АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                      Дело № А19-28555/2019

10.08.2020

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 03.08.2020.

Решение суда в полном объеме изготовлено 10.08.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>) 

к ЧАСТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>)

о взыскании 1 450 924 рублей 10 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом; 

от ответчика: не явились,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА (далее - Администрация) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ЧАСТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ" (далее -                       ЧОУ ВО "САПЭУ") о взыскании задолженности в размере 1 450 924 рублей 10 копеек, в том числе: 890 780 рублей 63 копейки – основного долга по договору аренды земельного участка от 06.04.2015 № 277/15 за период с 01.10.2017 по 31.12.2019; 560 143 рубля 51 копейку – неустойки за период с 06.09.2017 по 28.02.2020.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Определением суда от 02.03.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЙЛАНТ"  на надлежащего - ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ"; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЙЛАНТ" исключено из состава процессуальных участников настоящего спора.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом заявленных уточнений поддержал, в обоснование иска указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 06.04.2015 № 277/15 в части внесения арендных платежей.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; согласно отзыву на исковое заявление предъявленные требования по существу не оспорил.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ                                      «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск:

1) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством;

2) выдача разрешения на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

3) утверждение схемы расположения земельного участка в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ                    «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Полномочия, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, перераспределяются сроком               до 01.01.2019.

Таким образом, с 01.01.2019 изменен порядок распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального образования г. Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к органам местного самоуправления муниципального образования город Иркутск в лице Администрации города Иркутска.

Как следует из искового заявления, между НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ" (арендатор) и Министерством имущественных отношений Иркутской области (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № 277/15 от 06.04.2015, по условиям которого арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование  земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Кировский район по ул. Сурикова, 21, площадью 2 957 кв.м,               с кадастровым номером 38:36:000034:500, целевое назначение (разрешенное использование) - под эксплуатацию существующего здания производственного корпуса. На участке имеются объекты недвижимости: производственный корпус, назначение: нежилое, 5-этажный, общая площадь 7 073,3 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000022:14532 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2011 № 38 АД 672817).

Срок действия договора с 01.04.2015 по 01.04.2064 (пункт 2.1 договора). 

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 01.04.2015.

В соответствии с пунктами 3.4.4, 4.1 договора аренды  земельного участка от 06.04.2015 № 277/15 арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендодателю арендную плату в размере и на условиях, установленных договором. 

По пункту 4.4 договора размер арендной платы на текущий год определен сторонами на основании расчета арендной платы, прилагаемого к договору.

Сумма арендной платы вносится равными долями не позднее 10 февраля, 10 мая,                       10 августа, 10 ноября текущего года (пункт 4.5 договора).

Согласно пункту 4.6 договора размер арендной платы пересматривается ежегодно. Арендная плата за использование участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в каждом случае изменения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, кадастровой стоимости участка, ставок земельного налога на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области. Об изменении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы арендодатель письменно извещает арендатора. Об изменении расчета арендной платы арендодатель вправе уведомить арендатора путем направления расчета арендной платы (заказным письмом с уведомлением) или вручить расчет арендной платы под роспись уполномоченному лицу (арендатору или его представителю).

Согласно представленным в материалы дела расчетам арендной платы за период 2017-2019 годы, годовая арендная плата в 2017 году составила 304 334 рубля 69 копеек; в 2018 году – 314 071 рубль 62 копейки, в 2019 году – 784 808 рублей 31 копейка.  

Из материалов дела усматривается, что за период с 01.10.2017 по 31.12.2019 ответчиком оплата арендных платежей не произведена и с учетом уточненного истцом расчета задолженность по договору аренды земельного участка от 06.04.2015 № 277/15 составила 890 780 рублей 63 копейки.

За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных                   пунктами 3.4.4, 4.5 договора предусмотрено, что арендатор оплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от невнесенной суммы арендной платы за каждый день просрочки (пункт 5.3. договора).

На основании пункта 5.3 договора аренды 06.04.2015 № 277/15 истец начислил                     ЧОУ ВО "САПЭУ" неустойку в размере 560 143 рубля 51 копейку за период с 06.09.2017 по 28.02.2020, исходя из 0,1 % от невнесенной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Ответчиком требования истца в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании суммы основного долга и неустойки. 

Оценив представленные  доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями                          статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 06.04.2015 № 277/15, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды земельного участка. 

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации                            (далее – ГК РФ), главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Исследовав условия договора аренды земельного участка от 06.04.2015 № 277/15, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 651, 654 ГК РФ, статьи 22 ЗК РФ, договор зарегистрирован в установленном законом порядке, согласно статье 432 ГК РФ является заключенным.

Факт передачи земельного участка в аренду по договору аренды земельного участка от 06.04.2015 № 277/15 подтверждается актом приема-передачи от 01.04.2015 (приложение № 2 к договору).

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что  земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из материалов дела следует, что оплата арендных платежей за период                                              с 01.10.2017 по 31.12.2019 ответчиком в установленном размере и в согласованный срок                    не произведена, возникла задолженность ответчика перед истцом в сумме                                              890 780 рублей 63 копейки.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ). 

Ответчик размер и порядок расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.04.2015 № 277/15, соответствующий условиям указанного договора, не оспорил, в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств оплаты задолженности в заявленной сумме не представил. 

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в размере 890 780 рублей 63 копейки, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований о взыскании суммы основного долга в указанном размере за период с 01.10.2017 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 5.3 договора аренды 06.04.2015 № 277/15 истец начислил                     ЧОУ ВО "САПЭУ" неустойку в размере 560 143 рубля 51 копейку за период с 06.09.2017 по 28.02.2020, исходя из 0,1 % от невнесенной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен, соответствует условиям договора, ответчиком арифметическая правильность расчета не оспорена (контррасчет неустойки не представлен), ввиду чего расчет истца признан судом верным. 

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты задолженности по арендным платежам в размере 890 780 рублей 63 копейки за период с 01.10.2017 по 31.12.2019 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию и неустойка в сумме                                        560 143 рубля 51 копейку за период с 06.09.2017 по 28.02.2020.

ЧОУ ВО "САПЭУ" ходатайство о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявлено и не предоставлено, оснований для уменьшения неустойки в рамках своих полномочий согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судом не установлено. 

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,                   от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу в размере                            27 509 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ЧАСТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ" в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА 890 780 рублей 63 копейки - основного долга; 560 143 рубля 51 копейку - неустойки. 

Взыскать с ЧАСТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 509 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов