определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.07.2016 по делу № А22-2170/2016 отменены.

Общество не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда от 29.11.2017 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайства инспекции об отмене обеспечительных мер.

В отзывах на апелляционную жалобу инспекция и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия просит оставить решение суда от 29.11.2017 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители инспекции и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия поддержали доводы, изложенные в отзывах на апелляционную жалобу.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ  в отсутствии иных лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01.09.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.11.2017, суд обязал ОАО «ПИК» в срок до 22.09.2017 предоставить встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет суда денежные средства в размере 12 162 798 руб. 50 коп., либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. 

Кроме того, судом установлено и из материалов дела следует, что общество в срок до 22.09.2017 не исполнило определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01.09.2017 о предоставлении встречного обеспечения. 

Доказательства обратного обществом в материалы дела не представлено. 

Согласно ч. 1 ст. 94 АПК РФ арбитражный суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований. 

Согласно ч. 1 ст. 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. 

Согласно ч. 6 ст. 94 АПК РФ неисполнение лицом, ходатайствующим об обеспечении иска, определения арбитражного суда о встречном обеспечении в срок, указанный в определении, может быть основанием для отказа в обеспечении иска.

 В соответствии с абзацем 4 пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55, если после принятия обеспечительных мер в арбитражный суд поступило ходатайство ответчика об обязании истца (заявителя) предоставить встречное обеспечение в соответствии с частью 1 статьи 94 АПК РФ, арбитражный суд вправе потребовать предоставления встречного обеспечения по правилам, предусмотренным частью 3 названной статьи. В случае непредоставления встречного обеспечения обеспечительные меры могут быть отменены по ходатайству ответчика. Арбитражный суд не вправе отменить указанные меры по собственной инициативе в связи с отсутствием встречного обеспечения. 

На основании вышеизложенного, учитывая, отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ОАО «ПИК» определения суда от 01.09.2017 о предоставлении встречного обеспечения, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что ходатайство Инспекции об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.07.2016 по делу № А22-2170/2016 подлежит удовлетворению. 

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.11.2017 по делу № А22-2170/2016.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 266, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.11.2017 по делу № А22-2170/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    Д.А. Белов 

Судьи          Л.В. Афанасьева

         С.А. Параскевова