АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-551/2024

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 12 января 2026 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поцелуевой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ренессанс Косметик" к Алтайской таможне

о признании незаконными решений Алтайской таможни о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 22.12.2023: РКТ-10605000-23/000077, РКТ-10605000-23/000078, РКТ-10605000-23/000079, РКТ-10605000-23/000080;

о признании незаконными решений Алтайской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 22.12.2023: принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000077; принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000078; принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000079; принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000080;

о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) Алтайской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 25.12.2023 № 10605000/У2023/0000434 на сумму 832 248,37 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Трансэл",

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, паспорт, доверенность 09.10.2025, диплом № 41721 от 09.06.2003 (онлайн-конференц связь),

от заинтересованного лица – ФИО2, паспорт, доверенность от 20.12.2024, диплом № 114 от 30.06.1989 (онлайн-конференц связь),

от третьего лица – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ренессанс Косметик" (далее – ООО "Ренессанс Косметик", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Алтайской таможне о признании незаконными решений Алтайской таможни о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) от 22.12.2023: РКТ-10605000-23/000077, РКТ-10605000-23/000078, РКТ-10605000-23/000079, РКТ-10605000-23/000080; о признании незаконными решений Алтайской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 22.12.2023: принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000077; принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000078; принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000079; принятого по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000080; о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) Алтайской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 25.12.2023 № 10605000/У2023/0000434 на сумму 832 248,37 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Общество правильно классифицировало ввезенный на территорию Российской Федерации товар "Насадка пульверизатор" моделей H-6C, FOAM H-6C, FOAM H-9C (далее - спорный товар) по коду ТН ВЭД 8424 20 000 0, между тем, Алтайская таможня неправомерно по результатам проверки переклассифицировала спорный товар на код 9616 10 900 0 ТН ВЭД и доначислила 832 248, 37 рублей таможенных пошлин.

Алтайская таможня в отзыве на заявление указала, что классификация спорного товара проведена ею в полном соответствии с ТН ВЭД, Положением о порядке применения ТН ВЭД, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 и иными нормативными актами, регулирующими вопросы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Трансэл" (далее - ООО "Трансэл").

Производство по делу приостанавливалось до разрешения дела № А03-14070/2022.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала, представитель заинтересованного лица против удовлетворения требования возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие имеющие значение для рассмотрения дела фактические обстоятельства.

В 2022 году таможенным представителем ООО "Трансэл" на основании договора с ООО "Ренессанс Косметик" Владивостокскому таможенному посту (ЦЭД) Владивостокской таможни осуществлено декларирование товара "насадка-пульверизатор" в декларациях на товары (ДТ) №№ 10702070/110322/3092186, 10702070/110522/3145887, 10702070/030822/3241878, 10702070/160922/3307573.

При таможенном декларировании товар "насадка-пульверизатор" классифицирован в товарной подсубпозиции 8424 20 000 0 ТН ВЭД как пульверизаторы и аналогичные устройства, ставка таможенной пошлины 0%, налог на добавленную стоимость 20%. Товар выпущен для внутреннего потребления.

В период с 27 июля 2023 г. по 23 октября 2023 г. Алтайской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка ООО "Ренессанс Косметик" по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации на товар "насадка-пульверизатор, предназначенная для установки на бутылку с чистящим средством при помощи резьбового соединения (для бытовой химии) моделей Н-6С, H-3D, FOAM Н-6С, FOAM Н-9С", ввезённого из Китая, по итогам которой составлен акт № 10605000/210/231023/А000323.

В результате проверки установлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД товаров, продекларированных в вышеперечисленных ДТ, что повлекло за собой занижение суммы причитающихся к уплате таможенных платежей.

По итогам камеральной таможенной проверки Алтайской таможней 23.12.2023 приняты:

четыре решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД: РКТ-10605000-23/000077, РКТ-10605000-23/000078, РКТ-10605000-23/000079, РКТ-10605000-23/000080;

четыре решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Товар классифицирован таможней в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины 15%, налог на добавленную стоимость 20%), составлены корректировки деклараций на товары.

25.12.2023 Алтайской таможней сформировано и направлено в адрес ООО "Ренессанс Косметик" уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по ДТ № 10702070/110322/3092186 на сумму 832 248,37 руб. (с учётом примененной таможенной пошлины в размере 15%).

