АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-6121/2017  25.04.2018 г.  

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.04.2018 года. Полный текст решения изготовлен 25.04.2018 года. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Королевой А.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по иску ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ  НЕДВИЖИМОСТИ "МОЛОДЕЖНОЕ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место  нахождения: 664038, 

<

...>)  

к АДМИНИСТРАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ-АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664038, область Иркутская, район  Иркутский, 

<

...>)  

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664056, 

<

...>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  "ИРКУТСКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ  А.А.ЕЖЕВСКОГО" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664038,  область Иркутская, район Иркутский, поселок Молодежный), ОБЩЕСТВО С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНГАРСКИЙ БЕРЕГ" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664049, 

<

...>), МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ  ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место  нахождения: 664007, 

<

...>), гр.  

Абнер Елена Михайловна (место жительства; Иркутская область, Иркутский район, п.  Молодежный)  

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,  при участии в судебном заседании:  

от истца: представитель по доверенности ФИО2., паспорт;  от ответчика: представитель по доверенности ФИО3, паспорт;  

от третьего лица - Министерства имущественных отношений Иркутской области:  представитель по доверенности ФИО4, служебное удостоверение;  

иные третьи лица: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

установил:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "МОЛОДЕЖНОЕ" (далее – истец,  ТСЖ «Молодежное») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском  АДМИНИСТРАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -  АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – ответчик, Администрация  Молодёжного МО - Администрация сельского поселения) о признании отсутствующим  зарегистрированного права собственности Администрации Молодежного муниципального  образования – Администрации сельского поселения на сооружение, сооружение  дорожного хозяйства, протяженностью 1 886 м., кадастровый номер 38:06:000000:3428 по  адресу: 

<

...> – Зеленая.  

Третьим лицом истец указал УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.  

Судом определением от 09.10.2017 года, в порядке статьи 124 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения истца в части  изменения его наименования, в связи с чем, истцом по настоящему делу надлежит считать  – ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "МОЛОДЕЖНОЕ" (далее  истец, ТСН «Молодежное»).  

 Определением суда от 30.11.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены:  ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО", ОБЩЕСТВО С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНГАРСКИЙ БЕРЕГ", МИНИСТЕРСТВО  

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, гр. Абнер Елена  Михайловна.  

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.01.2018г. по делу  назначена комиссионная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза;  проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью  «Универсальное консалтинговое предприятие «МАКТЕ», экспертам: ФИО5 и ФИО6. Производство по настоящему делу  приостановлено до проведения судебной экспертизы и получения экспертного  заключения.  

02.02.2018г. в Арбитражный суд Иркутской области поступило заключение  экспертов ООО «УКП «МАКТЕ».  

Определением суда от 15.03.2018 производство по делу возобновлено, поскольку  обстоятельства, вызвавшие приостановление, устранены, экспертное заключение по  результатам проведенной судебной экспертизе по делу № А19-6121/2017 поступило в  материалы дела.  

На стадии исследования судом материалов дела ответчиком было заявлено  ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное необходимостью  вызова в суд в качестве специалиста кадастрового инженера, а также указал на намерение  заявить встречное исковое заявление.  

Истец против отложения судебного разбирательства возражал. 

Министерство имущественных отношений Иркутской области против отложения  рассмотрения дела не возражало.  

Судом отказано в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного  заседания или об объявлении перерыва на основании следующего.  

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд также может отложить судебное разбирательство, если  признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе  вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников  арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении  судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных  доказательств, при совершении иных процессуальных действий.  

Следовательно, отложение судебного заседания является правом, а не  обязанностью суда. Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо,  участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных  действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель должен также  

обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных  действий и невозможность их совершения ранее, в предусмотренный процессуальным  законом срок.  

Ответчик, заявляя ходатайство об отложении рассмотрения спора, ссылался на  необходимость вызова в суд в качестве специалиста кадастрового инженера, а также  указал на намерение заявить встречное исковое заявление.  

Вместе с тем, истец не обосновал невозможность заявления встречного иска и  ходатайства о вызове в судебное заседание специалиста, до дня судебного  разбирательства.  

Суд полагает, что у ответчика было более чем достаточно времени для  предоставления дополнительных доказательств, заявления ходатайств и подачи  встречного иска; доводов об уважительности причин не заявления таких ходатайств,  встречного иска ранее ответчик не назвал.  

Предусмотренный процессуальным законом срока на рассмотрение дела истек. 

При этом иные участники арбитражного процесса, имеют право на закрепленное в  статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод  рассмотрение судом дела в разумный срок.  

Лица, участвующие в деле, согласно части 2 статьи 41 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, должны добросовестно пользоваться  всеми принадлежащими им процессуальными правами.  

