АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-5114/2023 

Дата принятия решения –  11 апреля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  04 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 04.04.2023 по первой инстанции в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саман", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Заместителю старшему судебному приставу Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

...> о признании незаконными постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП N 3 г. Н. Челны ГУФССП по РТ- ФИО2 об отказе в объявлении розыска от 09.02.23года., об обязании заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП N 3 г. Н. Челны ГУФССП по РТ- ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица (должника) – общество с ограниченной ответственностью "Латте", в качестве административного ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ, 

с участием:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 21.07.2022г. (паспорт),  

от ответчика – ФИО4, , судебный пристав-исполнитель, 

от должника - не явился, извещен, 

от административного ответчика – не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Саман", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Заместителю старшему судебному приставу Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

...> о признании незаконными постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП N 3 г. Н. Челны ГУФССП по РТ- ФИО2 об отказе в объявлении розыска от 09.02.23года., об обязании заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП N 3 г. Н. Челны ГУФССП по РТ- ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения. 

Заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требования заявителя не признал, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Должник, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст. 156  АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Как усматривается из представленных по делу документов, 25.10.2021 Арбитражный суд Республики Татарстан по делу №А65-20508/2021 вынес решение в виде резолютивной части о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Латте», г.Набережные Челны (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Саман», г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 180 740 (сто восемьдесят тысяч семьсот сорок) рублей 72 копейки долга за поставку товара, а также 6 422 (шесть тысяч четыреста двадцать два) рубля расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

23.11.2021 года, на основании вышеуказанного судебного акта по делу №А65-20508/2021 Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист серии ФС 036993761.

На основании указанного исполнительного листа, 16.06.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №42844/22/16057-ИП.

23.12.2021 Арбитражный суд Республики Татарстан по делу №А65-18870/2021 вынес решение о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Латте" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саман" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 400 000 руб. неосновательного обогащения, а также 11 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, а всего 411 000 руб. 

03.02.2022 года, на основании вышеуказанного судебного акта по делу №А65-18870/2021 Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист серии ФС 036994779.

На основании указанного исполнительного листа, 16.06.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №42845/22/16057-ИП.

01.07.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 рассмотрев материалы исполнительного производства №42845/22/16057-ИП от 16.06.2022 вынесла постановление о поручении.

01.07.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 рассмотрев материалы исполнительного производства №42844/22/16057-ИП от 16.06.2022 вынесла постановление о поручении.

25.07.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 рассмотрев материалы исполнительных производств №42844/22/16057-ИП от 16.06.2022, №42845/22/16057-ИП от 16.06.2022 вынесла постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.09.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 рассмотрев материалы исполнительного производства №42845/22/16057-ИП от 16.06.2022 вынесла постановления №16057/22/244535, №16057/22/244534 о снятии ареста с денежных средств должника.

26.09.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 рассмотрев материалы исполнительного производства №42844/22/16057-ИП от 16.06.2022 вынес постановления №16057/22/244544, №16057/22/244545 о снятии ареста с денежных средств должника.

Со ссылкой на то, что требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником не исполнены, судебный пристав-исполнитель ОСП №3 г.Набережные Челны РОСП УФССП по РТ ФИО5 не приняла все меры для исполнения исполнительного документа в рамках исполнительных производств №42845/22/16057-ИП и № 42844/22/16057-ИП: по выходу в адрес должника и истребованию у должника информации о финансовом и имущественном положении; по контролю за выполнением направленных судебным приставам исполнителям Елабужского РОСП УФССП  России  по РТ и Нижнекамского РОСП УФССП  России  по РТ судебных поручений и привлечения их к ответственности за бездействия; по выдаче поручений судебным приставам исполнителям о произведении осмотра и входа в помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащие ему; по изъятию, передаче на хранение и дальнейшее реализация кассовых аппаратов АТОЛ 30Ф под номерами 00106108628129 и 00106109383522; по вызову руководителя должника на прием, а также не согласившись с постановлениями от 26.09.2022 г. о снятии арестов с денежных средств на счете: постановление №16057/22/244535, №16057/22/244534, №16057/22/244544, №16057/22/244545, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

По результатам рассмотрения дела №А65-26939/2022, Арбитражным судом РТ было вынесено решение от 03.02.2023 г. об удовлетворении заявленных требований. 

С учетом установленных судом обстоятельств, взыскатель 03.02.2023 г. подал в службу судебных приставов заявление о розыске должника и его имущества .

По результатам рассмотрения данного заявления, заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление 09.02.2023 г. об отказе в объявлении розыска.

Заявитель, не согласившись с бездействием должностных лиц службы судебных приставов и данным постановлением, полагая, что со стороны службы судебных приставов допускается  нарушение его прав и интересов, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 50 Федерального закона  от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее по тексту – Закон РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в статье 31 Закона РФ. 

Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что вопрос о возбуждении исполнительного производства и принятия обеспечительных мер должен быть разрешен не позднее шести дней после поступления в службу судебных приставов соответствующего заявления и исполнительного листа от взыскателя. 

Судом установлено, что 03.02.2023 г. заявителем было подано заявление о розыске должника и его имущества, по результатам рассмотрения которого было вынесено оспариваемое постановление.(л.д.33-35).

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужил вывод судебного пристава-исполнителя об отсутствии у должника имущества согласно представленной регистрирующими органами информации.

Между тем, вынося оспариваемое постановление по данному основанию, судебным приставом-исполнителем не учтены выводы Арбитражного суда РТ по делу №А65-26939/2022 от 03.02.2023 г., в котором зафиксировано, что в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства принятия судебным приставом-исполнителем каких-либо мер по контролю исполнения поручений от 01.07.2022, учитывая, что в силу части 3 статьи 36 Закона N 229-ФЗ постановление от 01.07.2022 должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.

В материалы дела не были представлены документы, подтверждающие осуществление ответчиком (до обращения взыскателя в суд) в рамках исполнительных производств № 42845/22/16057-ИП и № 42844/22/16057-ИП следующих действий: выход в адрес должника, истребование у должника информации о финансовом и имущественном положении, вызов руководителя должника на прием; на осуществлен контроль за выполнением направленных судебным приставам исполнителям Елабужского РОСП УФССП  России  по РТ и Нижнекамского РОСП УФССП России  по РТ поручений и привлечения их к ответственности за бездействия.

В соответствии с ч.1 ст.65 Закона РФ №229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Согласно ч.3 указанной нормы по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Частью 5 ст.65 Закона N 229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных документов, содержащим требования, по которым судебный пристав-исполнитель также по заявлению взыскателя вправе объявить розыск. 

В соответствии с ч.6,9 указанной нормы постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Применительно к рассматриваемой ситуации, вынесение оспариваемого постановления с учетом установленных судом обстоятельств являлось  преждевременным. 

В силу чего следует признать, что правовых оснований для отказа в объявлении розыска должника и его имущества, у должностного лица службы судебных приставов не имелось.

 В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 09.02.2023 принято с нарушением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", влекущее за собой нарушение конституционных прав и интересов заявителя(взыскателя), в силу чего требование заявителя в указанной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Республики Татарстан, 

Р Е Ш И Л :

Требование заявителя удовлетворить. 

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП N 3 по г. Н. Челны ГУФССП по РТ ФИО2 об отказе в объявлении розыска №16057/23/27281 от 09.02.2023года.

Обязать заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП N 3 г. Н. Челны ГУФССП по РТ ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Судья                                                                                                                       А.Р. Насыров