АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                   Дело № А19-5724/2024

«19» августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.08.2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19.08.2024 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Парфеновой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сегежа Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 660135, Красноярский край, г.о. город Красноярск, 

<

...>, помещ. 130) 

к Государственному казенному учреждению Иркутской области «Киренское Лесничество» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 666703, Россия, Иркутская обл., Киренский м.р-н, Киренск г., Киренское г.п., мкр. Центральный, Коммунистическая ул., стр. 8)

о признании незаконным извещение от 11.01.2024 №00-169268, 

третье лицо: Министерство лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 664011, Иркутская область, Иркутск город, Горького улица, 31),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Пригожая А.С., представитель по доверенности (представлены паспорт, диплом);

от ответчика – ФИО1 представитель по доверенности (представлены паспорт, диплом), ФИО2, представитель по доверенности (предъявлен паспорт);

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом, 

в судебном заседании присутствует слушатель,

в судебном заседании 24.07.2024г., в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 15 час. 15 мин. 07.08.2024 г.

Лица, участвующие в деле об объявлении перерыва в судебном заседании уведомлены путем размещения сведений о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Парфеновой Т.В., при участии в судебном заседании тех же представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тимбер Инвест Груп» обратилось в Арбитражный суд Иркутской с заявлением о признании незаконным решение Государственного казенного учреждения Иркутской области «Киренское лесничество», выраженное в извещении от 11.01.2024 № 00-169268 об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Тимбер Инвест Груп» в приеме лесной декларации № 5 от 28.12.2023.

В ходе рассмотрения дела Общество с ограниченной ответственностью «Тимбер Инвест Груп» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «Сегежа Сибирь» (далее – ООО УК «Сегежа Сибирь», Общество, заявитель), о чем 25.06.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за № 2242400330632, в связи с чем, заявителем по настоящему делу следует считать ООО УК «Сегежа Сибирь».  

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; каких-либо ходатайств не направило, отзыв на заявление не представило. 

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему (возражениях на отзыв ответчика). 

Представители ответчика против удовлетворения заявленных требований возражали, полагали оспариваемое решение, выраженное в извещении, законным и обоснованным по мотивам, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему. 

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения настоящего спора обстоятельства.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесного участка №19/8 от 20.11.2008, соглашений о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 17.11.2017, от 28.11.2018 ООО УК «Сегежа Сибирь» является арендатором лесного участка общей площадью 133 091 га; Местоположение: Иркутская область, Киренский район, Киренское лесничество, Киренское участковое лесничество, Нижне-Тунгусская дача, эксплуатационные леса, кварталы № № 252-260, 285-298, 324-339, 364-379, 400-414, 434-448, 467-483, 499-512, 530-544, 560-672, 583-595, 604-612. Срок аренды по 16.12.2030. 

28.12.2023 заявитель посредством портала Госуслуг направил в Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству лесную декларацию №5, зарегистрированную за №3680143508 в форме электронного документа, по результатам рассмотрения которой Учреждением принято решение об отказе в приеме лесной декларации, оформленное в виде извещения об отказе в приеме лесной декларации от 11.01.2024 №00-169268. 

В качестве основания для отказа в приеме лесной декларации Киренское лесничество указало следующее:

1) Представлен некорректный объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы;

2) Предоставлена некорректная схема размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта не связанного с созданием лесной инфраструктуры.

 Дополнительно указано: 

1. Согласно данным Приложения 5, лесосека 1д расположена в квартале 594 Нижнетунгусской дачи, в выделе 19 данного квартала; выдел 19 квартала 594 Нижнетунгусской дачи, согласно действующего проекта освоения лесов, в рубку не запланирован;

2. Объект лесной инфраструктуры №1тр расположен в водоохраной зоне выделов 8 и 12 квартала 594 Нижнетунгусской дачи. Рубка лесных насаждений в водоохраной зоне действующим проектом не предусмотрена.

Заявитель полагая, что извещение об отказе в приеме лесной декларации от 11.01.2024 №00-169268 является незаконным, не соответствующим нормам права, а также нарушающим право на ведение хозяйственной деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

В силу статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Указом Губернатора Иркутской области № 322-уг от 29.11.2021г. утверждена структура Министерства лесного комплекса Иркутской области, согласно которой территориальное управление по Киренскому лесничеству является одним из подразделений министерства. 

Приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области № 90-мпр от 06.10.2017г. утверждено положение о территориальном управлении министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству. 