Рассмотрение настоящего дела проводилось уже в 8-и судебных заседаниях, о  каждом заседании ответчик уведомлялся лично, присутствовал в судебных заседаниях,  т.е. ответчик в течение длительного времени (более чем полгода) не пользовался своими  процессуальными правами (не представлял доказательства которые он полагает  существенными для подтверждения своей правовой позиции по делу, не заявлял  ходатайств, на наличие намерений заявитель которые указал в данном судебном  заседании, при этом такие ходатайства им не поданы и не сформулированы).  

Между тем, в силу требований статьей 65, 9 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации ответчик должен был назвать все имеющиеся у него  обстоятельства в подтверждение своей правовой позиции по делу, раскрыть  обосновывающие их аргументы и представить соответствующие доказательства, ещё до  начала судебного разбирательства. Данная обязанность ответчиком не исполнена.  

Действия ответчика по не исполнению указанных процессуальных обязанностей  арбитражный суд расценивает как злоупотребление им процессуальными правами,  направленными на препятствование рассмотрения дела по существу и необоснованное  

затягивание процесса, что в силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации влечет за собой для заявителя неблагоприятные последствия в  

виде отклонения его ходатайства. 

В обоснование заявленного требования истец указал следующее. Территориальной  границей ТСН «Молодежное» является граница общего имущества (имущества общего  пользования) членов товарищества (в том числе в границах земельного участка с  кадастровым номером 38:06:140709:577). Указанный земельный участок был  предоставлен истцу на основании постановления мэра Иркутского района № 503 от  30.07.1996 года «Об утверждении материалов инвентаризации ЖСТ «Молодежное» и акта  на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного  (постоянного) пользования землей № 7506-8054, согласно которого ЖСТ «Молодежное»  (правопредшественнику ТСН «Молодежное») на праве бессрочного (постоянного)  пользования предоставлено 30,427 га земель для жилищного строительства. Впоследствии  постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования № 4262 от  10.06.2009 года «Об уточнении разрешенного использования земельного участка  предоставленного товариществу собственников жилья» было уточнено разрешенное  использование земельного участка с «земли общего пользования» на «под строительство  эксплуатацию автомобильных дорог, линий электропередач, трансформаторных  подстанций, водопроводов». Право постоянного бессрочного пользования за земельный  участок площадью 304270 кв.м. с кадастровым номером 38:06:140709:577 было  зарегистрировано за ТСЖ «Молодежное» 27.07.2009, в подтверждение чего истец  ссылается на свидетельство о государственной регистрации права № 38 АД 019573 выд.  27.07.2009 (запись в ЕГРП 38-38-01/051/2009-228). Как поясняет истец, на указанном  земельном участке силами и за счет средств членов ТСН «Молодежное» (его  правопредшественника) было возведено сооружение - сооружение дорожного хозяйства,  протяженностью 1 886 кв.м., кадастровый номер 38:06:000000:3428 по адресу: 

<

...> – Зеленая. Между тем в  рамках рассмотрения гражданского дела № 2-370/2017 (решение Иркутского районного  суда от 08.02.2017г.) истцу стало известно, что за ответчиком зарегистрировано право  собственности на данное сооружение дорожного хозяйства, протяженностью 1 886 кв.м.  (данное сооружение, как указывает истец, представляет собой часть автомобильной  дороги, расположенной в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве  постоянного бессрочного пользования). Полагая, что наличие зарегистрированного права  ответчика на спорный объект, нарушает право ТСН «Молодежное» на владение,  пользование и распоряжение земельным участком с кадастровым номером  

38:06:140709:577, а также формально позволяет Администрации Молодёжного МО у ТСН  «Молодежное» выделения соответствующего земельного участка под эксплуатацию  якобы существующего сооружения, чем также нарушаются права истца, истец обратился в  суд с настоящими исковыми требованиями. Истец пояснил, что спорная дорога  расположена по крайней правой границе принадлежащего ему земельного участка; указал,  что качество/состояние спорной автодороги зависит от членских взносов ТСН  «Молодежное».  

