﻿

 

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-3309/2021

г. Вологда

23 ноября 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 ноября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Рогатенко Л.Н. и                 Холминова А.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания                          Михайловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Архангельскоблгаз» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 июля 2021 года по делу № А05-3309/2021, 

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство-Норд» (ОГРН 1072902000676, ИНН 2902054953; адрес: 164505, Архангельская область, город Северодвинск, улица Юбилейная, дом 19А; далее – ООО «ЖКХ-Норд») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (ОГРН 1022900531070, ИНН  2900000543; адрес: 163045, Архангельская область, город Архангельск, проспект Обводный канал, дом 96; далее – АО «Архангельскоблгаз») о возложении на ответчика обязанности выполнить следующие работы по обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Северодвинске по адресам:	Набережная р. Кудьма, д. 9: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 6 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 18 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 6 кранов; Набережная р. Кудьма, д. 13: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих стройств внутреннего газопровода на 14 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 43 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 14 кранов;	пр. Победы, д. 39: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 6 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 18 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 10 кранов; 	пр. Победы, д. 43: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 6-ти стояках;	разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 21 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 10 кранов; пр. Победы, д. 41: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 8 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 30 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 12 кранов; пр. Победы, д. 45: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 14 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 91 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 30 кранов; пр. Победы, д. 47: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 11 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 45 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 17 кранов; пр. Победы, д. 51: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 12 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 94 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 16 кранов; пр. Победы, д. 53:визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 4 стояках; 	разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 25 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 5 кранов; пр. Победы, д. 55: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 8 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 50 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 8 кранов; 	пр. Победы, д. 57: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 18 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри  газифицированных помещений) в количестве 67 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 20 кранов;	пр. Победы, д. 57 А: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 3 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 5 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 3 кранов; пр. Победы, д. 59: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 9 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 35 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 12 кранов; пр. Победы, д. 63:  визуальную проверку целостности и соответствию нормативным  требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств  внутреннего газопровода на 8 стояках;  разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 27 кранов;	разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 12 кранов;	ул. Юбилейная, д. 11: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 37 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 152 кранов; разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 39 кранов; ул. Юбилейная, д. 7: визуальную проверку целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода на 46 стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в количестве 176 кранов;	разборку и смазку кранов в подъездах в количестве 62 кранов. Кроме того истец просил суд обязать ответчика предоставить ООО «ЖКХ-Норд» возможность осуществления контроля хода и качества выполнения соответствующих работ и последующим предоставлением в адрес ООО «ЖКХ-Норд» актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), оформленных в соответствии с требованиями пункта 55 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410. Также истец просит взыскать с ответчика 372 руб. 80 коп. почтовых расходов: в том числе 210 руб. на отправление досудебной претензии посредством заказной почтовой корреспонденции, 42 руб. 80 коп. на отправление копии искового заявления, 120 руб. на отправление искового заявления в суд. 

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 23 июля                       2021 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что ответчик направил в адрес истца уведомление об отказе в пролонгации договора, что в соответствии с пунктом 7.1 договора влечет прекращение его действия, а понуждение к исполнению договора, прекратившего свое действие, недопустимо. 

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика Дербин Д.В., заявивший ходатайство об участии в судебном заседании посредством веб-конференции, подключение не осуществил.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «ЖКХ-Норд» является управляющей организацией в отношении 16 газифицированных многоквартирных жилых домов (МКД), расположенных в г. Северодвинске по адресам: ул. Набережная реки Кудьма, д. 9; ул. Набережная реки Кудьма, д. 13; пр. Победы, д. 39; пр. Победы, д. 43; пр. Победы, д. 41; пр. Победы, д. 45; пр. Победы, д. 47; пр.Победы, д. 51; пр. Победы, д. 53; пр. Победы, д. 55; пр. Победы, д. 57; пр. Победы, д. 57 А; пр. Победы, д. 59; пр. Победы, д. 63; ул. Юбилейная, д. 11; ул. Юбилейная, д. 7.

Как указал истец, с целью надлежащего содержания внутридомовых сетей газоснабжения между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) 01.07.2012 заключен договор № 23-2012/ТА на оказание услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

В соответствии с Приложением № 1 от 01.02.2017 к договору с учетом  положений п.п «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 10 (далее - Правила № 410) ответчик обязался не реже 1 раза в год выполнять на объектах заказчика следующие работы по обслуживанию газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния: визуальную проверку целостности и соответствия нормативным требованиям; проверку герметичности соединений и отключающих устройств внутреннего газопровода на стояках; разборку и смазку кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в соответствующих помещениях каждого МКД.  

В соответствии с разделом 3 договора исполнитель обязан выполнять работы, предоставлять заказчику сведения о ходе выполнения работ, а заказчик имеет право на осуществление контроля качества выполненных услуг, получать сведения о ходе оказания услуг исполнителем, предъявлять к исполнителю требования по поводу качества оказанных услуг.

Пунктом 55 Правил № 410 устанавливают форму акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, который составляется в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком. Акт должен содержать следующую информацию:

а)	дата, время и место составления акта;

б)	наименование исполнителя, выполнившего работы (оказавшего услуги) с указанием

фамилии, инициалов и должности сотрудника (сотрудников) исполнителя, непосредственно

выполнявшего работы (оказывавшего услуги);

в)	наименование заказчика - юридического лица (фамилию, имя, отчество заказчика -

физического лица);

г)	реквизиты (номер и дата заключения) договора о техническом обслуживании и

ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, во исполнение

которого осуществлялось выполнение работ (оказание услуг);

д)	перечень выполненных работ (оказанных услуг);

е)	дата и время выполнения работ (оказания услуг).

