Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58271/20

22 марта 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2021 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.В. Моисеева ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аватаевой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АО "Оборонэнерго"     

к МУП ВКХ "ВОДОКАНАЛ"

третьи лица: АО "Мосэнергосбыт", ФГБУ ЦЖКУ МИНОБОРОНЫ РОССИИ

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания 

 

УСТАНОВИЛ:

АО "Оборонэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском к МУП ВКХ "ВОДОКАНАЛ" о взыскании стоимости неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии в размере 8 091 713 руб. 28 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.02.2020г. по 17.04.2020г. в размере 94 348 руб. 05 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2020г. до момента фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – АО "Мосэнергосбыт", ФГБУ ЦЖКУ МИНОБОРОНЫ РОССИИ.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Оборонэнерго» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности и иных установленных федеральными законами основаниях объектами электросетевого хозяйства (далее по тексту – ЭСХ), с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Обращаясь в арбитражный суд, истец ссылается на то, что в ходе проведения контрольного обхода электросетевого хозяйства филиала «Центральный» АО «Оборонэнерго» было выявлено потребление Муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Водоканал» - электрической энергии в отсутствие заключенного договора купли – продажи (поставки) электрической энергии с энергоснабжающей организацией, по адресу: Московская область, 

<

...> в/г 23/1, ВНС в здании ЦТП-15 и Московская область, 

<

...> в/г 23/1, КНС 105-БИС.

По указанному факту между сторонами, 18 декабря 2019 г. были составлены Акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № ЦНТ/МО/бд.юр.л/2020/05 и № ЦНТ/МО/бд.юр.л/2020/06, где истцом был зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком от ЭСХ истца, способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, данные о приборах учета.

Также 18 декабря 2019 г. были составлены Акты осмотра электроустановок потребителя по тем же объектам.

Для составления Актов о бездоговорном потреблении был приглашён представитель ответчика.

Ответчик не обеспечил явку представителя, факты, отраженные в Актах, подтверждены незаинтересованными лицами ФИО1 и ФИО2.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 1 307 275 кВт*ч.

На основании указанных выше документов, истец рассчитал стоимость бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, которая составила 8 091 713,28 рублей с учетом НДС 20 %.

Истец также ссылается на то, что на день подачи искового заявления у истца нет информации о заключенном договоре купли – продажи (поставки) электрической энергии между ответчиком и энергоснабжающей организацией на период бездоговорного потребления электрической энергии.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии   в отношении вышеуказанного объекта гарантирующий поставщик  с истцом не заключал.

В связи с неоплатой по составленном Актам ответчику была направлена претензия с требованием оплатить задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Ответчик оплату стоимости бездоговорного потребленной электрической энергии в добровольном порядке не произвел, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик против исковых требований возражал, указал, что в спорный период в государственной регистрации перехода права собственности на Объекты было отказано, в связи с чем не могло было возникнуть и само основание (смена собственника) для прекращения договора энергоснабжения между АО «Мосэнергосбыт» и Министерством обороны РФ в отношении Объектов, а у ответчика - обязанности по заключению договора энергоснабжения в отношении Объектов.

Право муниципальной собственности на КНС-105 бис было зарегистрировано только 14 мая 2020 года, на ВНС 3-го подъема -  отсутствует до настоящего времени.

В спорный период Объекты являлись федеральной собственностью (объекты МО    РФ) и находились на территории закрытого административно - территориального образования городской округ Краснознаменск.

Как указывает ответчик, к Объектам Министерства обороны РФ, находящимся на территории г.о.Краснознаменск, не применяется общий порядок ограничения и прекращения подачи электрической энергии, установленный законодательством Российской Федерации, что исключает в данном случае саму возможность возникновения бездоговорного периода потребления электроэнергии при смене владельца Объектов.

По мнению ответчика, истцом не предоставлены доказательства принадлежности Объектов ответчику в спорный период на законном основании (ответчик не являлся стороной в акте от 23 августа 2017 года и не принимал Объекты от МО РФ) в спорный период на законном основании.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дел доказательства и доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с ч.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 (ред. от 29.12.2017) "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопрннимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопрннимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопрннимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопрннимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 69 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв.Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении     о переоформлении  документов,  с  учетом  особенностей,  установленных   пунктом  61 Правил.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на акты об осуществлении технологического присоединения № 9109-ФЦ и № 9110-ФЦ в отношении указанных объектов, подписанных истцом и ответчиком 29 марта 2019 г.

Начало периода бездоговорного потребления электрической энергии в актах № ЦНТ/МО/бд.юр.л/2020/05 и № ЦНТ/МО/бд.юр.л/2020/06 – 29 марта 2019 г.

В качестве единственного основания составления данных актов указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт потребления электроэнергии без заключенного договора.