Возражая против иска, ответчик указывает на то, что истцом не мотивирован  выбранный способ защиты нарушенного права, указанный в пункте 52 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), не  представлены доказательства невозможности использования иных способов защиты,  таких как истребование имущества из чужого незаконного владения, устранение  нарушений прав собственника, что, по мнению ответчика, является отступлением от  сложившейся судебной практики и влечет за собой определенные негативные  юридические последствия для истца. Кроме того, ответчик указал, что в соответствии с  подпунктом 3 пункта 1, пунктами 2, 10 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 №  257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) спорное сооружение является автомобильной  дорогой общего пользования местного значения, через которую осуществляется проезд к  земельным участкам предназначенным для общего пользования (берегу реки Ангара,  детскому оздоровительному лагерю «Байкал»), к иным жилым домам, собственники  квартир в которых не являются членами ТСН «Молодежное» (расположенных по правую  сторону автодороги на улицах Зеленая и Лесная п. Молодежный по направлению в  сторону реки Ангара); в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у истца права  собственности на указанный в иске объект как в части (в пределах земельного участка с  кадастровым номером 38:06:140709:577), так и в целом, а также о государственной  регистрации права собственности истца на спорный объект; не представлено  доказательств владения истцом спорным объектом (в целом); наличие у ответчика права  собственности на спорную дорогу не может нарушать права и законные интересы истца  как землепользователя. Так же ответчик пояснил, что несет расходы на содержание  спорного объекта – сооружение – автодорога, в свою очередь признание отсутствующим  права собственности Администрации Молодежного МО повлечет нарушение прав и  

законных интересов неограниченного круга лиц, в частности ограничит их доступ к  объектам общего пользования (берег реки Ангара, детский оздоровительный лагерь и  т.д.), лишит собственников недвижимого имущества, расположенного по другую сторону  дороги возможности доступа к своим домам, проезда спец. техники и т.д., при том, что  иная возможность проезда к данным объектам отсутствует.  

Третье лицо (Управление Росреестра по Иркутской области) представило  письменный отзыв, в котором указало, что привлечение Управления Росреестра по  Иркутской области в качестве третьего лица по настоящему делу является  необоснованным; сообщило, что 27.07.2009 в ЕГРН зарегистрировано право постоянного  бессрочного пользования ТСН «Молодежное» на земельный участок, по адресу:  Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, кад. № 38:06:140709:577 на  основании Постановления мэра 30.07.1996 № 503, государственного акта на право  собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного  (постоянного) пользования землей № 7506-8054, Постановления мэра Иркутского  районного муниципального образования Иркутской области от 10.06.1009 № 4262.  Сведения в отношении указанного земельного участка как ранее учтенные были внесены  в государственный кадастр недвижимости филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» 21.10.2004.  01.10.2013 внесена запись о государственной регистрации права собственности  Молодежного МО на сооружение дорожного транспорта, расположенного по адресу:  

<

...> кадастровый №  38:06:000000:3428 на основании Распоряжения главы Администрации Молодежного МО –  Администрации сельского поселения от 29.08.2013 № 053 и Распоряжения Главы  Администрации Молодежного МО от 11.07.2012 № 045. Сооружение поставлено на  кадастровый учет 09.10.2012. 09.08.2014 внесены сведения о расположении данного  сооружения в пределах двух земельных участков с кадастровыми №№ 38:06:143519:1564  (правообладателями которого являются ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  "ИРКУТСКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ  А.А.ЕЖЕВСКОГО" (на праве постоянного (бессрочного пользования) и ОБЩЕСТВО С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНГАРСКИЙ БЕРЕГ" (на праве  собственности)), 38:06:140709:577.  

Третье лицо - гр. ФИО1 полагает иск необоснованным и не подлежащим  удовлетворению, указала, что земельный участок на территории Молодёжного МО был  предоставлен членам ее семьи задолго до создания ТСН «Молодежное» (его  правопредшественников) - в 1991 году по государственному акту А-1 № 699679 для  

строительства индивидуального жилого дома и находится в общедолевой собственности  членов ее семьи; на данном земельном участке расположен жилой дом общей площадью  440 кв.м.; принадлежащие членам семьи гр. Абнер Е.М. жилой дом и земельный участок  располагаются по другую сторону спорной автодороги; истец обращался в том числе к  ней с требованием о вступлении в члены ТСН «Молодежное» с внесением  соответствующего взноса, в противном случае указывал на ограничение доступа к  автодороге (установление шлагбаума и ворот), а иной возможности проезда к дому у нее,  а равно как и у множества жителей поселка Молодежный (чьи дома расположены по  другую сторону от автодороги), не имеется.  

Третье лицо – Министерство имущественных отношений Иркутской области  полагает иск не подлежащим удовлетворению, поддерживает позицию ответчика.  

Иные третьи лица письменных отзывов по существу заявленных требований в  материалы дела не представили.  

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал. Ответчик иск не признал, по ранее озвученным им доводам. 

Третье лицо (Министерство имущественных отношений Иркутской области)  полагает заявленные исковые требования не обоснованными, соглашается с позицией  ответчика.  

Судом сообщено, что в материалы дела от Управления Ростреестра Иркутской  области поступили запрошенные определением суда сведения о правообладателях  земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:140709 и 38:06:143519.  

