Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-831/2023

24 марта 2023 года

г. Хабаровск

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи                        Иноземцева И.В.

рассмотрев апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение от  01.02.2023

по делу № А80-387/2022

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Анадырская транспортная компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 689000, Чукотский автономный округ, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 41044,15 руб. 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Анадырская транспортная компания» (далее – ООО «АТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности по договору от 14.08.2020 № 85/2020-РО за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по июнь 2022 года в размере 41 044,15 руб.

Определением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 28.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

По результатам рассмотрения дела Арбитражным судом Чукотского автономного округа в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 20.01.2023 вынесена  и  размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По заявлению ответчика  01.02.2023 Арбитражным судом Чукотского автономного округа изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления.

В обоснование доводов жалобы ссылается на ненадлежащее извещение судом первой инстанции о дате, времени и месте судебного заседания.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве». Истцу предложено не позднее 23.03.2023 представить в апелляционный суд мотивированный отзыв по каждому доводу апелляционной жалобы с приложением документа, подтверждающего направление отзыва заявителю жалобы.

В установленный срок истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просило отказать в удовлетворении жалобы как не обоснованной и противоречащей материалам дела. Согласно приведенным возражениям, в адрес ответчика направлялись исковое заявление с материалами заказным письмом от 21.11.2022 с уведомлением и было получено лично 13.12.2022.

На основании статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по истечении срока, установленного в определении апелляционного суда единолично судьей без вызова сторон и по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом  апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, от 14.08.2020 между ООО «АТК» (региональный оператор) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 85/2020-РО.

По договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обезвреживание, захоронение на объекте размещения отходов «Полигон твердых бытовых отходов в г. Анадырь Чукотского АО», зарегистрированном в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) за № 87-00018-3-00294-020818, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 договора).

Согласно пункту 3 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению №1 к настоящему договору.

На основании  пункта 4 договора способ складирования ТКО: в контейнеры объемом 0,75 м. куб., расположенные на контейнерных площадках предназначенные для сбора ТКО. Складирование крупногабаритных отходов осуществляется: на контейнерных площадках для сбора ТКО.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Постановлением Правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 19.12.2018  № 28-к/9 единого тарифа на услуги регионального оператора с календарной разбивкой. Единые тарифы на услуги регионального оператора приведены в приложении №1 к настоящему договору (пункт 6 договора).

Согласно пункту 7 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании предоставленного региональным оператором счета, акта за расчетный период и с учетом раздела 6 настоящего договора.

На основании пункта 7.1 договора потребитель обязан в течение 5 (пять) календарных дней с даты получения от регионального оператора акта рассмотреть, подписать предоставленный акт и направить 1 (один) экземпляр акта региональному оператору. В случае, если региональным оператором в течение 10 (десяти) календарных дней с даты направления потребителю акта за расчетный период, не получен подписанный потребителем акт за расчетный период, либо составленный в соответствии с разделом VI настоящего договора акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, акт считается согласованным (подписанным) обеими сторонами.

Стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016  № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», Приказа Департамента Промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 31.08.2017 № 35 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Чукотского автономного округа» следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов (пункт 13 договора).

Срок договора определен  с 14.08.2020 по 31.12.2023 (пункт 27 договора).

Дополнительным соглашением от 01.01.2022 сторонами внесены изменения в договор: в пункт 6 раздела III договора, и в пункт 6.1. раздела III договора, в части стоимости услуг; в приложение № 1, являющего неотъемлемой частью договора.

Приложением № 1, являющимся неотъемлемой частью договора сторонами согласовано место сбора и накопления ТБО – 

<

...>, место установления контейнерной площадки согласно решения органа местного самоуправления; утверждены: периодичность вывоза ТКО – 1 раз в неделю (пятница) 4 раза в месяц, единица измерения - контейнер, объем ТКО в месяц - 3,0 куб., применяемый тариф за первое полугодие 2022 года - 6870 руб. в месяц.

Договор и дополнительное соглашение подписаны сторонами, скреплены печатью ООО «АТК», в совокупности с отсылочными нормами Договор содержит существенные условия необходимые для данного вида договора, вследствие чего признается судом заключенным и действующим в период спорных правоотношений.

В соответствии с письмами ООО «АТК» от 18.01.2021 № 05 и Администрации городского округа Анадырь от 19.01.2021 № 02/01-110 согласовано место контейнерной площадки.

