АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-12607/2022

11 ноября 2022 года

город Саратов

 

10 ноября 2022года

Резолютивная часть решения оглашена 02.11.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 10.11.2022 г.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Конструктив» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск

к Министерству здравоохранения Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов

о взыскании пеней в размере 15515,67руб.

при участии в судебном заседании представителей: истца ФИО2, по доверенности от 19.04.2022г., на обозрение суду представлены паспорт, диплом; ответчика ФИО3, по доверенности от 01.12.2021г., на обозрение суду представлены паспорт, диплом

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Конструктив» с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Министерству здравоохранения Саратовской области о взыскании неустойки (пени) в размере 5818,38 руб.

В судебное заседание, назначенное на 27.10.2022 г. в 09 час. 30 мин., с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ, до 15 час. 20 мин. 02.11.2022 г. явились представители сторон.

Дело рассматривается в порядке статей 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Истец поддерживает уточненные исковые требования.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Конструктив" (далее - Истец, Поставщик) и Министерством здравоохранения Саратовской области (далее - Ответчик, Заказчик), по результатам аукциона в электронной форме (извещение № 0860200000821006615 (далее - Извещение), проведенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Федеральный закон), на основании протокола № 0860200000821006615 от «22» октября 2021 г., идентификационный код закупки (ИКЗ): 212645504666664550100115740011392414, заключен государственный контракт 0860200000821006615_88204 от 16.11.2021 г. (далее - Контракт).

В соответствии с п. 3.3. Контракта оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика платежными поручениями по факту поставки товара, в течение 30 (тридцати) дней после подписания Заказчиком (Получателем) и Поставщиком Акта приема - передачи Товара (далее - Акт), а в случае, предусмотренном пунктом 4(1).6. Контракта, структурированного документа о приемке.

Акт приема - передачи Товара, на общую сумму 517 188,90 рублей подписан 30.12.2021 г.

Таким образом, Ответчик должен был осуществить оплату поставленного товара не позднее 30.01.2022 г.

Однако, товар был оплачен лишь 16.03.2022 г., что подтверждаете платёжным поручением №3287 от 16.03.2022 г.

Согласно п. 5.2.1. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в том числе п. 3.3. Контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Расчет пени за период с 31.01.2022 г. по 16.03.2022 г. (45 дней) выглядит следующим образом: 517 188,90 х 20%/300 х 45 = 15 515,67 (Пятнадцать тысяч пятьсот пятнадцать рублей 67 копеек).

Истец обратился к Ответчику с досудебной претензией, однако Ответчик не выплатил Истцу пени, оставив досудебную претензию Истца без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Истцом были уточнены заявленные требования в связи с изменением размера ставки рефинансирования, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на день рассмотрения дела в суде просил взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области неустойку в размере 5818,38 руб.

Согласно пояснениям ответчика, изложенным в письменном отзыве, в соответствии с  пунктом 3.3. Контракта оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика платежными поручениями по факту поставки товара, в течение 30 (тридцати) дней после подписания Заказчиком (Получателем) и Поставщиком Акта приема - передачи Товара (далее-Акт), а в случае, предусмотренном пунктом 4(1).6. Контракта, структурированного документа о приемке. Последним днем представления платежных документов на оплату за счет средств областного бюджета определен 27 декабря 2021 года. По причине подписания приемочных документов в рамках исполнения Контракта за пределами последнего дня предоставления платежных документов на оплату за счет средств областного бюджета, и, как следствие, за пределами финансового года, оплата материальных ценностей по государственному контракту №0860200000821006615 осуществлена министерством здравоохранения Саратовской области в возможно короткие сроки с соблюдением установленных действующим законодательством необходимых административных и финансовых процедур, что подтверждается платежным поручением № 3287 от 16.03.2022 на сумму 517 188 рублей 90 копеек. Ввиду нарушения ООО «Конструктив» условий Контракта, а именно, просрочки поставки, у министерства здравоохранения Саратовской области как у заказчика по государственному контракту отсутствовала возможность исполнить обязательства по оплате в срок, установленный условиями Контракта.

В силу положений статей 307, 309, 310, 314, 329, 330, 407, 408, 416, 420, 421, 425, 450-453 ГК РФ, в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Договорные обязательства для сторон становятся обязательными с момента заключения договора, прекращаются или изменяются по основаниям, предусмотренным законом или договором. В частности, вследствие надлежащего исполнения либо изменения или расторжения договора в установленном законом порядке. За просрочку исполнения обязательства стороны в соответствии со своей волей могут определить неустойку, ее размер, порядок исчисления и иные условия применения, согласующиеся с требованиями закона.

По смыслу статей 454, 456, 485, 486, 506, 513, 516, 525, 526, 531 ГК РФ поставка для государственных или муниципальных нужд регулируется нормами о поставке, а также Законом № 44-ФЗ. При этом поставщик обязан передать покупателю товар соответствующего ассортимента, количества и качества, а покупатель – принять и оплатить товар с соблюдением установленных сроков, порядка и формы расчетов.

Согласно статьям 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров относится к отдельным видам договора купли-продажи. Условие договора купли- продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно частям 4, 5, 6, 7, 8, 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В частности, в отношении Заказчика в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете пеней, подлежащих взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии со статьей 34 Закона № 44-ФЗ, суд вправе применить размер Ставки, действующей на момент вынесения судебного решения.

Согласно условиям поставки по государственному контракту №0860200000821006615_88204 от 16.11.2021 г., оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика платежными поручениями по факту поставки товара, в течение 30 (тридцати) дней после подписания Заказчиком (Получателем) и Поставщиком Акта приема - передачи Товара (далее - Акт), а в случае, предусмотренном пунктом 4(1).6. Контракта, структурированного документа о приемке.

Акт приема - передачи Товара, на общую сумму 517 188,90 рублей подписан 30.12.2021 г.

Таким образом, Ответчик должен был осуществить оплату поставленного товара не позднее 30.01.2022 г.

Однако, товар был оплачен лишь 16.03.2022 г., что подтверждаете платёжным поручением №3287 от 16.03.2022 г.

Истец обратился к Ответчику с досудебной претензией, однако Ответчик не выплатил Истцу пени оставив досудебную претензию Истца без ответа.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 5818,38 руб. за период с 31.01.2022 г. по 16.03.2022 г. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом, п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 1 ст. 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Таким образом, с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств, должник считается просрочившим исполнение обязательства, а исполнение обязательств на следующий день по истечении периода, установленного для его выполнения, является нарушением условий на один день.

В соответствии с п. 5 ст. 34 федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5.2.1. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в том числе п. 3.3. Контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно представленному истцом уточненному расчету, взысканию с ответчика подлежит неустойка в размере 5818,38 руб. за период с 31.01.2022 г. по 16.03.2022 г., исходя из следующего расчета:

задолженность: 517188,90 руб.         

517188,90 руб. x 7,5 %/300 x 45 дней = 5818,38 руб.

Арбитражный суд, проверив расчет, представленный истцом, признает его верным.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ко дню судебного разбирательства доказательства оплаты начисленной неустойки не представил.

Следовательно, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 5818,38 руб.

С учетом изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 309,310,314,329, 330,332,525,526 Гражданского кодекса РФ, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 5818,38 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110,167-170,176,177,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд       

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области, г.Саратов, ОГРН 

<

***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Конструктив», г.Новосибирск, ОГРН 

<

***> неустойку  за период с 31.01.2022г. по 16.03.2022г.  в размере 5818,38руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 2000руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                Е.В. Бобунова