Кроме того, в судебное заседание явились эксперты, проводившее экспертное  исследование ФИО6 и ФИО5, дали устные пояснения по  произведенному экспертному исследованию, после чего сторонами было указано на  отсутствие вопросов в отношении проведенного экспертного исследования.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения участников процесса,  арбитражный суд установил следующие обстоятельства.  

Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный  участок, категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: под  строительство эксплуатацию автомобильных дорог, линий электропередач,  трансформаторных подстанций, водопроводов, общая площадь 304 270 кв.м., адрес  объекта: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, кадастровый номер:  38:06:140709:577, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством  о государственной регистрации права от 27.07.2009 38 АД 019573 (т.1 л.д. 35).  

Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании Постановления  мэра Иркутского района Иркутской области от 30.07.1996 № 503 «Об утверждении  материалов инвентаризации ЖСТ «Молодежное» (т.1 л.д. 36), Государственного акта на  право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного  (постоянного) пользования землей № 7506-8054 выданный Администрацией Иркутского  района Иркутской области (т.1 л.д.37-40), Постановления мэра Иркутского районного  муниципального образования Иркутской области от 10.06.2009 № 4262 (т.1 л.д.41).  

Распоряжением главы Администрации Молодёжного МО - Администрация  сельского поселения от 11.07.2012 № 045 «О закреплении имущества в муниципальной  казне Молодежного муниципального образования» в казне Молодежного муниципального  образования закреплено имущество, поименованное в Приложении № 1 к распоряжению.  

Распоряжением главы Администрации Молодёжного МО - Администрация  сельского поселения от 29.08.2013 № 053 «О внесении изменений и дополнений в  Распоряжение главы Молодежного муниципального образования от 11.07.2012 № 045 «О  закреплении имущества в муниципальной казне Молодежного муниципального  образования» в Приложение № 1 к распоряжению № 045 от 11.07.2012 внесены  изменения, в частности в перечень передаваемого в муниципальную казну Молодежного  муниципального образования имущества включено сооружение – автомобильная дорога  общего пользования Молодежного муниципального образования улица Лесная-Зеленая  протяженностью 1886 м. 1994 года ввода в эксплуатацию (пункт 51 приложения № 1 (л.д.  143-151 т. 1)).  

01.10.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и  сделок с ним за № 38-38-01/180/2013-879 зарегистрировано право собственности  Администрации Молодёжного МО - Администрация сельского поселения на сооружение  дорожного хозяйства, протяженностью 1 886 кв.м., кадастровый номер 38:06:000000:3428,  расположенного по адресу: 

<

...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации  права № 38 АЕ 236519 выд. 01.10.2013 (л.д. 65 т. 3).  

В процессе рассмотрения настоящего дела была назначена судебная комиссионная  строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой было  получено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Универсальное  консалтинговое предприятие «МАКТЕ» ФИО5 и ФИО6.  

Согласно сделанным экспертами выводам: 

- исходя сформированного в пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ  понятия автомобильной дороги, сооружение дорожного хозяйства с кадастровым номером  38:06:000000:3428 можно отнести к автомобильной дороге частично: сооружение  протяженностью 1640 м. можно отнести к автомобильной дороге (выделен земельный  участок и имеется дорожное покрытие); сооружение протяженностью 214 м. не относится  к автомобильной дороге (не выделен земельный участок, но имеется дорожное покрытие);  сооружение протяженностью 35 м. не относится к автомобильной дороге (не выделен  земельный участок, нет дорожного покрытия) (л.д. 149 т. 3);  

- при загрузке координат сооружения дорожного хозяйства с кадастровым номером  38:06:000000:3428, полученных при проведении геодезических измерений в программное  обеспечение АРМ кадастрового инженера 12, выявлено, что сооружение протяженностью  1640 м. расположено в границах земельного участка с кадастровым № 38:06:140709:577 и  частично (протяженностью 249 м.) в границах кадастровых кварталов 38:06:140709 и  38:06:143519 (л.д. 141 т. 3).  

Как пояснили эксперты ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании,  земельные участки в кадастровых кварталах 38:06:140709 и 38:06:143519 не выделены;  сведения о наличии чьих-либо прав в отношении данных кварталов по запросу суда  Управлением Росреестра по Иркутской области не предоставлены (отсутствуют).  