По смыслу нормы пункта 192 Основных положений, факт безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии определяется по состоянию на дату составления акта о неучтенном потреблении.

Однако, на момент составления актов о неучтенном потреблении от 18.12.2019г. между ответчиком и АО «Мосэнергосбыт» уже было заключено дополнительное соглашение от 16 декабря 2019 года к договору энергоснабжения от 22.08.2007г. №85530115 в отношении КНС-105 бис (канализационно-насосная станция) и ВНС 3-го подъема (водонапорная станция).

Согласно п.28 Правил - 442 в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Заключение нового договора на этот же объект невозможно без расторжения предыдущего договора или исключения объекта   поставки электроэнергии из договора,

Ранее,   до начала   процедуры   передачи   Объектов   из   федеральной собственности     в  муниципальную,   их  энергоснабжение осуществлялось  по договору между АО «Мосэнергосбыт» и Министерством обороны РФ в лице:

- АО «ГУ ЖКХ» с 28 декабря 2015 года по 1 апреля 2017 года (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 г № 1089-р АО «ГУ ЖКХ» являлось единственным исполнителем работ и услуг, осуществляемых в интересах Министерства обороны РФ);

-  ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» с 1 апреля 2017 года ( в соответствии с приказом Министра обороны РФ №155 от 02.03.2017г) - договор энергоснабжения №80104611.

Согласно п. 126 Правил-442 гарантирующий поставщик обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

Однако истец до настоящего времени не предоставил такого уведомления от АО «Мосэнергосбыт» о прекращении энергоснабжения Объектов по договору между МО РФ и АО «Мосэнергосбыт».

В силу положений пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 абз.4 пункта 34 Правил — 442, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218), действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В нарушении данных норм истцом не предоставлены доказательства принадлежности Объектов ответчику в спорный период на законном основании (ответчик не являлся стороной в акте от 23 августа 2017 года и не принимал Объекты от МО РФ) в спорный период на законном основании.

Более того, в связи с тем, что в спорный период, а именно 3 июня 2019 года, в государственной регистрации перехода права собственности на Объекты было отказано (причина - отсутствие первоначальной государственной регистрации права собственности МО РФ на Объекты), то не могла быть и осуществлена законная передача Объектов из федеральной в муниципальную собственность и дальнейшая передача Объектов ответчику в соответствии со ст. 299 ГК РФ на праве хозяйственного ведения, так как таким правом наделен только собственник передаваемого имущества, зарегистрировавший свое право в установленном порядке.

После передачи 23 августа 2017 года по акту Объектов из МО РФ в Администрацию г.о.Краснознаменск она стала их владельцем, которая до государственной регистрации права муниципальной собственности не могла их передать в хозяйственное ведение ответчику.

В связи с изложенным, на момент составления актов о неучтенном потреблении ответчик не являлся законным владельцем Объектов, обязанным заключать договор энергоснабжения и лицом, в отношении которого должны были составляться настоящие акты.

Согласно п.5 ст.426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее — Правила).

В соответствии пунктом 15 Правил при отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений.

Если недостающие сведения не представлены, то заявка аннулируется. 

Как указывает ответчик, при обращении к истцу для получения Актов в нарушение требований пункта 10 Правил не были предоставлены копии документов, подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом основание на Объекты и (или) земельный участок.

Таким образом, истцом были выданы Акты при отсутствии документов, удостоверяющих право ответчика на земельный участок либо на принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании Объекты.

Право муниципальной собственности на КНС-105 бис было зарегистрировано только 14 мая 2020 года, на ВНС 3-го подъема — отсутствует до настоящего времени.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с определением, данным в абзаце 12 пункта 2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. 

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В отсутствие договора – подписанного сторонами документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Таким образом, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств не свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии в том значении, как оно понимается в пункте 2 абзаце 1 пункта 84, абзаце 1 пункта 196 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

Указанная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 №305-ЭС17-14967.

Кроме того, как следует из пояснений ответчика и представленных доказательств (платежное поручение № 108 от 11.02.2020г.), фактически потребленная спорными объектами электроэнергия за период с февраля по ноябрь 2019 года была оплачена ответчиком в полном объеме исходя из показаний расчетных приборов учета. 

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что составление акта о неучтенном потреблении в процессе оформления договорных отношений с новым собственником объекта (уже технологически  присоединенного в установленном порядке), не отвечает принципам разумности и добросовестности участников гражданского оборота.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в обоснование заявленных требований.

Поскольку требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является производным от основного, а в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения судом отказано, арбитражный суд не находит оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы процентов, в связи с тем, что истец не доказал ненадлежащее исполнение со стороны ответчика обязательств по первому требованию. 

Судебные расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176  АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                         Е.В. Моисеева