Пунктами 1, 4 и 8 Положения определено, что данное территориальное управление обладает правами юридического лица (в т.ч. выступает истцом и ответчиком в суде) и является территориальным подразделением Министерства лесного комплекса Иркутской области, в том числе по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В силу части 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. 

Согласно части 2 данной статьи, ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута.

Федеральным законом от 04.02.2021 №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» установлено, что с 01.07.2021 до 01.01.2025 лесные декларации представляются исключительно в форме электронного документа с использованием портала Госуслуги и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Форма декларации, порядок ее заполнения и подачи, требования к формату декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Так, порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, форма лесной декларации утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 № 303 (далее по тексту – Порядок №303). 

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 № 641 утвержден Административный регламент предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов (далее – Административный регламент).

Согласно пункту 3.1.1.1 Административного регламента, при предоставлении государственной услуги в части приема лесных деклараций осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация лесной декларации;

2) проверка правильности оформления лесной декларации;

3) направление извещения об отказе в приеме лесной декларации;

4) принятие лесной декларации и передача ее на хранение.

Согласно пункту 3.4 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является получение лесной декларации должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за проверку правильности ее оформления.

Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за проверку правильности оформления лесной декларации, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации лесной декларации проверяет ее на соответствие требованиям, установленным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 № 303.

Результатом исполнения административной процедуры является установление ответственным должностным лицом уполномоченного органа соответствия либо несоответствия представленной лесной декларации требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 № 303.

Согласно пункту 3.5 Административного регламента в случае выявления несоответствия данным требованиям, должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации лесной декларации готовит проект письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации с обоснованием причин возврата. Извещение об отказе в приеме декларации вручается заявителю лично либо направляется в адрес заявителя в виде почтового отправления с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В пункте 6 Порядка № 303 закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме лесной декларации. Так, извещение об отказе в приеме лесной декларации направляется в случае выявления несоответствия форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, в части формы и вида рубки, превышения декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного участка (с учетом возможности использования дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года, установленной Правилами заготовки древесины), недостоверности указанных в ней сведений, с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов. 

В пункте 3 статьи 23.2 ЛК РФ указано, что выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки, предусмотренного статьей 23.4 настоящего Кодекса, не допускается. 

Согласно пункту 1 статьи 23.3 ЛК РФ в целях осуществления рубок лесных насаждений и выполнения лесосечных работ, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Кодекса, проводятся отвод и таксация лесосек.

Отвод и таксация лесосек обязательны для лиц, использующих леса для целей заготовки. Составление таксационного описания лесосеки, проведение предварительного осмотра лесосеки должны производиться в соответствии с Порядком отвода и таксации лесосек, утвержденным Приказом Минприроды России от 17.10.2022 № 688, в соответствии с составом сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядка составления таксационного описания лесосеки, требований к его формату в электронной форме, порядка определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, формы таксационного описания лесосеки, утвержденным Приказом Минприроды России от 14.10.2022 № 687, в соответствии с Порядком проведения предварительного осмотра лесосеки, порядка составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и формы такого акта, а также порядка составления и формы уведомления о невозможности проведения лесосечных работ, утвержденным Приказом Минприроды России от 29.09.2022 № 641.

Таким образом, выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки не допускается.

В пункте 10 статьи 23.3 ЛК РФ указано, что выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Квалификационные требования и порядок аттестации специалиста на право осуществления мероприятий по лесоустройству, отводу и таксации лесосек, порядок и случаи аннулирования выданных аттестатов утверждены приказом Минприроды России от 20.11.2022 № 693, вступившим в силу с 01.03.2023.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 №1839 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 - 2023 годах», предусматривающие, что выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек до 01.03.2025 осуществляется без проведения аттестации работников на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек и без их включения в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек. Таким образом, до 01.03.2025 разрешено осуществлять работы и оказывать услуги по отводу и таксации лесосек специалистами, не прошедшими соответствующую аттестацию и не включенными в реестр таких специалистов.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, Обществом на электронную почту Киренского лесничества были направлены материалы отвода и таксационного описания лесосеки в квартале № 594 выд. № 1д и №1тр. Указанный способ направления материалов таксации определен Министерством лесного комплекса Иркутской области в письме от 21.05.2024 № 02-91-6107/24. 