 Полагая, что спорное сооружение дорожного хозяйства протяженностью 1 886 м.  с кадастровым номером 38:06:000000:3428 в целом является частной собственностью, а  наличие зарегистрированного права ответчика на возведенный за счет средств членов  ТСН «Молодежное» спорный объект, нарушает право ТСН «Молодежное» на владение,  пользование и распоряжение земельным участком с кадастровым номером  38:06:140709:577, а также формально позволяет Администрации Молодёжного МО -  Администрация сельского поселения требовать от ТСН «Молодежное» выделения  соответствующего земельного участка под эксплуатацию существующего сооружения,  чем также нарушаются права истца, истец обратился в суд с настоящими исковыми  требованиями.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковое требование ТСН  «Молодежное» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы  защиты гражданских прав.  

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта  гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения  

имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.  Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в  соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований  регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном  реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на  который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его  возникновения.  

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают,  изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в  государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо,  указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым,  пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи  8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное право на  недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.  

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на  недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке  искового производства.  

В соответствии с пунктом 52 Постановления № 10/22 оспаривание  зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем  предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в  ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть  защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного  владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано  за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как  на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание  зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем  предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.  

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующими  является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты  возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация)  и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.  

Точных сведений о том, когда было начато проектирование, строительство спорной  автодороги в материалы дела сторонами не представлено.  

В Распоряжении главы Администрации Молодёжного МО - Администрация  сельского поселения от 29.08.2013 № 053 «О внесении изменений и дополнений в  Распоряжение главы Молодежного муниципального образования от 11.07.2012 № 045 «О  закреплении имущества в муниципальной казне Молодежного муниципального  образования» в Приложении № 1 к распоряжению № 045 от 11.07.2012 указан год ввода в  эксплуатацию сооружения – автомобильной дороги общего пользования Молодежного  муниципального образования улица Лесная-Зеленая протяженностью 1886 м. – 1994 год.  

Между тем из материалов дела следует, что земельный участок земельный участок,  с кадастровым № 38:06:140709:577 был предоставлен истцу на праве постоянного  (бессрочного) пользования на основании Постановления мэра Иркутского района  Иркутской области от 30.07.1996 № 503 «Об утверждении материалов инвентаризации  ЖСТ «Молодежное», Государственного акта на право собственности на землю,  пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №  7506-8054 выданный Администрацией Иркутского района Иркутской области,  Постановления мэра Иркутского районного муниципального образования Иркутской  области от 10.06.2009 № 4262.  

Очевидно, что предоставлению ТСН «Молодежное» (его правопредшественнику) в  предусмотренном законом порядке в 1996 году земельного участка под строительство  индивидуальных жилых домов, созданию товарищества (ЖСТ «Молодежное» создано  согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и  зарегистрировано как юридическое лицо 16.09.1998 (л.д. 49 т. 1)), не может  предшествовать строительство членами этого (несуществующего) товарищества  автодороги.  

Следовательно, после вступления в законную силу Гражданского кодекса  Российской Федерации (1994 год) единственным доказательством возникновения и  наличия прав на недвижимое имущество, в том числе на спорное сооружение автодорогу,  является государственная регистрация.  

Таких доказательств истцом суду не представлено. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Информационного письма  Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым  вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»  иск о признании права отсутствующим может быть заявлен лицом, которое является  владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.  

Поскольку доказательств регистрации в предусмотренном законом порядке прав на  спорный объект истцом не представлено, суд приходит к выводу, что истцом избран  ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для  отказа в иске.  

Истец утверждает, что работы по возведению спорной автодороги были начаты им  еще в 1991 году, а следовательно и право возникло до 1994 года, а потому не требует  регистрации, в подтверждение строительства автодороги, поддержания ее в нормальном  состоянии, осуществление ремонта, несения расходов по ремонту, содержанию и т.д.  спорной автодороги, истец ссылается на следующие документы:  

- заключение кадастрового инженера ФИО7, согласно которому объект  капитального строительства с кадастровым номером 38:06:000000:3428 частично  расположен на территории землепользования ЖСТ «Молодежное» (т.1 л.д.15-24):  

- пояснительная записка инвентаризации фактически занимаемых земель ЖСТ  «Молодежное» по состоянию на 01.01.1996 года (т.2 л.д.55-68);  

- технический отчет о топографо-геодезических работах на площадке для проекта  индивидуальной застройки жилого поселка ЖСТ «Моложеное» (т.2 л.д.69-81);  

- акт выбора и обследования земельного участка по строительство индивидуальных  жилых домов в пос. Молодежный от 29.06.1992 года (т.2 л.д.82);  

- письма директора учхоза «Молодежное» о произведении отвода земельного  участка под строительство жилого фонда поселка Молодежный от 12.02.1992, от  24.03.1992, 06.06.1992 (т.2 л.д.84-86);  

- письмо командиров войсковой части 03427 и 714007 об оставлении за частями  земель под индивидуальное строительство (т.2 л.д.87);  

