АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-31049/2022

16 ноября 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-31049/2022 

по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – истец, учреждение, МКУ КУИ

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311663014400032), далее – ответчик, предприниматель

о взыскании 46610 руб. 59 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда.

Отводов суду не заявлено.

02.11.2022 истцом в электронном виде представлен акт осмотра от 01.11.2022 и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

Иных заявлений, ходатайств суду не заявлено.

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 46610 руб. 59 коп., в том числе 35664 руб. 42 коп. – плата за фактическое пользование земельным участком 66:54:0115002:40 за период с 14.02.2014 по 15.02.2021, 10946 руб. 17 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2015 по 02.06.2022 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Ответчик просит суд прекратить производство по делу, поскольку здания находились в собственности физического лица и не использовались для предпринимательской деятельности. Ответчик заявляет о применении срока исковой давности. Также ответчик ходатайствует об истребовании у истца материалов комиссионной проверки в присутствии Ответчика фактического использования здания и земельного участка под ним, установлении площади частей земельного участка, непосредственно занятых зданиями, а также подтверждения наличия на земельном участке с кадастровым номером 66:54:0115002:40 сооружений железнодорожного назначения общего пользования и коммуникаций общего пользования (в т.ч. теплоснабжения и водоотведения).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), Ответик, ИП ФИО1 являлась собственником здания нежилого назначения с кадастровым номером 66:54:0000000:3078, расположенного по адресу: 

<

...>, (регистрация права в ЕГРП 66-66-34/660/2014-361 от 14.02.2014, регистрация прекращения права собственности ФИО1 - 15.02.2021 в связи с регистрацией договора дарения нежилого здания).

Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 66:54:0115002:40 площадью 1261 кв. м., государственная собственность на который не разграничена.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, находящийся под зданием, Ответчиком не оформлены.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется Органами местного самоуправления.

В соответствии с положением о муниципальном казенном учреждении «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» (далее - МКУ КУИ), утвержденным решением Думы городского округа «Город Лесной» от 23.04.2019 № 137, МКУ КУИ осуществляет от имени городского округа «Город Лесной» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского "округа «Город Лесной».

Указывая, что в результате использования участка в период 14.02.2014 по 15.02.2021 ФИО1 нарушены права и законные интересы МКУ КУИ как лица, уполномоченного распоряжаться земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер неосновательного обогащения подлежит расчету исходя из срока пользования земельным участком, кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:54:0115002:40, утвержденной приказом МУГИСО от 08.10.2020 № 3333, ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленных приказом МУГИСО от 26.12.2020 № 4365.

В адрес Ответчика заказным письмом за № 62420058019425 была направлена претензия от 19.04.2021 № 01-12/69 с требованием об уплате неосновательного обогащения за использование земельного участка без правовых оснований (прилагается) в срок до 31.05.2021. Претензия Ответчиком не получена, требование Ответчиком не исполнено. 

Пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты га пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2015 по 02.06.2022 в размере 10946,17 руб. 

Возражения ответчика, относящиеся к неиспользованию земельного участка, необходимости уменьшения его площади, нахождению на участке иных объектов, не принадлежащих ответчику, о расположении коммуникаций, ходатайство об истребовании, судом отклоняются, так как из представленной истцом Схемы размещения земельных участков следует, что на проектируемом истцом участке с кадастровым номером 66:54:0115002:40 площадью 1261 кв. м расположено здание по адресу: 

<

...>, принадлежащее в спорный период ответчику.

В силу неудовлетворительного технического состояния здания ответчика, что подтверждается фотографическими материалами, актом осмотра от 01.11.2022, наличие на проектируемом участке коммуникаций общего пользования ничем не подтверждено, ответчиком не доказано, также как и безосновательным является утверждение ответчика о наличии на данном участке сооружений железнодорожного назначения общего пользования, на схеме размещения земельных участков, представленной истцом, кроме объектов недвижимости ответчика иных объектов, в том числе железнодорожного транспорта нет.