В пункте 25 Приказа Минприроды России от 14.10.2022 № 687 указано, что уполномоченные органы проверяют соответствие сведений таксационного описания лесосеки информации о фактическом состоянии лесосеки, имеющейся в их распоряжении, в течение 3 рабочих дней с даты поступления таксационного описания лесосек от заинтересованного лица. 

Из буквального толкования п. 26 Приказа Минприроды от 14.10.2022 № 687 следует, что актуальной информацией о лесосеке (фактической), признается информация, содержащаяся в государственном лесном реестре со сроком менее 10 лет, а также информация, содержащаяся в актах лесопатологических обследований, актах иных обследований, проводящихся в том числе при осуществлении государственного экологического мониторинга, проведении мероприятий в рамках государственной инвентаризации лесов.

Как установлено судом и ответчиком не оспаривается (в том числе отражено в отзыве на заявление - л.д.20), по договору аренды 20.11.2008 № 19/8 новое лесоустройство не проводилось.

Приказом Минприроды России от 29.09.2022 № 641 утвержден Порядок проведения предварительного осмотра лесосеки, порядка составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и формы такого акта, а также порядка составления и формы уведомления о невозможности проведения лесосечных работ (далее - Порядок № 641). 

Пунктом 3 Порядка № 641 установлено, что осмотр проводится уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее, чем за 5 календарных дней до дня планируемого начала лесосечных работ. 

Согласно подпункту «б» пункта 4 Порядка № 641 осмотр проводится уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления в случае, если таксационное описание лесосеки не соответствует информации о фактическом состоянии лесосеки, имеющейся в распоряжении уполномоченного органа государственной власти органа местного самоуправления. 

В пункте 5 Порядка № 641 указано, что осмотр проводится в целях соблюдения условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

Из пункта 6 Порядка № 641 следует, что уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или его представителя, направившего в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления таксационное описание лесосеки в соответствии с частью 1 статьи 23.4 ЛК РФ, о проведении осмотра тем же способом, которым было направлено таксационное описание, не менее чем за 3 рабочих дня до дня проведения осмотра. 

Вместе с тем, учитывая, что в данном конкретном случае, сведения о лесном участке сформированы на основании материалов лесоустройства 1988 года, суд приходит к выводу что, ответчик достоверно знал, что представленные материалы отвода и таксационное описание лесосеки не соответствуют материалам лесоустройства, в связи с чем, он обязан был провести осмотр.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в адрес заявителя не поступало уведомление о проведении осмотра лесосеки, которое должно было в обязательном порядке содержать информацию о дате и времени его проведения, а также номере и местоположении лесосеки, в отношении которой проводится осмотр.

Ответчиком о проведении такого осмотра не заявлено.

Суд находит состоятельным довод заявителя о том, что поданная лесная декларация соответствует проекту освоения лесов. Обратное ответчиком не заявлено.

Киренское лесничество в адрес общества не направило отказа в приеме материалов таксации и отвода в квартале № 594 выд. № 1д и №1тр, соответственно, в силу положений Порядка № 687 и статьи 23.4 Лесного кодекса Российской Федерации таксационное описание лесосеки принято без замечаний. 

В связи с вступлением в силу с 1 марта 2023 года приказов Минприроды России:

- от 17 октября 2022 г. N 688 "Об утверждении Порядка отвода и таксации лесосек и о внесении изменений в Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 г. № 993";

- от 14 октября 2022 г. № 687 "Об утверждении состава сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядка составления таксационного описания лесосеки, требований к его формату в электронной форме, порядка определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, формы таксационного описания лесосеки";

- от 29 сентября 2022 г. № 641 "Об утверждении порядка проведения предварительного осмотра лесосеки, порядка составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и формы такого акта, а также порядка составления и формы уведомления о невозможности проведения лесосечных работ" 

Рослесхозом издано письмо от 20.03.2023 № ИС-06-54/6021 «О разъяснении», в котором указано, что необходимо производить отвод и таксацию лесосек, составлять таксационное описание лесосеки, направлять его в уполномоченный орган, производить (при необходимости) предварительный осмотр лесосеки, составлять акт предварительного осмотра и на их основе вносить сведения в лесную декларацию. Таким образом, отвод и таксация лесосек должны проводиться заблаговременно до подачи лесной декларации, куда включаются сведения о лесосеках с уже принятым таксационным описанием, что упрощает проверку и прием лесных деклараций. 