- письмо директора учхоза «Молодежное» о даче заключения по отводимому  участку площадью 6,8 га (т.2 л.д.88-89);  

- заключение иркутского землеустроительного предприятия Востсибниигипрозем  по кадастровой оценке земель, отведенных под индивидуальное жилищное строительство  в поселке «Молодежный» (земли учхоза «Молодежный») от 13.04.1995 № 67 (т.2 л.д.90);  

- постановление Главы администрации Иркутского района от 06.08.1993 № 438 «О  проведении инвентаризации и Государственного акта на право пользования землей  жилищно-строительному товариществу «Молодежное» (т.2 л.д.91-92);  

- постановление Главы администрации от 14.07.1992 № 383 «Об отводе земельного  участка жилищно-строительному товариществу «Молодежное» под строительство  индивидуальных жилых домов» (т.2 л.д. 93);  

- постановление главы администрации Иркутского района Иркутской области №  500 от 22.09.1993 года «Об отмене постановления от 06.08.1993г. № 436 «Об  инвентаризации земель жилищно-строительного товарищества «Молодежное» (ЖСТ) (т.2  л.д. 94-95);  

- схема участка землепользования ЖСТ «Молодежное» (т.2 л.д.97); - схема генерального плана ЖСТ «Молодежное» (т.2 л.д.98); 

- план распределения земельных участков под индивидуальную застройку ЖСТ  «Молодежное» (т.2 л.д.99-100);  

- архитектурно-планировочное задание № 25/711 на проектирование  индивидуального жилого поселка жилищно-строительному товариществу «Молодежное»,  в п. Молодежный Иркутского района (1992 год) (т.2 л.д.101);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  трансформаторной подстанции (563) в пос. Молодежном от 04.11.1994 года (т.2 л.д.102- 103);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  трансформаторной подстанции (593) в пос. Молодежном от 04.11.1994 года со схемой (т.2  л.д.104-106);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  трансформаторной подстанции (598) в пос. Молодежном от 04.11.1994 года (т.2 л.д.107- 108);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  трансформаторной подстанции (615) в пос. Молодежном от 04.11.1994 года (т.2 л.д.109- 110);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  распределенного пункта совмещенного с трансформаторной подстанцией (РП-1) в пос.  Молодежном от 04.11.1994 года (т.2 л.д.111-112);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  распределенного пункта совмещенного с трансформаторной подстанцией (РП-2) в пос.  Молодежном от 04.11.1994 года (т.2 л.д.113-114);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство комплексного  торгового сооружения (торговых рядов) в поселке Молодежном, Иркутского района  жилищно-строительного товарищества «Молодежное» от 04.11.1994 года (т.2 л.д. 115- 

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство комплекса  водозаборных сооружений и подземных источников по ул. Ангарской в пос. Молодежный  от 04.11.1994 г. (т.2 л.д.117-118);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство комплекса  водозаборных сооружений и подземных источников по ул. Звездной в пос. Молодежный  от 04.11.1994 г. (т.2 л.д.119-120);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство  Автоматической телефонной станции на 750 номеров в пос. Молодежном от 04.11.1994 г.  (т.2 л.д.121-122);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство Жилищно- эксплуатационного управления в пос. Молодежном от 04.11.1994 г. (т.2 л.д.123-124);  

- акт выбора и обследования земельного участка под строительство средней школы  на 489-504 учащихся в поселке Молодежный от 05.05.1994 г. (т.2 л.д.125-126);  

- схема движения транспорта по строительной площадке ЖСТ «Молодежное» (т.2  л.д. 127);  

- каталог координат углов (т.2 л.д.128-141); 

- схема объездной дороги индивидуального жилого поселка ЖСТ «Молодежное»  (т.2 л.д.142);  

- схема ЖСТ «Молодежное» (т.2 л.д.143); 

- схема уличной сети индивидуального жилого поселка ЖСТ «Молодежное» (т.2  л.д.144);  

- договор подряда на проведение строительных работ от 02.08.2006, заключенный  между ТСЖ «Молодёжное» (заказчик) и ООО «Инджилстрой» (подрядчик) согласно  условиям которого подрядчик обязуется в соответствии со сметой осуществлять  строительные работы, по устройству «прокола» под дорогой по адресу: ул. Лесная-20.  Прокол осуществит с применением трубы Ф159*6 в качестве гильзы и трубы Ф133*5 в  качестве водопропускной с гидроизоляцией (пункт 1.1 договора) (т.2 л.д.145-146);  