В ходе судебного разбирательства ответчиком предоставлены копии листков нормы выработки в отношении отдельных помещений МКД. Из указанных документов следует, что ответчиком выполнены работы по разборке и смазке кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений):

ул. Набережная реки Кудьма, д. 9 - в количестве 7 кранов (из 25); ул. Набережная реки Кудьма, д. 13 - в количестве 22 кранов (из 65); пр. Победы, д. 39 - в количестве 12 кранов (из 30); пр. Победы, д. 43 - в количестве 9 кранов (из 30); пр. Победы, д. 41 - в количестве 10 кранов (из 40);

пр. Победы, д. 45 - в количестве 33 кранов (из 124); пр. Победы, д. 47 - в количестве 10 кранов (из 55); пр. Победы, д. 51 - в количестве 30 кранов (из 124); пр. Победы, д. 53 - в количестве 15 кранов (из 40); пр. Победы, д. 55 - в количестве 20 кранов (из 70); пр. Победы, д. 57 - в количестве 13 кранов (из 80); пр. Победы, д. 57 А - в количестве 7 кранов (из 12); пр. Победы, д. 59 - в количестве 5 кранов (из 40); пр. Победы, д. 63 - в количестве 13 кранов (из 40); ул. Юбилейная, д. 11 - в количестве 30 кранов (из 182); ул. Юбилейная, д. 7 - в количестве 46 кранов (из 222).

Поскольку, по мнению истца, доказательств выполнения работ по разборке и смазке кранов перед газоиспользующим оборудованием (т.е. внутри газифицированных помещений) в полном объеме, предусмотренном договором, а также визуальной проверке целостности и соответствию нормативным требованиям и проверку герметичности соединения и отключающих устройств внутреннего газопровода, по разборке и смазке кранов в подъездах на объектах Заказчика ответчик не предоставил, он обратился в суд с уточненным исковым требованием. 

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными.

Апелляционная коллегия не находит оснований для несогласия с принятым судебным актом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В  соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее – ЖК РФ) управляющая компания  обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                   от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов,   проложенных   от   источника   газа   (при   использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию.

В силу п. 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009                   № 239, техническое обслуживание ВДГО включает в себя, в том числе, выполнение технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также технического обслуживания и ремонта бытового газоиспользующего оборудования, аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ.

В соответствии с п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Из положений п.п «к» п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» следует, что обязательным условием для заключения договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является наличие заключенного с уполномоченной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 410 исполнителем по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Подпунктом «а» пункта 41 Правил № 410 предусмотрено право заказчика требовать выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

На основании подпункта "б" пункта 43 Правил N 410 исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами (пункт 46 Правил N 410).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в пункте 21 которого определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а именно: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Как правильно указал суд первой инстанции, ответчик данные, изложенные истцом в уточенном исковом требовании, фактически ничем не опроверг; соответствующих актов проверки в отношении указанных истцом помещений МКД в дело не предоставил, на отсутствие доступа в квартиры не ссылался.  

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт невыполнения в полном объеме принятых на себя обязательств,  нематериальное требование  истца суд обоснованно признал законным и обоснованным.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал на прекращение действия договора № 23-2012/ТА от 01.07.2012г. с 01.01.2021, в подтверждение данного обстоятельства представил в материалы дела соответствующую переписку сторон, указывает, что в настоящее время действует договор от 19.04.2019. 

Из материалов дела видно наличие договорных отношений и исполнения обязательств сторон в 2021 году. Так, ответчик в ходе исполнения принятых на себя обязательств направляет истцу акты оказанных услуг за  расчетный месяц, указывая как основание договор от 19.04.2019; истец же оплачивает указанный акт по соответствующему счету со ссылкой на договор от 01.07.2012. 

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные доводы не имеют правового значения при рассмотрении настоящего требования, поскольку, как пояснил представитель истца, договор от 19.04.2019 сторонами не подписан и фактически не существует; сам  ответчик, указывающий на существование данного договора,  соответствующего экземпляра в материалы  дела не представил. 

Следовательно, как верно указано судом первой инстанции, стороны продолжают исполнять  свои обязательства  в рамках договора № 23-2012/ТА от 01.07.2012.

Ссылка подателя жалобы на факт направления АО «Архангельскоблгаз» в адрес ООО «ЖКХ-Норд» уведомления об отказе от пролонгации действующего договора и прекращении его действия с 01.01.2021 г., не лишает истца права на обращение в суд с требованием о понуждении ответчика к исполнению договора надлежащим образом и предоставлению результата работ за 2020 год. Кроме того, направление истцом в марте 2021 года в адрес ответчика заявки для заключения нового договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования, не влечет за собой автоматическое расторжение ныне действующего договора.

Рассматривая доводы, приведенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд констатирует, что они по смыслу аналогичны доводам, изложенным ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и исходит из того, что эти доводы уже получили надлежащую оценку суда первой инстанции.

Таким образом, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда по заявленным доводам, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями  268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 июля                        2021 года  по делу № А05-3309/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Архангельскоблгаз» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

 

Председательствующий

А.В. Журавлев

 

Судьи

Л.Н. Рогатенко

А.А. Холминов