Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102967/2020

12 мая 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  23 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  12 мая 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Целищевой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>),

 ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Охта Хаус" (Россия 195030, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. КОММУНЫ 66/А/8, ОГРН: 1107847315608),

третьи лица: 1) администрация муниципального образования "Юкковское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188652, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>), 

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, 

<

...>, ОГРН 

<

***>),

о признании договора аренды недействительным 

при участии 

от истца: ФИО2 (доверенность от 30.12.2020), 

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 07.10.2020), 

от третьих лиц: 1) ФИО4 (доверенность от 28.04.2020), 2) не явился, извещен,

установил:

Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее – Администрация района) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Охта Хаус" (далее – Общество) о признании недействительным договора аренды № 187/4.4.-08 от 25.05.2020 (далее – Договор) земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410013:86 площадью 7272 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажные жилые дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, д. Юкки, зарегистрированного 08.06.2020 за номером регистрационной записи 47:07:041013:86-47/012/2020-2. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Юкковское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация поселения) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление). 

В судебном заседании 16.03.2021 судом был объявлен перерыв до 23.03.2021.

В продолженном после перерыва 23.03.2021 судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, а представитель ответчика возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

По мнению ответчика, нарушений пп. 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статей 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) не допущено, Договор заключен законно; договор о развитии застроенной территории заключен 11.01.2016 по итогам аукциона; земельный участок, предоставленный в аренду, находится в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии; инвестором в полном объеме досрочно исполнено обязательство по расселению аварийного дома, расположенного на предоставленном участке; Договор заключен в рамках исполнения обязательств органа местного самоуправления во исполнение публичных интересов по расселению ветхого и аварийного фонда д. Юкки в рамках программы развития застроенных территории; муниципальное образование обязано после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств по расселению предоставить указанному лицу без проведения торгов в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; истец как сторона по Договору действует недобросовестно, его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки; предъявление настоящего иска свидетельствует о злоупотреблении истцом правом; все обстоятельства исполнения договора от 11.01.2016, включая обстоятельства оплаты по нему, были известны истцу задолго до заключения Договора, поскольку истец с 17.04.2019 является третьим лицом по делу № А56-41758/2019 и активно принимает в нем участие, присутствует в заседаниях; основанием для инициирования процедуры внесения изменений в договор (дело № А56-70760/2020) явилось перераспределение финансовой нагрузки проекта, обусловленное изменением этапности исполнения договора по требованию губернатора Ленинградской области в связи с требованиями региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах», принятой постановлением Правительства Ленинградской области от 21.03.2013 № 73 на основании пп. "е" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012, которым предусматривается обязанность субъектов Российской Федерации по расселению к 01.09.2017 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; истец принимал все платежи квартальной арендной платы, был осведомлен о программе расселения ветхого и аварийного жилья д. Юкки, поскольку проводил публичные слушания по проекту планировки и межевания территории, в которую входит указанный земельный участок, в 2018 году рассмотрел вопрос о предоставлении Обществу 13 земельных участков в аренду сроком на 5 лет по этой же программе и договору о развитии застроенной территории; заключение Договора не нарушает прав третьих лиц, соответствует публичным интересам реализуемой программы расселения ветхого и аварийного жилья, благоустройства территории дер. Юкки, капитального ремонта инженерных сетей дер. Юкки и малоэтажного строительства нового жилья для расселяемых из аварийного и ветхого жилого фонда муниципального образования Юкковское сельское поселение.

Представитель третьего лица поддержал правовую позицию ответчика.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, на основании решения совета депутатов муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.05.2015 № 13 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий муниципального образования «Юкковское сельское поселение», распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 09.09.2015 № 2689 «О развитии застроенной территории в деревне Юкки», постановления Администрации «Юкковское сельское поселение» «О проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории» № 424 от 20.11.2015, протокола от 21.12.2015 о признании аукциона несостоявшимся Администрация поселения и Общество (инвестор) заключили договор от 11.01.2016 о развитии застроенной территории деревни Юкки муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Согласно пункту 2.1 договора от 11.01.2016 его предметом являются обязательства инвестора по развитию застроенной территории площадью 7,2 га, расположенной в десяти кадастровых кварталах в деревне Юкки Всеволожского муниципального района Ленинградской области (47:07:0410001, 47:07:0410007, 47:07:0410013, 47:07:0410014, 47:07:0410015. 47:07:0410016, 47:07:0410019, 47:07:0410020, 47:07:0410026, 47:07:0410027), а также обязательства Администрации поселения создать инвестору необходимые условия для надлежащего исполнения договора.