По ДТ №№ 10702070/110522/3145887, 10702070/030822/3241878, 10702070/160922/3307573 Алтайской таможней уведомления не составлялись ввиду того, что изменение заявленного декларантом кода ТН ВЭД не повлекло за собой начисление таможенных платежей.

Не согласившись с принятыми таможней решениями и выставленным уведомлением, ООО "Ренессанс Косметик" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту в силу части 5 статьи 200 АПК РФ возложено на орган или лицо, принявший данный акт.

В силу статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (статья 105 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары указываются, в числе прочего, такие сведения о товарах, как наименование, описание, производитель товаров, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД и другие.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, он принимает решение о классификации товаров самостоятельно. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Аналогичные положения содержатся в статье 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ).

Так, частью 4 статьи 15 Федерального закона N 289-ФЗ предусмотрено, что решение о классификации товара должно содержать, в частности, наименование товара; сведения, необходимые для классификации товара; десятизначный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; обоснование решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения; номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов (пункт 1 статьи 19 ТК ЕАЭС).

Как закреплено в пункте 2 статьи 19 ТК ЕАЭС, международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" с 01 января 1997 года Российская Федерация является участницей Конвенции.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы (далее – ОПИ) (пункт а статьи 1 Конвенции).

Согласно статье 2 Конвенции ОПИ являются неотъемлемой частью Гармонизированной системы.

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции, договаривающиеся стороны обязуются по отношению к своим таможенно-тарифным и статистическим номенклатурам применять ОПИ, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе.

В силу пунктов 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 522 (далее – Положение № 522), ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (коду ТН ВЭД). ОПИ применяются единообразно и последовательно. При классификации любого товара осуществляется следующая последовательность действий. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, затем - субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6. При этом ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и т.д.

Таким образом, если при применении правила 1 определяется товарная позиция ТН ВЭД (четыре первых знака классификационного кода товара), то последующие основные правила интерпретации 2 - 5 ТН ВЭД не применяются.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД следует применять как международную норму права без всякого рода отступлений или послаблений, так как в основе ТН ВЭД и Единого таможенного тарифа ЕАЭС лежит номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Все ОПИ сгруппированы в шесть групп, причем 1 правило приоритетно, его применяют сначала и опосредованно при применении других правил.

В соответствии с правилом 1 ОПИ для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям. Согласно пояснениям к ОПИ 1, наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В соответствии с правилом ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 Положения N 522 при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 этого Положения.

Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 данного Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

- и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Исходя из положений статей 6, 7, 8 Конвенции, в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы Российская Федерация взяла на себя обязательства использовать Пояснения к Гармонизированной системе, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, состоящим из представителей каждой договаривающейся стороны.

Кроме того, применение при классификации товара по ТН ВЭД Пояснений к ТН ВЭД регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее – Рекомендация ЕЭК).

Согласно Рекомендации ЕЭК Пояснения к ТН ВЭД - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

При декларировании спорный товар классифицирован третьим лицом в товарной подсубпозиции 8424 20 000 0 ТН ВЭД как "пульверизаторы и аналогичные устройства".

По мнению Алтайской таможни, товар должен быть классифицирован в товарной подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД как "насадки и головки".

В соответствии с ТН ВЭД к товарной позиции 9616 относятся "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9616 ТН ВЭД (том V раздел XVI - XXI, группы 85 - 97) "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств", в данную товарную позицию включаются:

(1) распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства;

(2) насадки для распылителей для гигиенических целей; (3) головки для распылителей для гигиенических целей. В данную товарную позицию не включаются:

(а) резервуары (баллончики, флаконы и т.д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом);

(б) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014); (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424;

(г) автоматы для распыления ароматических веществ товарной позиции 8476.

В товарной позиции 8424, исходя из ее текста, классифицируются следующие товары "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства".

Кроме этого, в структуре данной товарной позиции предусмотрена субпозиция 8424 90 - для классификации частей изделий, указанных в тексте товарной позиции.

В свою очередь, в подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД классифицируются "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части".

Согласно Пояснениям в товарную позицию 8424 включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8424, относящимся к частям, следует, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части устройств аппаратов данной товарной позиции. Таким образом, части, входящие в данную товарную позицию включают резервуары для распылителей, распылительные форсунки трубки и головки турбулентных распылителей, кроме тех видов, которые включаются в товарную позицию 8481.