Киренское лесничество указывает, что при проверке лесной декларации руководствовалось материалами лесоустройства, путем перевода географических координат (широта, долгота) в азимуты и румбы для размещения лесосеки на бумажном лесоустроительном планшете 1988 года, ориентируясь на «истинный север», который не поименован на бумажном планшете.

В подтверждение обоснованности определения направления при нанесении лесосеки на бумажный планшет, Киренским лесничеством был представлен ответ на запрос от Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» от 22.02.2024 № 38/385, в котором указано, что направление истинного (географического) северного полюса для северного полушария на планшете, в некоторых случаях указывается в самих десоустроительных планшетах. При нанесении лесосек на бумажный лесоустроительный планшет необходимо ориентировать на истинный север, по рамкам или рискам, указанным на рамках планшета. Располагать лесосеки, полученные при помощи буссоли необходимо с учетом указанного магнитного склонения для ориентирования на истинный меридиан (север) по имеющимся рамкам или другим указателям. 

При этом в указанном письме также указано, что Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» не наносит лесосеки на бумажные лесоустроительные планшеты, вследствие этого филиал не может разъяснить порядок нанесения лесосек, оценка расположения истинного севера сделана в отношении планшета 2000 года, в то время как спорная лесосека ориентирована по планшету 1988 года. 

Учитывая изложенное, суд критически оценивает доводы ответчика в данной части.

Кроме того, письмо Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» датировано 22.02.204, в то время как оспариваемое решение принято 11.01.2024; также указанное письмо не является источником права.

Целью заключения Договора аренды является заготовка древесины. Согласно статье 29 ЛК РФ данный вид использования лесов является предпринимательским видом деятельности. Отказ в приеме лесной декларации влечет для Общества определенные негативные последствия, не позволяет приступить к использованию лесов в соответствии с условиями Договора аренды, проектом освоения лесов, тем самым ограничивая предпринимательскую деятельность.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов. Таким образом, установленный Договором аренды объем заготовки древесины напрямую влияет на размер арендной платы и является основой для ее расчета. Не имея возможности заготавливать древесину в связи с наличием оспариваемого решения об отказе, Общество обязано выполнять договорные обязанности по уплате арендных платежей за фактически незаготовленную древесину и не имеет возможности использовать такую древесину по назначению, в связи с чем несет убытки в своей предпринимательской деятельности.

Как указал заявитель, целью проведения натурного отвода и таксации лесосек является отображение объективной ситуации на лесном участке. 

Как установлено материалами дела и не оспорено Киренским лесничеством, заявителем при подаче лесной декларации от 28.12.2023 № 5 соблюдены следующие условия: 

- не превышен декларируемый объем заготовки древесины, указанный в договоре аренды лесного участка;

- не превышена расчетная лесосека согласно утвержденному лесохозяйственному регламенту лесничества, объемы использования лесов не превышают допустимые объемы заготовки древесины в соответствии с лесоустроительной документацией;

- уполномоченным органом приняты материалы отвода и таксационного описания лесосеки, подтверждающие достоверность сведений о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений и объеме древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеки;

- форма и вид рубки лесных насаждений соответствуют проекту освоения лесов, получившему положительное заключение государственной экспертизы.

При проведении отвода лесосеки производится съемка границ и привязка лесосек с помощью геодезических инструментов или навигационных приборов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более +/- 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более +/- 30 минут.

Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать +/- 3%. (пункт 15 Приказа от 17.10.2022 N 688). 

Результаты съемки и привязки лесосеки заносятся в таблицу экспликации лесосеки с номерами характерных точек (столбов) на углах лесосеки (объекта), расстояниями между ними (длина линий (м), магнитными азимутами (румбами) линий (направлениями линий) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку).

Данные отвода лесосеки фиксируются в ведомостях перечета деревьев, ведомости учета подроста и в сводной информации, содержащей сведения о местоположении и общей характеристике лесосеки, а также информацию о контуре лесосеки и привязке.

При оценке представленных Заявителем и принятых Киренским лесничеством материалов отвода и таксации лесосеки, расположенной в квартале № 594 установлено, что сведения, изложенные в материалах отвода, полностью совпадают со сведениями, изложенными в лесной декларации № 5 от 28.12.2023, в том числе «информация о контуре лесосеке» соответствует Приложению № 5 к лесной декларации. 

Однако из системного толкования норм, установленных Приказом № 688, № 687, Порядком №641, а также ст. 23.2-23.4 ЛК РФ, следует, что лесопользователи обязаны на местности определять граница размещения лесосеки, планируемой к заготовке, так как такой способ является более точным и соответствует действительной информации. 

