АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5281/2023

31 октября 2023 года

г. Улан-Удэ

 Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г. при  ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал»  города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к 

Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по  Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 5 524 руб. 69 коп., при участии в заседании: 

от истца – ФИО2, представителя по доверенности № 100 от  20.10.2022;  

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от  01.12.2022,  

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ обратилось в  суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации по Республике Бурятия о взыскании 5 524 руб. 69 коп., в том числе 5 208 руб. –  платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3,4 кв. 2020 года, 1-4 кв. 2021  года, 1 кв. 2022 года, 316 руб. 69 коп. – пени за период с 11.05.2023 по 11.08.2023.  

Согласно исковому заявлению, задолженность ответчика за негативное воздействие на  работу ЦСВ составляет 5 208 руб. за период 3, 4 квартал 2020, 1-4 квартал 2021, 1 квартал  2022 г.  

Согласно возражениям ответчика на исковое заявление, ответчик не согласен с  исковыми требованиями, указал, что помещения Управления Росгвардии по РБ  используются для приема граждан и осуществления офисных работ и негативного  воздействия на ЦВС не оказывают. Ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой  давности за 3 квартал 2020 г.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил  следующее.  

26.11.2020 между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ (организация ВКХ) и  Управлением Росгвардии по Республике Бурятия (абонент) заключен государственный  контракт № 4617.  

Согласно пункту 1.1 контракта истец обязуется подавать ответчику через  присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного  водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод ответчика от  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их  транспортировку, очистку и сброс в водный объект.  

29 ноября 2022 г. между сторонами заключено Дополнительное соглашение № 2 к  государственному контракту от 26.11.2020 № 4617.  

Предметом исковых требований истца является взыскание задолженности по оплате за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

К отношениям сторон по вопросу водоотведения, урегулированных договором  холодного водоснабжения и водоотведения от 09.08.2019 N ВК-245, подлежат применению  положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого  учета воды, сточных вод от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).  

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании  услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не  установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми  актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2  статьи 14 Закона N 416-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  

оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена  обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в  договоре возмездного оказания услуг.  

Порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения установлен в разделе VII Правил N 644.  

В силу положений пункта 118 Правил N 644 в случае, если сточные воды, принимаемые  от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества,  иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не  отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных Правил, абонент  обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с  негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения  (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения), в порядке и размере, которые определены названными Правилами.  

Согласно положениям пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится  организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно, в том числе в случаях,  предусмотренных пунктом 123(4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.  

То есть в соответствии с пунктом 119 Правил N 644 расчет платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы при наличии условий, указанных в пункте  123(4) Правил N 644, производится без отборов проб.  

Согласно пункту 123(4) Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из  условий):  

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в  абзаце первом пункта 124 названных Правил;  

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием  сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к  централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе  поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы  водоотведения;  

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в  многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в  централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;  

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный  канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб  сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,  расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей),  определяется по формуле:  

П = К x Т x Qпр1, где: 

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод,  сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);  

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на  добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб. / куб. метр);  

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента,  определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом  водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами  организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация,  осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от  другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации  уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее  канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными,  жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами,  управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению  многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в  многоквартирных домах или жилых домов.  

В соответствии с пунктом 124 Правил N 644 в целях обеспечения контроля состава и  свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, которых  за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного  года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного  водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь  фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. м в сутки и более  суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в  организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных  вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в  организацию водопроводно-канализационного хозяйства.  

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил N 644 следует, что законодатель  предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу  

централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность  является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и  соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно  воздействующих на систему канализационных сетей.  

То есть законодателем установлена презумпция наличия загрязняющих веществ,  негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения, в сточных  водах абонентов, категории которых определены в пункте 119 Правил N 644, и которым  начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения осуществляются по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) указанных  Правил.  

При этом пункт 123(4) Правил N 644 не предполагает учета вида деятельности  абонента, то есть вводит общую презумпцию того, что любой абонент, сбрасывающий стоки  в малом объеме, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за это плату.  

В связи с вышеизложенным суд отклоняет возражения ответчика, что его помещения  используются для приема граждан и осуществления офисных работ и негативного  воздействия на ЦВС не оказывают.  

Суд установил, что в рассматриваемом случае объем сбрасываемых сточных вод  составляет менее 30 кубометров в сутки, следовательно, расчет на основании пункта 123(4)  Правил N 644 является обоснованным.  

Общая задолженность за 3, 4 кв. 2020 г., 1-4 кв. 2021 г., 1 кв. 2022 составляет 5 208 руб.  

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности. 

Исковое заявление подано истцом в суд 11.08.2023, о чем свидетельствует входящий  штемпель Арбитражного суда Республики Бурятия.  

Соответственно, срок исковой давности (с учетом приостановлении срока давности в  связи с соблюденным претензионным порядком урегулирования спора) за заявленный  период не истек.  

Суд удовлетворяет требование истца о взыскании задолженности за негативное  воздействие на работу ЦСВ за 3,4 квартал 2020 г., 1,2,3,4 кв. 2021 г., 1 кв. 2022 г., в размере  5 208 руб.  

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки за просрочку платежа в размере  316 руб. 69 коп. за период с 11.05.2023 по 11.08.2023, суд приходит к следующему выводу.  

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом  или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

В силу части 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, пункта 30 Правил N 644 абонент,  несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения,  обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной  стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего  дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Проверив расчёт пени, составленный истцом, суд признаёт его верным и  обоснованным.  

Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют, ответчик  соответствующее ходатайство не заявлял.  

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании 316 руб. 69  коп. - пени за период с 11.05.2023 по 11.08.2023.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом оплачена в бюджет государственная пошлина в размере 2 000 рублей. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате  государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью. 

Взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 7 524 руб. 69 коп., в том числе 5 208 руб. – долг, 316 руб.  69 коп. – неустойка за период с 11.05.2023 по 11.08.2023, 2 000 руб. – расходы по уплате  государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд  Республики Бурятия.  

Судья Т.Г. Серебренникова