В силу пункта 2.2 договора от 11.01.2016 обязательства инвестора предусматривают, в частности, строительство в районе развития жилья, предназначенного для передачи в собственность муниципального образования «Юкковское сельское поселение», с целью исполнения Администрацией поселения в дальнейшем своих социальных обязательств по расселению домов в районе развития (пункт 2.2.2); уплату выкупной цены или выкуп жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, подлежащих сносу, у собственников или предоставление последним равноценных жилых помещений в районе развития (или других районах с их согласия), в том числе и путем строительства жилья для целей переселения (пункт 2.2.3); создание условий для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья на вновь построенную жилую площадь (пункт 2.2.4); строительство объектов социального назначения и инфраструктуры в районе развития в соответствии с утвержденным проектом планировки и постановлением Администрации поселения от 27.08.2015 № 293 «Об утверждении расчетных показателей обеспечения территории площадью 7,2 га, предполагаемой к развитию застроенных территорий в д. Юкки» (пункт 2.2.5).

Согласно пункту 3.1 договора от 11.01.2016 размер платы за право на заключение договора составил 30 300 000 руб. 

Порядок оплаты права определен пунктом 3.3, согласно которому денежные средства в сумме 6 060 000 руб., уплаченные в качестве задатка для участия в аукционе, засчитываются в счет первого платежа, оставшиеся 24 240 000 руб. выплачиваются инвестором ежемесячно до 25-го числа равными долями в течение 6 месяцев после заключения первого договора аренды земельного участка для первой очереди строительства. 

Пунктами 6.1.5, 6.1.8 установлен порядок предоставления инвестору земельных участков.

Пунктом 6.1.5 договора от 11.01.2016 предусмотрена обязанность Администрации поселения в случае, если предоставление земельных участков в районе развития относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по заявлению инвестора направить соответствующие ходатайства в уполномоченные органы о предоставлении таких земельных участков инвестору и обеспечить их предоставление инвестору в сроки, установленные договором. 

Согласно пункту 7.2 договора от 11.01.2016 при нарушении инвестором сроков оплаты права на заключение договора Администрация поселения вправе взыскать с инвестора неустойку в размере 0,1 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. 

Согласно пункту 11.2 договора от 11.01.2016 срок его действия составляет 5 лет с момента заключения.

27.03.2020 Общество обратилось в Администрацию района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410013:86 площадью 7272 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер. Юкки, в рамках исполнения договора от 11.01.2016.

Администрация района (арендодатель) и Общество (арендатор) 25.05.2020 заключили Договор, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование за плату земельный участок с кадастровым номером 47:07:0410013:86, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, дер. Юкки, площадью 7272 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -малоэтажные жилые дома; основание заключения Договора – пп. 13 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

С даты подписания Договора участок считается фактически переданным арендатору для целей его использования по назначению; Договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункты 1.5, 1.11 Договора).

Срок аренды участка установлен с 01.04.2020 по 31.03.2030 (пункт 2.1 Договора).

В направленной Обществу претензии исх. № 351/1.4-05 от 28.10.2020 Администрация района, указав на наличие у Общества задолженности по оплате  права на заключение договора от 11.01.2016, предложила в срок до 16.11.2020 подписать соглашение о расторжении Договора.

Указав в иске на недействительность Договора по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ввиду его заключения с нарушением положений статьи 39.6 ЗК РФ, статей 46.1, 46.2 ГрК РФ, отсутствие у Администрации района в связи с неисполнением Обществом обязательств по договору от 11.01.2016 оснований для заключения Договора (пп. 13 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ), истец просил суд признать Договор недействительным.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в частности, в случае предоставления земельного участка, образованного в границах территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (пп. 13).

В силу подпункта 13 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством (часть 8 статьи 46.1 ГрК РФ).

Существенные условия договора о развитии застроенной территории закреплены в части 3 статьи 46.2 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до вступлении в силу Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий"), пункт 9 которой предусматривает обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 этой части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства. Договором может быть предусмотрено предоставление таких земельных участков по мере выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 этой части.

Как видно из материалов дела, договор о развитии застроенной территории заключён 11.01.2016 по итогу проведенного аукциона; предоставленный Обществу в аренду в рамках Договора земельный участок находится в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о её развитии.

Таким образом, из материалов дела не усматривается нарушения при заключении положений подпункта 13 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, статей 46.1, 46.2 ГрК РФ.

В соответствии с договором от 11.01.2016 земельные участки передаются Обществу в аренду при наличии документов, подтверждающих урегулирование имущественно-правовых отношений с собственниками жилых и нежилых помещений, подлежащих сносу, а также с собственниками земельных участков, подлежащих застройке, в том числе помещений и земельных участков, относящихся к муниципальной собственности (пункт 2.4); кроме того, договором от 11.01.2016 предусмотрено, что обязательство по предоставлению Обществу земельных участков возникает при условии отсутствия у инвестора задолженности по оплате права на заключение договора о развитии застроенной территории (пункт 6.1.5).