Определение границ лесосеки с использованием бумажного лесоустроительного планшета 1988 года не отвечает принципам достоверности, учитывая динамичное изменение лесов как экологической системы.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, устанавливают, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.

При таксации лесосек определяются качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. Погрешность измерения объема древесины при таксации признается удовлетворительной, если его отклонение от объема заготовленной на лесосеке древесины не превышает: +/- 10 процентов по общему объему и +/- 12 процентов по отдельным породам (пункт 26 Правил заготовки древесины). 

Документом, подтверждающим проведение работ по учету по площади и по количеству деревьев, назначенных в рубку, является ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку (приложение 1 к Правилам заготовки древесины). При этом сведения об объемах заготовки древесины указываются в приложении 1 к лесной декларации. Таким образом, в лесной декларации должен указываться фактический объем и породный состав древесины, подлежащей заготовке на лесосеке. Обязанностью лесопользователя является отражение фактического объема и породного состава в лесной декларации, по итогам отвода лесосеки, а уполномоченных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации - при необходимости, проверить достоверность указанных данных. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения пункта 6 Порядка № 303, лесная декларация не может быть принята в случае, если содержащиеся в ней данные не соответствуют фактическому объему и породному составу древесины на лесосеке (с учетом вышеназванных погрешностей). При этом, если сведения в лесной декларации отражают фактическое состояние лесосеки, но не соответствуют материалам лесоустройства и данным государственного лесного реестра, в действующем законодательстве предусмотрен механизм внесения изменений в государственный лесной реестр путем подготовки актов несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию. (пункт 2.1 Приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых, осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение»). 

Уполномоченный орган не воспользовался ни правом на предварительный осмотр лесосеки, не представил иных доказательств того, что сведения, заявленные в лесной декларации, не соответствуют действительности.

В силу статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ) под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

 Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

В силу пунктов 1, 3 части 3 статьи 75 Закона N 248-ФЗ в ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр, а также инструментальное обследование в порядке, установленном статьей 82 данного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 ФЗ N 248 под инструментальным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалом, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям.

По результатам инструментального обследования инспектором или специалистом составляется протокол инструментального обследования (ч. 4 ст. 82 ФЗ N 248).

Пунктом 3 ч. 3 ст. 75 ФЗ N 248 предусмотрено, что в ходе выездного обследования инструментальное обследование проводится с применением видеозаписи.

Инструментальные обследования в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий осуществляются путем проведения геодезических измерений (определений) и (или) картографических измерений, выполняемых должностными лицами органов государственного надзора, уполномоченными на проведение контрольного (надзорного) мероприятия.

Доказательств проведения инструментального обследования в порядке, установленном статьей 82 данного Закона, ответчиком не представлено.

При рассмотрении настоящего дела Киренским лесничеством не представлено доказательств, свидетельствующих о несоответствии лесной декларации установленным требованиям к ее форме и содержанию, также не нашел подтверждения довод Киренского лесничества о том, что контур заявленной лесосеки расположен в выделе 19.

Таким образом, лесная декларация от 28.12.2023 №5, представленная Обществом в Киренское лесничество, по форме и содержанию соответствовала требованиям, установленным Порядком № 303. Рубки запланированы заявителем в соответствии с проектом освоения лесов, превышения декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного участка, обществом не заявлено. Недостоверных сведений спорная лесная декларация не содержит, доказательств обратного не представлено.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что при переводе координат, указанных в лесной декларации из широты и долготы Киренским лесничеством в румбы и азимуты происходит смещение координат и несоответствие расстояний на схемах размещения лесосек выполненных в масштабе 1:25000, при измерении линейкой (в мм) и определение размещения лесосек (в метрах) на требуемом необходимом расстоянии.

Согласно Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт (утв. Госкомлесом СССР 11.12.1986) технологическая схема составления оригиналов лесоустроительных планшетов принимается в зависимости от наличия картографической или геодезической основы. При наличии на объект лесоустройства фотопланов, использование их в качестве картографической основы является обязательным. При составлении оригиналов планшетов используют отдешифрированные рабочие аэрофотоснимки - фотоабрисы, абрисы на бумаге, планшеты прошлого лесоустройства, а также планы земель колхозов, совхозов и других смежных землепользователей. Относительная линейная ошибка нанесения на планшеты квартальных просек и границ земель государственного лесного фонда не должна превышать 1/500 при лесоустройстве по I и II разрядам и 1/300 - по III разряду, независимо от применяемой для их составления картографической или геодезической основы.

