АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», 

<

...>, тел. 

<

***>, факс 

<

***>,

http://www. my.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-16488/2024

03 апреля 2025 года

г. Ставрополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2025 года 

 Решение изготовлено в полном объеме 03 апреля 2025 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Соловьевой И.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирским В.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к акционерному обществу «Ставропольплем», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании задолженности по лизинговым платежам в размере 4 681 015,12 руб. в бюджет Ставропольского края,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее – министерство, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к акционерному обществу «Ставропольское» по племенной работе» (далее - АО «Ставропольплем», заинтересованное лицо, общество), о взыскании задолженности по лизинговым платежам в размере 4 681 015,12 руб. в бюджет Ставропольского края.

Заявленные требования обоснованы тем, что АО «Ставропольплем», в нарушение обязательств по соглашению от 24.09.2021 № 3 о реструктуризации задолженности лизинговой компании перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным ею из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом, не перечислены в бюджет Ставропольского края лизинговые платежи. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания с целью мирного урегулирования спора. 

Рассмотрев ходатайство представителя заинтересованного лица, суд не находит оснований для его удовлетворения. 

В силу части 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора.

Заключение мирового соглашения является правом участвующих в деле лиц и возможно только при наличии воли обеих сторон на урегулирование спора мирным путем.

Вместе с тем, суд учитывает представленное в материалы дела письмо Минсельхоза края от 13.12.2024 № 06-13-16/17042, из содержания которого следует, что порядок и условия заключения мирового соглашения правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.

Стороны не лишены возможности заключить мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта, что соответствует положениям части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, принимая во внимание установленные законодательством процессуальные сроки рассмотрения дела, суд полагает, что отложение судебного заседания в данном случае приведет к необоснованному затягиванию судебного разбирательства. 

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора в судебно заседание не явились, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.09.2021 между министерством и обществом в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 23.03.2021 № 383-рп заключили соглашение № 3 о реструктуризации задолженности лизинговой компании перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным ею из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом.

Согласно соглашению №3 министерство и АО «Ставропольплем» признают сложившуюся по состоянию на 15.05.2021 задолженность АО «Ставропольплем» перед бюджетом Ставропольского края по государственным контрактам от 18.03.2001 № б/н и от 28.06.2007 № 63 в сумме 7 959 313,38 руб.

По условиям указанного соглашения министерство реструктуризирует задолженность компании путем предоставления рассрочки погашения задолженности, сложившейся по состоянию на 15.05.2021, на срок до 01.01.2024, с возможностью досрочного погашения задолженности, согласно графику погашения задолженности и уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности, являющемуся неотъемлемой частью соглашения.

Сторонами согласовано обязательство АО «Ставропольплем» по перечислению средств в доход бюджета Ставропольского края и по окончательному расчету с бюджетом Ставропольского края по государственному контракту не позднее 01.01.2024.

Статьей 15 Закона Ставропольского края от 10.12.2020 № 144-кз (ред. от 29.11.2021) «О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (принят Думой Ставропольского края 26.11.2020) предусмотрено, что Правительство Ставропольского края вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности лизинговых компаний перед краевым бюджетом по денежным средствам, полученным ими из краевого бюджета в 2001 - 2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом, на срок до 1 января 2024 года с уплатой процентов в размере 0,1 процента годовых в течение всего срока такой реструктуризации. Порядок проведения реструктуризации задолженности, устанавливается Правительством Ставропольского края.

Во исполнение указанной нормы закона и на основании Порядка проведения реструктуризации задолженности лизинговых компаний перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным ими из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 12 мая 2021 г. № 197-п (далее - Порядок № 197-п), в 2021 году по результатам рассмотрения документов и сведений, представленных AO «Ставропольплем», комиссией по проверке документов, представленных лизинговыми компаниями для проведения реструктуризации задолженности лизинговых компаний перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным ими из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом, состав и положение о которой утверждается министерством (далее - комиссия), было принято решение о рекомендации Правительству Ставропольского края принять решение о проведении реструктуризации задолженности AO «Ставропольплем».

Правительство Ставропольского края приняло решение о проведении реструктуризации задолженности АО «Ставропольплем» в сумме 7 959 313,38 руб. путем предоставления рассрочки погашения задолженности, сложившейся на 15.01.2021 (далее - задолженность), на срок до 01.01.2024 (с возможностью досрочного погашения задолженности) с начислением процентов за рассрочку погашения задолженности в размере 0,1 процента годовых от суммы задолженности по состоянию на 15.01.2021 в сумме 7 959,31 руб. в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 23 сентября 2021 г. № 383-рп «О проведении реструктуризации задолженности Акционерного общества «Ставропольское» по племенной работе» перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным им из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом» (далее - распоряжение № 383-рп).

Распоряжением № 383-рп установлен график погашения задолженности и уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности (далее - график погашения задолженности).

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 28.12.2022 № 991-рп «О внесении изменения в подпункт 1.2 распоряжения Правительства Ставропольского края от 23.09.2021 № 383-рп «О проведении реструктуризации задолженности Акционерного общества «Ставропольское» по племенной работе» перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным им из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом» внесены изменения в график погашения задолженности (далее распоряжение № 991-рп).