- договор подряда на проведение ремонтных работ от 12.10.2006. заключенный  между ООО «МегаСтар» (подрядчик) и ТСЖ «Молодежное» (заказчик), согласно  условиям которого подрядчик обязуется в соответствии со сметой выполнить работы по  строительству водопровода между ул. Лесная, 20 и ул. Солнечная, 2 и сдать готовым  объект рабочей комиссии, а заказчик обязуется предоставить объект для работы,  материалы, принять результат работы и оплатить его (пункт 1.1 договора) (т.2 л.д.147- 

- контракт (договор) на создание и передачу проектной документации от  12.04.2007, заключенный между ТСЖ «Молодежное» (заказчик) и Тютриным В.Я.  (исполнитель), предметом которого является комплекс работ и услуг по созданию и  передаче проектной документации, выполняемых исполнителем самостоятельно за свой  счет с использованием своих материалов и оборудования в сроки оговоренные контрактом  (договором) (пункт 1.1 контракта). В соответствии с пунктом 1.2 контракта заказчик  поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение следующих работ по созданию и  передаче проектной документации рабочего проекта на реконструкцию автодорог:  переулок от ул. Солнечной до ул. Зеленая, 16 пер. Молодежный от ул. Зеленой до ул.  Солнечная, 76, пер. от ул. Звездной, 69 до ул. Садовая, 68, ул. Звездная от уч-ка 80 до уч- ка 108, ул. Звездная от уч-ка 1 до уч. 11, ул. Звездная от пер. Энергетиков до ул. Звездная,  132, ул. Ангарская, пер. Энергетиков до ул. Ангарская, 90, ул. Садовая от укч-ка 2 до уч- ка 28 до уч-ка 66, ул. Звездная до уч-ка21 до уч-ка 35, ул. Школьная от уч-ка 26 до уч-ка  30-Б, пер. Молодежный от ул. Солнечная- ул. Ангарская-ул. Школьная до ул. Звездная, ул.  Набережная от ул. Звездной до ул. Ангарской и от ул. Сосновой до ул. Зеленой, пер. от ул.  Школьной, 30 до ул. Садовая, 54, пер. от ул. Солнечная, 18 до ул. Лесная, 29, пер.  Приморский. Общая длинна автодорог по рабочим проектам составляет 4 620 м. (т.2  л.д.152-156);  

 - расписки и акты сдачи-приемки выполненных работ (т.2 л.д.157-164); 

- договор строительного подряда № 3 от 01.06.2007 заключенный между ТСЖ  «Молодежное» (заказчик) и ООО «Дорстрой» (подрядчик), в соответствии с условиями  которого подрядчик обязуется в соответствии с положениями параграфа 2 главы 37 части  2 ГК РФ «Строительной подряд», по заданию заказчика с использованием своих  материалов и техники на объекте в пос. Молодежный выполнить реконструкцию переулка  Молодежный от ул. Зеленая до ул. Солнечная 76, в ТСЖ «Молодежное» в соответствии с  переданной ему заказником проектной документации, а также локальными ресурсными  сметными расчетами, являющимися приложениями № 1а и № 1б к настоящему договору  (пункт 1.1 договора) (т.2 л.д. 165-169).  

- договор строительного подряда № 2 от 07.06.2007 заключенный между ТСЖ  «Молодежное» (заказчик) и ООО «Дорстрой» (подрядчик), в соответствии, с условиями  которого подрядчик обязуется в соответствии с положениями параграфа 3 главы 37 части  2 ГК РФ «Строительной подряд», по заданию заказчика с использованием своих  материалов и техники на объекте в пос. Молодежный выполнить реконструкцию переулка  от ул. Солнечная до ул. Зеленая № 16, в ТСЖ «Молодежное» в соответствии с переданной  ему заказником проектной документации, а также локальными ресурсными сметными  

расчетами, являющимися приложениями № 1а и № 1б к настоящему договору (пункт 1.1  договора) (т.2 л.д. 170-174);  

- вырезка из газеты «Ангарские огни» № 15 от 20.04.2012 с содержанием сведений  об объявлении ТСЖ «Молодежное» тендера на ремонт автодорог с асфальтным и  гравийным покрытием (т.2 л.д.175-176);  

- договор подряда № 19-12 от 20.06.2012, заключённый между ТСЖ «Молодежное»  (заказчик) и ООО «СтройДорХолдинг» (подрядчик), в соответствии с условиями которого  подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по ремонту дороги,  

примыкание ул. Цветочной к ул. Зеленой и сдать результат выполненных работ заказчику,  а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на  условиях, определённых договором (пункт 1.1) (т.2 л.д.177-180);  

- договор подряда № 4/36 от 18.09.2012 (14.09.2012), заключённый между ТСЖ  «Молодежное» (заказчик) и МУП «Производственное управление водопроводно- канализационного хозяйства» г. Иркутска (подрядчик), в соответствии с условиями  которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по  выполнению работ по перекладке водопровода Д63 мм длинной 27,5 м. по адресу: 