Согласно пункту 6.1.5 договора от 11.01.2016 предоставление земельных участков инвестору под строительство в районе развития осуществляется поэтапно в соответствии с этим пунктом и пунктом 6.1.8.

После утверждения проекта планировки и межевания территории и при наличии утвержденных проекта застройки (пункт 5.2.1), графика строительства и перечня объектов, подлежащих передаче в собственность муниципального образования, а также кадастровых паспортов на земельные участки, в срок, не превышающий 1 месяца с момента поступления заявления инвестора в целях жилищного строительства в границах района развития, предоставить инвестору без проведения торгов земельные участки для строительства первой очереди жилых многоквартирных домов, предназначенных для расселения домов, расположенных в районе развития, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Земельные участки предоставляются при условии отсутствия у инвестора просроченной задолженности по оплате права на заключение договора о развитии территории в соответствии с пунктом 3 договора.

В случае нахождения в районе развития земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и передачи полномочий по распоряжению такими земельными участками на уровень органов местного самоуправления муниципального района или органов государственной власти субъекта, Администрация поселения по заявлению инвестора о предоставлении таких земельных участков обязана направить соответствующие ходатайства в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков инвестору и обеспечить их предоставление инвестору в сроки, предусмотренные настоящим пунктом договора.

Согласно пункту 6.1.8 договора от 11.01.2016 в срок, не превышающий 1 месяца с момента поступления заявления инвестора, Администрация поселения обязалась предоставить последнему без проведения торгов свободные от прав третьих лиц земельные участки для строительства второй очереди объектов в районе развития, при условии передачи в муниципальную собственность объектов, предусмотренных Перечнем в пункте 4.3 договора и исполнения инвестором пункта 6.2.7 договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2020 по делу № А56-41758/2019 Обществу отказано в иске об обязании Администрации поселения направить ходатайство о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410013:86 и в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0410013:84, 47:07:0410007:121; встречный иск Администрации поселения удовлетворен: с Общества в пользу Администрации поселения взыскано 24 240 000 руб. задолженности по оплате права на заключение договора от 11.01.2016.

Как установлено судебными актами по делу № А56-41758/2019, поскольку по условию абзаца 3 пункта 6.1.5 договора от 11.01.2016 земельные участки предоставляются при условии отсутствия у инвестора просроченной задолженности по оплате права на заключение договора о развитии территории, а судами установлено наличие у Общества перед Администрацией поселения такой задолженности, обязанность Администрации поселения направить ходатайство в Администрацию района о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410013:86 и в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0410013:84, 47:07:0410007:121 не наступила.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, Договор в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410013:86 был заключен Администрацией района и Обществом 25.05.2020.

В силу пункта 5 статьи 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Постановление № 25), сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В соответствии с пунктом 3.3.2 договора от 11.01.2016 оставшаяся денежная сумма в размере 24 240 000 руб. выплачивается инвестором ежемесячно в срок до 25 числа равными долями в течение 6 месяцев после заключения первого договора аренды земельного участка для первой очереди строительства (пункт 6.1.5 договора). 

Как установлено судами в деле № А56-41758/2019, первые договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0410026:82, 47:07:0410027:86, 47:07:0410016:70, 47:07:0410026:81, 47:07:0410027:85, 47:07:0410026:75, 47:07:0410026:76, 47:07:0410026:77, 47:07:0410026:78, 47:07:0410026:80, 47:07:0410027:84, 47:07:0410026:79, 47:07:0410027:83 были заключены сторонами 25.09.2018 и зарегистрированы в ЕГРН 30.10.2018. 

Таким образом, шестимесячный срок исполнения обязательства по оплате второй части платежа, предусмотренного пунктом 3.3.2 договора от 11.01.2016, истек 25.04.2019.

Как видно из материалов дела, факт наличия у Общества задолженности по оплате по договору от 11.01.2016 был известен Администрации района задолго до заключения Договора.

В частности, с 17.04.2019 Администрация района являлась третьим лицом без самостоятельных требований в рамках дела № А56-41758/2019, ее представители присутствовали в судебных заседаниях; встречный иск Администрации поселения о взыскании долга принят определением суда от 09.08.2019.

Вступившим в законную силу решением суда от 29.01.2020 по делу № А56-41758/2019 установлен факт наличия у Общества задолженности по Договору, ее размер, с Общества взыскано 24 240 000 руб. долга.

