АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 января 2024 года

Дело №

А42-2139/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В.,          Кустова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 по делу № А42-2139/2023

 

                                          у с т а н о в и л:

 

Акционерное общество «Ковдорский горно-обогатительный комбинат», адрес:  184141, 

<

...>,                        ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к администрации Ковдорского Муниципального округа Мурманской области, адрес: 184141, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), о взыскании 1 983 987 руб. 71 коп. задолженности за коммунальные услуги.

Решением от 29.06.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.08.2023, иск удовлетворен частично; с Администрации в пользу Общества взыскано 1 980 967 руб. 18 коп. долга, в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 29.06.2023 и постановление апелляционной инстанции от 28.08.2023 и принять новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции ошибочно отклонил довод ответчика о том, что в отношении квартир 8а, 23б, 25, 26а, 26б, 31, 33, 36, 39, 41, комнат 6а, 18, 21а, 21б, 22, 27а,  27б и 40 в доме № 6 по ул. Горняков заключены договоры коммерческого и социального найма, в связи с чем обязанность по оплате коммунальных услуг несут наниматели. Вывод судов о том, что дом № 6 по ул. Горняков в г. Ковдоре Мурманской области имеет статус общежития является неправильным. Согласно постановлению администрации Ковдорского района Мурманской области от 11.05.2012 № 316 «О статусе многоквартирных домов» (далее – Постановление № 316) дом 6 по ул. Горняков в    г. Ковдоре является многоквартирным домом и к нему применяется статус жилого дома, подлежащего заселению на условиях социального найма, предназначенного для постоянного проживания. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 24.12.2015 по делу № А42-6603/2014 установлено,  что  к муниципальным общежитиям, в том числе в отношении спорного многоквартирного дома применяется статус многоквартирных домов.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Ковдорского района Мурманской области от 05.08.2020 № 391 Обществу с 01.09.2020 присвоен статус единой теплоснабжающей организации для объектов, относящихся к системам центрального отопления и горячего водоснабжения на территории Ковдорского района Мурманской области.

В обоснование иска Общество указало на то, что в период с 01.09.2020 по 31.12.2022 оно поставило в жилые помещения многоквартирных домов в городе Ковдор Мурманской области по следующим адресам: ул. Горняков, д. 1, кв. 8 и 13;  ул. Горняков, д. 3, кв. 1; ул. Горняков, д. 6, кв. 6, кв. 6 ком.2, кв. 7, кв. 8,         кв. 8, ком. 1, кв. 13, кв. 17, ком 1, кв. 17, ком 2, кв. 18, кв. 20, ком 1, кв. 20, ком 2, кв. 21, ком. 1, кв. 21, ком 2, кв. 22, кв. 23, ком.1, кв. 23, ком.2, кв. 24, ком 1, кв. 24, ком 2, кв. 25, кв. 26, ком 1, кв. 26, ком 2, кв. 27, кв. 27, ком 2, кв. 29, кв. 31, кв. 32, кв. 33, кв. 34, кв. 35, кв. 36, ком 1, кв. 36, ком 2, кв. 39, кв. 40, кв. 41; ул. Горняков, д.24, кв. 8, кв. 19, кв. 28, кв.39, ул. Горняков, д.26, кв. 21, тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения на общую сумму 1 983 987 руб. 71 коп., выставив Администрации для оплаты соответствующие счета-фактуры, которые последней не были оплачены.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре муниципального жилья, размещенного в открытом доступе на официальном сайте Администрации Ковдорского муниципального округа, а также сведениям, содержащимся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, спорные жилые помещения находятся в собственности муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области.

Общество направило в адрес Администрации претензию от 25.01.2023            № 23-7026/23-0-0-5 с требованием погасить имеющуюся задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично,  исключив из расчета задолженности стоимость коммунальных услуг по 

<

...> в связи с передачей жилого помещения в пользование физическому лицу.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам. 

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -        ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку услугами по теплоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций установили, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в отношении которого истец предъявил к взысканию 3020 руб. 30 коп. задолженности за коммунальные услуги за период с 01.04.2022 по 30.04.2022, было  предоставлено ответчиком по договору коммерческого найма от 10.02.2022 № 1600 в пользование гражданину на срок с 10.02.2022 по 09.02.2023, в связи с чем обоснованно отказали в иске в указанной части.