<

...> в объеме согласно ведомости объема работ и утвержденного  и согласованного локального ресурсного сметного расчета (приложение № 1) (пункт 1.1)  (т.2 л.д.181-185);  

- договор подряда № 4/95 от 31.10.2012, заключённый между ТСЖ «Молодежное»  (заказчик) и МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного  хозяйства» г. Иркутска (подрядчик), в соответствии, с условиями которого заказчик  поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ в п.  Молодежный по перекладке водопровода Д110 мм L=42,5 м по ул. Приморская, 10; замене  задвижки Д110 мм по ул. Зеленая, 60; врезке по ул. Сосновая в объеме согласно ведомости  объема работ и утвержденного и согласованного локального ресурсного сметного расчета  (приложение № 1) (пункт 1.1) (т.2 л.д.186-190);  

- договор подряда № 08/11 от 21.11.2012 заключенный между ТСЖ «Молоджное»  (заказчик) и МУП «Водоканал» г. Иркутска (подрядчик), в соответствии с условиями  которого подрядчик обязуется выполнить работы по перекладке водопровода ТСЖ  «Молодёжное» по ул. Зеленая. 38, а заказчик обязуется принять и оплатить результат  выполненных работ (пункт 1.1) (т.2 л.д. 191-194);  

- договор подряда № 1 от 14.07.2016, заключенный между ТСН «Молодежное»  (заказчик) и ООО «Румекс» (подрядчик), согласно условиям, которого подрядчик  обязуется выполнить работы по ремонту автомобильных дорог и благоустройству на  

объекте «ТСН Молодежный», а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.  Перечень работ по договору указан в приложении № 1 (пункт 1.1 договора). В  техническом задании к договору подряда № № 1 от 14.07.2016 (приложение № 3) указано:  ремонт автомобильных дорог и благоустройству на объекте «ТСН Молодежный» ул.  Школьная ТСН Моложеное (т.2 л.д.33-39).  

Оценив представленные истцом в подтверждение заявленных требований  документы, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд пришел к выводу, что определить их относимость именно к спорному  объекту, а также установить тот факт, что возведение спорного объекта было  осуществлено силами и средствами членов ТСН «Молодёжное» (его  правопредшественника), суду не представляется возможным, поскольку представленные  истцом и означенные ранее судом документы соответствующих сведений не содержат.  

При этом иных сведений, доказательств, подтверждающих факт строительства  именно истцом спорного сооружения до 1991 года и позднее, с характеристиками,  указанными в свидетельстве о государственной регистрации права от 01.10.2013 № 38 АЕ  236519 (л.д. 65 т. 3), в том числе и той его части, которая выходит за пределы земельного  участка истца с кадастровым № 38:06:140709:577, суду не представлено.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.   

Следовательно, истец не доказал возникновение у него прав на спорный объект в  порядке, предусмотренном действующим в спорный период времени законодательством,  и по этому основанию иск подлежит отклонению.  

Необходимо также отметить, что из пояснений ответчика, третьего лица – гр.  ФИО1, материалов дела, как то: ответа Прокуратуры Иркутской области (л.д. 113 т.  1), решения Иркутского районного суда Иркутской области от 08.02.2017 № 2-370/2017  (л.д. 117-120 т. 1), следует, и данное обстоятельство истцом не оспаривается, что спорная  автодорога является автомобильной дорогой общего пользования местного значения.  

Спорная автодорога обеспечивает проезд не только членам ТСН «Молодежное» на  территорию товарищества, но и иным лицам, спец. техники, к земельным участкам,  предназначенным для общего пользования (берег реки Ангара, детский оздоровительный  лагерь «Байкал» и т.д.), а также к иным жилым домам, собственники которых/квартир в  которых, не являются членами ТСН «Молодежное», расположенным по правую сторону  автодороги на улицах Зеленая и Лесная п. Молодежный по направлению в сторону реки  Ангара, при том, что иная возможность проезда к данным объектам отсутствует.  

В силу части 8 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильные дороги  общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за  исключением автомобильных дорог федерального, регионального или  межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности  поселения.  

Кроме того, что истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств  строительства спорной автодороги своими силами и средствами, им, также не  представлено доказательств проектирования, строительства/реконструкции, ремонта  спорной автомобильной дороги в соответствии с требованиями Градостроительного  кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 257-ФЗ, которые  предъявляются законом в отношении частных автодорог.  

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных ТСН «Молодежное»  требований следует отказать.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по необоснованному иску относятся на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  

течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную  

силу. 

 Судья Зарубина Т.Б.