Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-236911/24-154-881

г. Москва

10 февраля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕКОМ" (129347, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯРОСЛАВСКИЙ, Ш ЯРОСЛАВСКОЕ, Д. 146, К. 2, ЭТАЖ 4, ПОМЕЩ. 414, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2014, ИНН: 

<

***>)

о взыскании штрафных санкций в размере 5 000 руб. 00 коп. за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для выплаты страхового обеспечения.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя):  ФИО2.(паспорт) по доверенности от 01.01.2025 № 17/272, диплом.

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕКОМ" (далее – ответчик, Общество) штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. за нарушение срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплат страхового обеспечения.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил. Дело было рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Выслушав доводы заявителя, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, ООО «МЕКОМ» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя (регистрационный номер 087304019054) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

С 01.01.2021 года в городе Москве действует механизм "Прямые выплаты". Механизм «Прямых выплат» предполагает изменения в порядке выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и касается всех страхователей (работодателей) и граждан, работающих по договорам.

Постановлением Правительства РФ № 2375 утверждено Положение об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами ФСС застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию (далее - Положение № 2375).

Данное Положение определяло особенности назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Согласно Постановления, страхователь несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и начисленную сумму соответствующего вида пособия.

В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем, территориальные органы страховщика в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (пункт 2 статьи 7 Закона № 478-ФЗ).

Страховое обеспечение назначает и выплачивает территориальный орган ФСС РФ на основании сведений и документов, представляемых страхователем -работодателем, сведений, имеющихся в распоряжении Фонда, а также сведений и документов, которые он запрашивает у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 1, 16, 25 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ), п. 3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).

Страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: своевременно представлять в территориальный орган ФСС РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (п. п. 2.1, 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В частности, страхователь представляет в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, форма которого утверждена в Приложении № 15 к Приказу ФСС РФ от 04.02.2021 № 26. В графе 22 "Период освобождения от работы" реестра указываются число, месяц и год начала и окончания временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, указанные в листке нетрудоспособности (электронном листке нетрудоспособности) (п. п. 4, 5 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение № 2375), п. 3.9 Приложения № 16 к Приказу ФСС РФ № 26).

Застрахованные лица обязаны выполнять требования, установленные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения. При невыполнении застрахованным лицом указанных обязанностей страховщик вправе взыскать с него причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4.3, ч. 6 ст. 15, ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Проведение контрольных мероприятий по вопросу полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователями необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам также закреплены в положениях Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Закона № 255).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ) обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, частью 2 этой же статьи указано, лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» утверждены Правила получения Фондом социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 Правил определено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Как указывает Фонд, 23.05.2024 им была проведена камеральная проверка деятельности ответчика за период с 01.01.2024 по 31.03.2024 в целях проверки полноты и достоверности представляемых им сведений и документов.

По результатам проверки Фондом был составлен акт камеральной проверки от 23.05.2024 № 770324400030302, из которого следует, что в ходе проведенной камеральной проверки в отношении ООО «Меком» было выявлено, что страхователь нарушил сроки, установленные п. 7 Правил, согласно которым передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные п. 5 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Так, по данным информационной системы Фонда, страхователю ООО «Меком» 13.02.2024 в 15:36 был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений (тип сообщения 100, uuid 79253610-2890-44d9-90e0-7ccdb26b5cfb) по проактивному процессу № 224479230, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу ФИО3 по ЭЛН № 910210212918 за период с 07.02.2024 по 13.02.2024.

Между тем, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения в электронной форме от страхователя ООО «Меком» (тип сообщения 101, uuid 05bbd93e-6202-4942-b937-729а66сес866) по застрахованному лицу ФИО3 по ЭЛН № 910210212918 за период с 07.02.2024 по 13.02.2024 поступили 21.02.2024 в 20:30.

На основании вышеуказанного, Фондом установлено, что ответчиком нарушен срок предоставления сведений.

Согласно ч. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из материалов дела, указанный акт и уведомление о вызове страхователя от 23.05.2024 № 770324400030303 направлены Фондом в адрес ответчика по электронным каналам связи, что подтверждается соответствующей квитанцией, копия которой имеется в материалах дела.

Руководствуясь частью 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ и статьей 26.20 Закона № 125-ФЗ Фондом в отношении ответчика вынесено решение № 770324400030304 от 01.07.2024 о привлечении его к ответственности на основании п. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за нарушение установленного законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.

Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 770324400030304 от 01.07.2024 направлено Фондом в адрес ответчика по электронным каналам связи, что подтверждается соответствующей квитанцией, копия которой имеется в материалах дела.

На основании указанного решения, Фондом вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.07.2024 № 7703241000027401, которое направлено Фондом в адрес ответчика 22.07.2024 по электронным каналам связи, что подтверждается соответствующей квитанцией, копия которой имеется в материалах дела.

Срок добровольного исполнения требования установлен до 05.08.2024.

Однако, как указывает Фонд, ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате штрафа в размере 5 000 руб., в связи с чем им подан иск о взыскании данной суммы штрафа в судебном порядке.

С учетом изложенных выше обстоятельств, требования заявителя о взыскании с ответчика вышеуказанной финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

При этом суд учитывает, что обстоятельства, приведенные Фондом в обоснование заявленных требований, Обществом не опровергнуты, отзыв или иные возражения против удовлетворения исковых требований не представлены.

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Обществу штрафа в размере 5000 руб. совершенному правонарушению Обществом также не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, поскольку Фонд освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 3 ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕКОМ" в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 117, 148, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить и взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕКОМ" в доход бюджета ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ сумму финансовых санкций (штрафа) в размере 5 000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕКОМ" в доход Федерального бюджета РФ 10 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                            А.В. Полукаров