Суды также установили, что жилые помещения, расположенные в              

<

...> и 13, ул. Горняков, д. 24, кв. 19, 28 и 39,      ул. Горняков, д.26, кв. 21 находятся в муниципальной собственности муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области и в отношении этих жилых помещений Администрация не возражала, что она несет обязанность по оплате коммунальных услуг в спорный период.

В рассматриваемом случае между сторонами возникли разногласия в отношении жилых помещений, расположенных в доме 6 по улице Горняков, квартиры 8а, 23б, 25, 26а, 26б, 31, 33, 36, 39, 41, комнаты 6а, 18, 21а, 21б, 22, 27а,  27б и 40.

Возражая против заявленных требований в отношении названных жилых помещений, Администрация указала, что они предоставлены гражданам на основании договоров коммерческого и социального найма.

Удовлетворяя иск в отношении жилых помещений, расположенных в доме 6 по улице Горняков, квартиры 8а, 23б, 25, 26а, 26б, 31, 33, 36, 39, 41, комнаты 6а, 18, 21а, 21б, 22, 27а,  27б и 40, суды исходили из того, что данный дом является общежитием, которое в силу пункта 2 части 1 и части 3 статьи 92       ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду. Следовательно, у нанимателей нет обязанности по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией. 

Также суды указали, что Администрация не представила доказательства нахождения нанимателей в спорных жилых помещениях в периоды, предъявленные к взысканию.

Апелляционный суд отметил, что факт отнесения дома 6 по ул. Горняков к общежитию установлен судами при рассмотрении дела № А42-6603/2014, имеющего преюдициальное значение для настоящего спора.

Между тем в материалах электронного дела имеется Постановление        № 316 из содержания которого следует, что в связи с фактической утратой зданиями статуса «общежития» администрация Ковдорского района Мурманской области постановила применять к ряду многоквартирных домов, находящимся в муниципальной собственности, статус жилых домов, подлежащих заселению на условиях социального найма, предназначенных для постоянного проживания. В перечне многоквартирных домов указан дом 6 по ул. Горняков в г. Ковдоре.

Из судебных актов по делу № А42-6603/2014, на которые ошибочно сослался апелляционный суд, не следует, что дом 6 по ул. Горняков в                  г. Ковдоре после принятия Постановления № 316 является общежитием.

Учитывая изложенное, вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что дом 6 по ул. Горняков в г. Ковдоре в спорный период имел статус общежития, является неправильным.

В суд первой инстанции ответчик представил договоры коммерческого и социального найма в отношении спорных жилых помещений в доме 6 по                  ул. Горняков в г. Ковдоре, которые не были предметом исследования ни суда первой инстанции, ни суда  апелляционной инстанции.

Поскольку суды первой и апелляционной инстанций неполно исследовали обстоятельства дела, то вывод судов об  удовлетворении иска на сумму                     1 980 967 руб. 18 коп. является недостаточно обоснованным.

Отдельный  расчет задолженности в отношении спорных помещений в доме 6 по ул. Горняков в деле отсутствует.

В связи с этим обжалуемые решение и постановление на основании  пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене в части взыскания с Администрации в Общества 1 980 967 руб. 18 коп. основного долга и 32 790 руб. судебных расходов, в отмененной части дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное; проверить довод Администрации о том, что в спорный период в спорных жилых помещениях в доме 6 по ул. Горняков в г. Ковдор Мурманской области проживали граждане на основании договоров коммерческого и социального найма, в связи с чем обязанность по оплате коммунальных услуг несут наниматели этих помещений; с учетом обстоятельств установленных при новом рассмотрении принять законное и обоснованное решение.

В  остальной части решение от 29.06.2023 и постановление апелляционной инстанции от 28.08.2023 оставить без изменения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

 

                                      п о с т а н о в и л :

 

решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 по делу № А42-2139/2023 отменить в части взыскания с администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области в пользу акционерного общества «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» 1 980 967 руб. 18 коп. основного долга и 32 790 руб. судебных расходов.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области в ином судебном составе.

В остальной части решение от 29.06.2023 и постановление апелляционной инстанции от 28.08.2023 оставить без изменения.

 

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

 

Е.В. Боглачева

 А.А. Кустов