Таким образом, даже при изготовлении планшетов допускается определенная погрешность.

Вместе с тем, Киренское лесничество в оспариваемом извещении указывает, что предоставлена некорректная схема размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта не связанного с созданием лесной инфраструктуры (при этом из представленных материалов следует лишь незначительное попадание лесосеки (по данным ответчика) в выдел 19.

Однако из системного толкования норм, установленных Приказом № 688, № 687, Порядком №641, а также ст. 23.2-23.4 ЛК РФ, следует, что лесопользователи обязаны на местности определять граница размещения лесосеки, планируемой к заготовке, так как такой способ является более точным и соответствует действительной информации. 

Определение границ лесосеки с использованием исключительно бумажного лесоустроительного планшета 1988 года не отвечает принципам достоверности, учитывая динамичное изменение лесов как экологической системы.

Уполномоченный орган не воспользовался ни правом на предварительный осмотр лесосеки, не представил убедительных доказательств того, что сведения, заявленные в лесной декларации, не соответствуют действительности.

Следовательно, Киренское лесничество не имело предусмотренных абзацем четвертым пункта 6 Порядка № 303 достаточных оснований для отказа в приеме лесной декларации по указанным основаниям.

Относительно указания в оспариваемом извещении о том, что Объект лесной инфраструктуры №1тр расположен в водоохраной зоне выделов 8 и 12 квартала 594 Нижнетунгусской дачи; рубка лесных насаждений в водоохраной зоне действующим проектом не предусмотрена, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 №17 "Об утверждении Правил установления границ водоохраных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" Установление границ водоохраных зон осуществляется:органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов в Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, заявителем указано, что водоохранные зоны в квартале №594 не установлены, что подтверждается проектом освоения лесов, а также Лесохозяйственным регламентом Киренского лесничества (утв. приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 N 78-мпр). В краткой характеристике лесничества Таблица № 3 водоохранные зоны не установлены.

Действующим проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка № 19/8 от 20.11.2008 в квартале 594 выд.1-30 разрешено создание лесовозных грунтовых дорог общей протяженностью 6 км, более того, в Приложении № 27 «ведомость лесотаксационных выделов» предусмотрена сплошная заготовка древесины на всей площади следующих выделов: квартал № 594 выд. 8,10,11, 12,14,15.

Лесная декларация сформирована и подана заявителем, в том числе для создания в 2024-2025 году лесной дороги именно в вышеперечисленных кварталах и выделах, объем данных рубок также соответствует их ежегодному объему в проекте освоения лесов.

Киренское лесничество указывает, что основанием для отказа в приеме декларации послужило наличие в ней недостоверных сведений.

По общему правилу недостоверными могут считаться сведения, которые содержат не соответствующую действительности, сомнительную информацию, когда такие сведения противоречат или не совпадают с официальными источниками либо документами.

Лесохозяйственным регламентом Киренского лесничества, утв. приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 N 78-мпр, также не установлено ограничений по использованию лесного участка, расположенного в квартале № 594 (таблица № 3 краткая характеристика лесничества). 

Более того, согласно п.16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. 

Согласно ст. 111 ЛК РФ выделяются следующие категории защитных лесов: 1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; 2) леса, расположенные в водоохранных зонах; 3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов; 4) ценные леса; 5) городские леса.

Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28.03.2023 N АПЛ23-66 установлено, что действующее законодательство безусловного запрета на осуществление заготовки древесины и рубок в защитных лесах не содержит. 

Положениями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» запрет на заготовку древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд) предусмотрен только на территории национальных парков (подпункт "е" пункта 2 статьи 15).

Часть 4 статьи 115 ЛК РФ запрещает заготовку древесины в орехово-промысловых зонах ценных лесов.

Статья 13 ЛК РФ предусматривает, что в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог. Объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов, а также в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов (части 1 - 4).

В соответствии с частью 5 приведенной нормы кодекса Перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации таких объектов - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1283-р утвержден Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, предусматривающий различные объекты лесной инфраструктуры в зависимости от вида леса.