В соответствии с распоряжением № 991-рп по графику погашения задолженности в 4 квартале 2023 года сумма погашения задолженности составила 4 806 208,92 руб., а сумма уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности - 4 806,20 руб.

Из материалов дела следует, что АO «Ставропольплем» в 4 квартале 2023 года нарушило установленный распоряжением № 991-рп график погашения задолженности.

29 февраля 2024 года АО «Ставропольплем» перечислило в доход бюджета Ставропольского края 50 000 руб. в счет погашения задолженности (платежное поручение № 18 от 29.02.2024).

27 марта 2024 года АО «Ставропольплем» перечислило в доход бюджета Ставропольского края 50 000 руб. в счет погашения задолженности (платежное поручение № 48 от 27.03.2024).

Таким образом, на 27.03.2024 сумма задолженности АО «Ставропольплем» перед бюджетом Ставропольского края составила 4 706 208,92 руб., а сумма уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности - 4 806,20 рубля, общая сумма - 4 711 015,12 руб.

Согласно ст. 93.2 БК РФ заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договора.

В соответствии со ст. 6 БК РФ бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.

Бюджетный кредит может быть предоставлен Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете, с учетом положений, установленных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (ст. 93.2 БК РФ).

В силу третьего абзаца п. 1 ст. 93.2 БК РФ к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», отношения по предоставлению бюджетного кредита регулируются нормами гражданского законодательства, за исключением особенностей, предусмотренных бюджетным законодательством.

Таким образом, к правоотношениям сторон в связи с получением кредита и его рассрочкой, просрочкой оплаты применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 817 указанного Кодекса по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В силу пункта 1 статьи 810 Гражданского кодекса заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Как следует из пункта 2 статьи 811 указанного Кодекса, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 19 Порядка № 197-п предусмотрено, что в случае нарушения лизинговой компанией графика погашения задолженности лизинговой компании минсельхоз края в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока погашения задолженности лизинговой компании и (или) срока уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности лизинговой компании, указанных в графике погашения задолженности лизинговой компании, подготавливает проект правового акта Правительства Ставропольского края о прекращении проведения реструктуризации задолженности лизинговой компании.

В связи с нарушением АО «Ставропольплем» графика погашения задолженности и уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности распоряжением Правительства Ставропольского края от 10.04.2024 № 290-рп «О прекращении проведения реструктуризации задолженности Акционерного общества «Ставропольское» по племенной работе» перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным им из бюджета Ставропольского края в 2001-2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом» была прекращена реструктуризация задолженности АО «Ставропольплем».

Министерством направлено письмо от 18.04.2024 № 02-13-16/5683 в адрес АО «Ставропольплем» о необходимости произвести возврат задолженности в доход бюджета Ставропольского края в общей сумме 4 711 015,12 руб. 

Данное письмо было вручено 03.05.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084095886448.

17 июня 2024 года АО «Ставропольплем» перечислило в доход бюджета Ставропольского края 30 000 руб. в счет погашения задолженности (платежное поручение № 144 от 17.06.2024).

Таким образом, по состоянию на 17.06.2024 сумма задолженности АО «Ставропольплем» перед бюджетом Ставропольского края составила 4 676 208,92 руб., а сумма уплаты процентов за рассрочку погашения задолженности - 4 806,20 руб., общая сумма - 4 681 015,12 руб.

На основании вышеизложенного, общая задолженность АО «Ставропольплем» перед бюджетом Ставропольского края составляет 4 681 015, 12 руб.

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 10.04.2024 № 290-рп «О прекращении проведения реструктуризации задолженности Акционерного общества «Ставропольское» по племенной работе» перед бюджетом Ставропольского края по денежным средствам, полученным им из бюджета Ставропольского края в 2001 - 2007 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Ставропольского края племенным скотом» вступило в силу со дня его подписания.

Согласно части 2 статьи 19 Порядка № 197-п министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Ставропольского края о прекращении проведения реструктуризации задолженности лизинговой компании осуществляет подготовку и направление документов в целях взыскания задолженности лизинговой компании в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанного распоряжения министерство обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно нормам пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт получения АО «Ставропольплем» из бюджета Ставропольского края денежных средств по государственному контракту от 18.05.2001 № б/н и государственному контракту от 28.06.2007 № 63, подтвержден материалами дела, в том числе подписанным обеими сторонами актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2021 по 15.05.2021 и соглашением о реструктуризации задолженности от 24.09.2021 № 3.

Частичное возвращение бюджетных средств подтверждено актом сверки взаимных расчетов от 07.11.2024 № 16ГУ-000198, а также платежными поручениями.

Иных доказательств ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом нарушения графика погашения задолженности, утвержденного распоряжением № 991-рп, суд считает требования Министерства сельского хозяйства Ставропольского края к акционерному обществу «Ставропольское» по племенной работе» о взыскании 4 681 015,12 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 46 405 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества «Ставропольское» по племенной работе», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в доход бюджета Ставропольского края задолженность в сумме 4 681 015,12 руб. 

Взыскать с акционерного общества «Ставропольское» по племенной работе», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 46 405 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Судья И.В. Соловьева