ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-91895/24

г.Москва

09 декабря 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А. Яремчук,  

рассмотрев апелляционную жалобу 

ИП ФИО1 

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.07.2024 по делу №А40-91895/24, 

в порядке упрощенного производства 

 по иску ООО "РТ-НЭО Иркутск"

к  ИП ФИО1 

(ИНН 

<

***>) 

о взыскании денежных средств, 

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с  ИП ФИО1 задолженности в размере 45 000руб., неустойки в размере 5 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000руб. 

Решением суда от 10.07.2024 с ИП ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» взыскан долг в сумме 50 000руб., пени в сумме 5 000руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000руб., государственной пошлины по иску в сумме 2000руб.; в удовлетворении остальной части требований отказано. 

Ответчик не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылается на недоказанность факта оказания услуг, снос объекта по спорному адресу. 

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

На основании Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с ТКО - это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» является региональным оператором на территории Иркутской области, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области № 47-мпрот 28.09.2018 года. 

17.01.2019 года между ООО «РТ-НЭО Иркутск» (региональный оператор) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Оказание услуг региональным оператором осуществляется с 01 января 2019 года в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами.

В обоснование исковых требований истец ссылается на оказание услуг по вывозу принадлежащих ответчику ТКО, неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг на сумму 45 000, в связи с чем истцом начислена неустойка в соответствии с п.22 договора в сумме 5 000 руб.

Стоимость оказанной истцом услуги за спорный период рассчитана исходя из установленного законом норматива накопления ТКО. 

Нормативы накопления установлены Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 58-28-мпр от 28.06.2019 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области». 

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28 июня 2019 г. № 113-спр "О внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 г. № 394-спр "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск»: 

Согласно приказу Службы по тарифам Иркутской области для прочих потребителей установлен тариф:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 435, 74 руб. за кубометр (без учета НДС)

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 464, 80 руб. за кубометр (без учета НДС)

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 464, 80 руб. за кубометр (без учета НДС)

- с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 480, 04 руб. за кубометр (без учета НДС)

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 480, 04 руб. за кубометр (без учета НДС)

Объем ТКО рассчитывается математическим способом путем произведения площади объекта, норматива накопления, тарифа. 

В подтверждение факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены маршрутные журналы по транспортированию, заключенные с ООО «ИТК» договоры, а также направленные истцом в адрес ответчика УПД, в отношении которых ответчиком не заявлено мотивированных возражений. 

 В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец как региональный оператор исполнил свою обязанность по направлению публичной оферты путем публикации. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на страницах 33-35 с размещением всех типовых договоров.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена для потребителя пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил № 1156.

Согласно пункту 8 (18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В настоящем случае ответчик с 01.01.2019 года фактически использовал оказываемые истцом услуги по вывозу принадлежащих ответчику ТКО, обратного в материалы дела не представлено, что свидетельствует о заключении договора от 17.01.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1105239-2021/ТКО путем акцепта оферты в порядке ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно п.22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки центрального банка российской федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

            Таким образом, правовых оснований для освобождения ответчика от обязательств по оплате фактически оказанных услуг по вывозу принадлежащих ответчику ТКО не имеется. 

Расчет задолженности и неустойки за спорный период не оспорен ответчиком. 

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты услуг по вывозу образовавшего в процессе функционирования предприятия за спорный период, выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований правомерны.  

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта оказания истцом услуг на спорную сумму отклоняются, поскольку ответчиком не представлено доказательств вывоза образовавшихся в процессе деятельности ответчика ТКО в спорный период иными региональными операторами. 

Кроме того, возражая против стоимости услуг, ответчик не представил документально обоснованного контр-расчета задолженности. 

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. 

Доводы апелляционной жалобы о сносе здания по спорному объекту опровергаются представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.07.2024 по делу №А40-91895/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Судья:                                                           Л.А. Яремчук