Данным перечнем к объектам лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в эксплуатационных и резервных лесах, в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах, и на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, отнесены лесные дороги.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. №952/пр утвержден Свод правил "Дороги лесные. Правила проектирования и строительства" (далее также - Свод правил), который зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее также - Росстандарт) и опубликован в "Информационном бюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации", N 7, 2017 г., а также размещен на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России).

Разделом 4 Свода правил регламентировано, что лесные дороги по назначению подразделяются на лесовозные лесные дороги и лесохозяйственные лесные дороги. Лесовозные лесные дороги предназначены для вывозки заготовленной древесины с мест заготовки, перевозки лесозаготовительной техники, технических грузов и доставки персонала к местам работы и обратно, а также для лесохозяйственных целей (охраны, защиты и воспроизводства лесов). Лесовозные лесные дороги строят в эксплуатирующихся лесах (пункт 4.1), по срокам действия выделяют лесовозные лесные дороги постоянного действия и временные (пункт 4.2).

Разделом 6.6. Свода правил предусмотрено создание искусственных сооружений, в том числе временных мостов при создании лесных дорог при соблюдении природоохранные мероприятий, которые должны обеспечивать (пункт 8.4):

- сохранение природных ландшафтов, территорий для которых установлен режим особой охраны (особо охраняемые природные территории, заповедники, национальные парки и т.д.);

- максимальную экономию земельных ресурсов, отводимых для размещения лесных дорог;

- защиту атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ;

- защиту населенных мест, расположенных в районе проектирования, от шума и вибраций;

- предотвращение загрязнения бассейнов поверхностных водных объектов и подземных вод жидкими и твердыми отходами, а также попадания в поверхностные и подземные воды загрязненных стоков по СанПин 2.1.5.980;

- условия безопасного обращения с отходами по СанПиН 2.1.3684;

- защиту растительного и животного мира.

Принимая во внимание, что договором аренды, проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесосека в квартале № 594, выд. 8,11,12,15 расположена в эксплуатационных лесах, а доказательств расположения данной лесосеки в лесах, отнесенных к водоохранным зонам Киренским лесничеством не представлено, указанное ответчиком в оспариваемом извещении основание не может являться причиной для отказа в принятии лесной декларации. Обратное ответчиком не доказано.

При рассмотрении настоящего дела Киренским лесничеством не представлено доказательств, свидетельствующих о несоответствии лесной декларации установленным требованиям к ее форме и содержанию.

Таким образом, лесная декларация от 28.12.2024 № 5, представленная Обществом в Киренское лесничество, по форме и содержанию соответствовала требованиям, установленным Порядком № 303. Рубки запланированы заявителем в соответствии с проектом освоения лесов, превышения декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного участка, обществом не заявлено. Недостоверных сведений спорная лесная декларация не содержит. 

Следовательно, Киренское лесничество не имело предусмотренных абзацем четвертым пункта 6 Порядка № 303 оснований для отказа в приеме лесной декларации.

Суд так же учитывает, что ранее Киренским лесничеством принимались аналогичные лесные декларации с заявлением о создании лесных дорог. Учитывая, что в период 2022-2024 изменения в договор аренды и проект освоения лесов не вносились, противоречия при рассмотрении схожих документов является недопустимым. 

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного казенного учреждения Иркутской области «Киренское лесничество», выраженное в извещении от 11.01.2024 № 00-169268 об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Сегежа Сибирь» в приеме лесной декларации № 5 от 28.12.2023 по договору аренды лесного участка № 19/8 от 20.11.2008 не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО УК «Сегежа Сибирь». 

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и пояснения лиц участвующих в деле судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования ООО УК «Сегежа Сибирь» подлежат удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Государственное казенное учреждение Иркутской области «Киренское лесничество» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО УК «Сегежа Сибирь» в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Заявитель при обращении с настоящим заявлением в арбитражный суд оплатил государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с Государственного казенного учреждения Иркутской области «Киренское лесничество» в пользу ООО УК «Сегежа Сибирь».

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного казенного учреждения Иркутской области «Киренское лесничество», выраженное в извещении от 11.01.2024 № 00-169268 об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Сегежа Сибирь» в приеме лесной декларации № 5 от 28.12.2023 по договору аренды лесного участка № 19/8 от 20.11.2008.

Обязать Государственное казенное учреждение Иркутской области «Киренское лесничество» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Сегежа Сибирь» в соответствии с нормами действующего законодательства.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Иркутской области «Киренское лесничество» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сегежа Сибирь» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                              В.Ю. Чувашова