Само по себе указание на то, что здание не используется, находится в неудовлетворительном состоянии, не освобождает собственника от оплаты землепользования согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ. 

Помимо этого, ответчик, возражая против иска, не заявил никаких ходатайств, связанных с установлением иной площади земельного участка под всем комплексом зданий, Схему размещения земельных участков в установленном порядке, не оспаривает (ч. 1 ст. 65, ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ). 

Суд принимает также во внимание, что на указанной Схеме, представленной  истцом, показано расположение земельного участка и объекта недвижимости по адресу: 

<

...> по отношению к земельному участку с кадастровым номером 66:54:0115002:40  и, как указывает истец, формирование  участка под объект, ранее принадлежавший ответчику, основано на данных Генерального плана городского округа «Город Лесной», являющегося  закрытым административно-территориальным образованием. 

Суд также принимает во внимание, что по иным делам с аналогичными исковыми требованиями, а именно, по делам №№ А60-31062/2022, А60-30223/2022,  А60-31083/2022, А60-31060/2022, №А60-31096/2022 ответчик представил, также и как по настоящему делу, практически один и тот же отзыв, приложив различные фотографические материалы, не позволяющие идентифицировать  как объекты недвижимости, так и земельные участки, на которых объекты недвижимости расположены, указав одни те же возражения о том, что на участках расположены общие коммуникации, объекты железнодорожного назначения. 

Во всех отзывах изменены только кадастровые номера объектов недвижимости и отдельные незначительные детали, относящиеся к характеристикам земельных участков и объектов. 

Таким образом, пренебрегая своими процессуальными обязанностями согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, ответчик привел стандартные возражения, никак не связанные с фактическими  обстоятельствами, не оспаривая указанную Схему расположения земельных участков, а также сведения градостроительной документации,  на основании которой Администрацией разработана указанная Схема, предусматривающая взаимное расположение участка, на котором располагаются объекты, ранее принадлежавшие ответчику, а также иных и уже созданных земельных участков.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 № 136/2013 пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса определено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). 

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса). 

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В силу части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. 

Задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

Приняв указанную Схему, органы местного самоуправления выполнили возложенные на них задачи, настоящая Схема как элемент градостроительной документации ответчиком  в установленном порядке не оспорена.

Вместе с тем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

Настоящий иск предъявлен в суд 09.06.2022. Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по платежам с 14 февраля 2014 года по май 2019 года, и неустойки, начисленной на задолженность в указанный период (ст. 207 ГК РФ), в связи с чем в данной части исковых требований следует отказать на основании ст. ст. 196, 199 ГК РФ.

Между тем, согласно п. 1, 3 (подп. 2) ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» установлен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Согласно пункту 3 указанного постановления, данный нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев, то есть с 1 апреля до 1 октября 2022 года.

Таким образом, указанным нормативным документом установлен мораторий на возбуждение дел о банкротстве и последствия введения моратория, указанные в пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве).

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2019 подлежит удовлетворению на срок до 31.03.2022 (с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497), то есть в сумме 1073 руб.  17 коп.

Требование о продолжении начисления процентов по день фактической оплаты долга на сумму 8811 руб. 20 коп.  в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки подлежит удовлетворению, начиная с 01.10.2022.

Суд отказывает ответчику в ходатайстве о прекращении производства по делу, поскольку предусмотренные для этого основания, указанные в ст. 150 АПК РФ отсутствуют, иные возражения ответчика основаны только лишь на бездоказательных предположениях.

Бремя уплаты государственной пошлины в силу абз.2 ч.1, ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возложению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311663014400032) в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 9884 руб. 73 коп. рублей, в том числе: 8811 руб. 20 коп. – плата за фактическое пользование земельным участком 66:54:0115002:40 за период с июня 2019 по 15.02.2021, 1073 руб.  17 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2019 по 31.03.2022(с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497), продолжить начисление процентов, начиная с 01.10.2022  по день фактической оплаты долга на сумму 8811 руб. 20 коп.  в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311663014400032) в доход федерального бюджета 424 руб. государственной пошлины

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья  О.И. Исмаилова