ООО «АТК» в адрес ИП  ФИО1 выставлены:

- счета на оплату от 31.01.2022 № 168 за январь 2022 года, от 28.02.2022 № 425 за февраль 2022 года, от 31.03.2022 № 679 за март 2022, от 30.04.2022 № 955 за апрель 2022 года, от 31.05.2022 № 1207 за май 2022 года, от 30.06.2022 № 1486 за июнь 2022 года, каждый на сумму 6870 руб., всего на сумму 41220 руб.;

- акты на оказание услуг от 31.01.2022 № 168 за январь 2022 года, от 28.02.2022 № 424 за февраль 2022 года, от 31.03.2022 № 686 за март 2022, от 30.04.2022 № 962 за апрель 2022 года, от 31.05.2022 № 1219 за май 2022 года, от 30.06.2022 № 1501 за июнь 2022 года, каждый на сумму 6870 руб., всего на сумму 41220 руб.

Счет на оплату и акт за январь 2022 года вручены предпринимателю под роспись, счета и акты за период март-июнь 2022 года направлены предпринимателю заказным письмом с уведомлением, получены предпринимателем 11.11.2022, кроме того направлялись по адресу электронной почты указанной в договоре.

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов, подписанным сторонами без разногласий, у ИП  ФИО1 по состоянию на 31.12.2021 имелась задолженность перед ООО «АТК» по договору за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 14 824,15 руб.

ИП ФИО1 на счет ООО «АТК» перечислены 15 000 руб. платежным поручением от 03.03.2022 № 6 с указанием назначения платежа «оплата за сбор и утилизацию ТБО».

По расчету ООО «АТК», задолженность ИП ФИО1 по договору за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, с учетом задолженности за предыдущий период и частичной оплатой составляет 41 044,15 руб.

В связи с не поступлением оплаты, ООО «АТК» выставлены претензии от 12.08.2022 № 01-06/136, от 26.10.2022 № 01-06/195, направлены в адрес предпринимателя заказными письмами с уведомлением и по адресу электронной почты указанной в договоре.

Претензия от 26.10.2022 № 01-06/195 вручена ИП ФИО1 11.11.2022, но оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска в арбитражный суд.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Разрешая спор по существу, арбитражный суд руководствовался нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ), регулирующей правоотношения по возмездному оказанию услуг, а также нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, регулирующие обращение с отходами производства и потребления.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления, Закона № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу статьи 24.9 Закона об отходах производства и потребления обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации») обязанность по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, предусмотренные статьями 702 - 729 Гражданского кодекса, в частности по вопросу подтверждения факта оказания услуг, наличия либо отсутствия у заказчика претензий к объему и качеству оказанных услуг.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Факт оказания услуг по договору в заявленный период подтвержден представленными в материалы актами оказанных услуг, счетами на оплату.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком были заявлены возражения по объему и качеству услуг в материалах дела не имеется.

Таким образом, факт оказания истцом ответчику услуг, предусмотренных условиями договора, подтверждается надлежащими доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

В указанной части жалоба не содержит доводов.

В апелляционной жалобе ИП ФИО1 ссылается на ненадлежащее извещение судом первой инстанции о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – постановление  Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12)  согласно абзацу второму части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом.

В пункте 15 постановления  Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 3  части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства определением от 28.11.2022, информация о принятии соответствующим образом размещена в сети Интернет, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов в картотеке арбитражных дел.

Ответчику определение  направлялось  по адресу: 

<

...>, почтовым отправлением с уведомлением о вручении № 68900077213225.

Указанное почтовое отправление возвращено суду с отметкой почтовой службы  об  истечении срока хранения, что по своему  значению в силу  части 4 статьи 123 АПК РФ и разъяснений  данных в пункте 15 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 приравнивается к надлежащему извещению.

Указанный адрес также указан заявителем в жалобе.

Юридически значимые сообщения истца связанные с исполнением договора и требованием возврата аванса, также направлялись по юридическому адресу ответчика (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса), который несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений в соответствии с разъяснениями, содержащимся в  пунктах 63, 64  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №  25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последний совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик  обязан в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №  129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принять все зависящие от него меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по своему действительному адресу.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  № 17412/08 от 31.03.2009, лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Ответчик не обеспечил получение поступающей по его адресу почтовой корреспонденции, не проявил должную степень осмотрительности, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения требований контрагента и судебных актов.

С учетом изложенного у суда не имеется оснований считать ответчика не извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

Решение суда, принято  при правильном установлении всех обстоятельств, имеющих значение дела, и норм материального права, согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Приостановление исполнения обжалуемого решения на основании статьи 265.1 АПК РФ подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.02.2023 по делу № А80-387/2022 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Чукотского автономного округа  от 01.02.2023 по настоящему делу принятое определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                    И.В. Иноземцев