Следовательно, на момент заключения Договора Администрации района было известно о наличии у Общества 24 240 000 руб. задолженности по договору от 11.01.2016.

Участок был фактически передан Обществу (пункт 1.5 Договора); платёжными поручениями № 36 от 09.07.2020, № 68 от 08.10.2020 Общество вносило арендную плату.

Доказательств недобросовестности действий Общества, наличия в них признаков злоупотребления правом материалы дела не содержат.

В то же время заявление Администрации, осведомленной о наличии у Общества задолженности по договору от 11.01.2016, о решении суда по делу № А56-41758/2019, установившего отсутствие у Администрации поселения обязанности по направлению в Администрацию района ходатайства о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410013:86 и в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0410013:84, 47:07:0410007:121, заключившей 25.05.2020 с Обществом Договор и исполнявшей его, тем самым давая после заключения сделки основание другим лицам, в том числе Обществу, основания полагаться на действительность сделки, в силу прямого указания пункта 5 статьи 166 ГК РФ, а также разъяснений, данных в пункте 70 Постановления № 25, не имеет правового значения.

Кроме того, судом также принято во внимание следующее.

По условиям пункта 6.1.7 договора от 11.01.2016 Администрация поселения обязалась обеспечить расселение домов, подлежащих сносу в рамках развития застроенной территории, в срок, не превышающий 1 месяца, с момента регистрации права собственности муниципального образования "Юкковское сельское поселение" на жилую площадь, построенную и переданную инвестором муниципальному образованию во исполнение обязательств по договору. 

В обоснование обстоятельств, послуживших основанием для возникновения долга, ответчик указал, что этапность выполнения работ по договору от 11.01.2016 была нарушена сторонами по инициативе Администрации поселения, которой инвестор пошел навстречу, исполнив социальные обязательства перед муниципальным бюджетом до предоставления земельных участков под строительство в рамках муниципальной адресной программы и до начала строительства в размере 19 000 000 руб. без учета стоимости ремонта квартир и регистрационных расходов; вопреки условиям договора от 11.01.2016 инвестор был вынужден начать расселение до начала строительства и направить финансирование на покупку квартир для расселения граждан из аварийного муниципального фонда, поскольку это отвечало целям проекта в части расселения и сноса аварийного жилья на застроенной территории; финансирование, необходимое на уплату оставшейся части платы на заключение договора от 11.01.2016 (пункт 3.3.2), инвестором было вынужденно направлено на приобретение квартир для расселения граждан из аварийного жилого фонда, в том числе на приобретение шести квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда деревни Юкки, в которые фактически расселены граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, с безвозмездной передачей их в муниципальную собственность Администрации поселения; на выплату возмещения собственникам изъятых в муниципальную собственность аварийных жилых помещений. 

Ответчик также сослался на изменение после заключения договора от 11.01.2016  федерального законодательства в сфере порядка привлечения средств граждан в долевом строительстве по условиям финансирования строительства, а также на существенные задержки согласований, утверждений и принятия необходимых решений Администрацией поселения, иными государственными органами Всеволожского района и Ленинградской области вследствие изменения полномочий муниципальных и государственных органов в связи с изменением законодательства, значительные временные задержки в согласовании документации, в том числе вследствие реорганизации профильных комитетов Правительства Ленинградской области и изменений в полномочиях соответствующих органов областного и районного уровней, изменение и/или отмену правил, порядка и сроков административных и согласовательных процедур в сфере градостроительства.

Как следует из решения суда от 10.03.2021 по делу № А56-70760/2020, изменение этапности и исполнение инвестором социальных обязательств в первую очередь по договору от 11.01.2016 подтверждены материалами дела, в том числе актом от 18.06.2020 о частичном исполнении обязательств инвестора по договору от 11.01.2016, а также отражены в соглашении сторон по фактическим обстоятельствам дела. 

В деле № А56-70760/2020 суд также принял во внимание довод Общества о влиянии на исполнение договора от 11.01.2016 того обстоятельства, что после его заключения сторонами произошло изменение федерального законодательства в сфере порядка привлечения средств граждан в долевом строительстве: введён обязательный порядок финансирования строительства многоквартирных домов исключительно посредством эскроу-счетов с депонированием на них всех средств дольщиков до окончания строительства и невозможность их использования для целей финансирования строительства, в связи с чем инвестор не может располагать привлекаемыми на стадии строительства средствами, тогда как средства, имеющиеся у Общества, уже направлены на приобретение квартир под цели расселения, как это было предусмотрено договором от 11.01.2016 (пункты 4.2 и 6.2.12).

Указанные обстоятельства Администрацией района не опровергнуты.

При таком положении иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Целищева Н.Е.