К товарной позиции 8424 приведены исключения, согласно которым к данной товарной позиции не относятся следующие товары:

(а) инсектициды, упакованные под давлением в контейнеры, оборудованные простым выпускными клапанами (товарная позиция 3808);

(б) насадки для гибких шлангов (раздел XV или товарная позиция 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, клапанами или другими приспособлениями для регулирования поток жидкости);

(в) медицинские приборы товарной позиции 9018;

(г) распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей (товарная позиция 9616).

В свою очередь, если классифицируемые товары по предназначению не относятся к категории распылителей ароматических веществ и аналогичных распылителей, такие изделия исключаются в товарной позиции 9616, так как в силу ОПИ 1 наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не будет соответствовать описанию функциональному предназначению классифицируемого товара. Такое же право зафиксировано в вышеприведенных исключениях, содержащихся в пояснениях к товарной позиции 9616: "В данную товарную позицию не включаются ... (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424".

Для возможности отнесения ввезенного товара к позиции 9616 ТН ВЭД требуется установление факта использования данного товара как распылителя ароматических средств или аналогичных распылителей, для гигиенических целей.

Исходя из формулировки "распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки" аналогичными распылителями являются конструктивно схожие распылители с распылителями ароматических веществ, т.е. обладающие теме же признаками и свойствами.

Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе ТН ВЭД, не дают определения понятию "ароматическое вещество", однако имеются отдельные пояснения, относительно товаров, предназначенных для гигиены, а также парфюмерно-косметических средств.

В открытых источниках, в том числе содержащихся в сети Интернет, под ароматическими свойствами понимаются особые свойства некоторых химических соединений, благодаря которым сопряженное кольцо ненасыщенных связей проявляет аномально высокую стабильность. Ароматичность не имеет непосредственного отношения к запаху органических соединений и является понятием, характеризующим особое химическое строение.

Согласно ГОСТ 32048-2013 "Продукция парфюмерно-косметическая. Термины и определения" в продукции "духи", "туалетная вода", "душистая вода", "духи-дезодорант" должна содержаться парфюмерная композиция (смеси душистых веществ).

Аналогичный товар - товар, который по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам полностью идентичен другому товару, или в отсутствие такого полностью идентичного товара товар, имеющий характеристики, близкие к характеристикам другого товара (пункт 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности").

Согласно ГОСТ 32048-2013 "Продукция парфюмерно-косметическая. Термины и определения", парфюмерно-косметическая продукция - это вещества или смеси веществ, предназначенные для нанесения непосредственно на внешний покров человека (кожу, волосяной покров, ногти, губы и наружные половые органы) или на зубы и слизистую оболочку полости рта с единственной или главной целью их очищения, изменения их внешнего вида, придания приятного запаха, и/или коррекции запаха тела, и/ или их защиты, и/или сохранения в хорошем состоянии, и/или ухода за ними.

Характеристики к товарной подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД не соответствуют техническим характеристикам и предназначению спорного товара, а именно: различие указанных товарных подсубпозиции 8424 20 000 0 и 9616 10 900 0 ТН ВЭД применительно к спорному товару заключается в том, что к товарной позиции 9616 могут быть отнесены исключительно распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки настольного или карманного типа.

В свою очередь, если классифицируемые товары по предназначению не относятся к категории распылителей ароматических веществ и аналогичных распылителей карманного или настольного типа, такие изделия исключаются из товарной позиции 9616, поскольку в силу ОПИ 1 наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не будет соответствовать описанию и функциональному предназначению классифицируемого товара.

Аналогичное правило зафиксировано в вышеприведенных исключениях, содержащихся в Пояснениях ТН ВЭД к товарной позиции 9616: "в товарную позицию 9616 не включаются устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424".

Дополнительно спорные товары имеют технические характеристики, не описанные в коде 9616 10 900 0 ТН ВЭД и которые на основании ОПИ 1, 6 и Пояснений ТН ВЭД к группе 84 относят Товары к подсубпозиции 8424 20 000 0 ТН ВЭД, а именно: оборудуются триггерами или иными клапанами для управления потоком, проходящим через форсунку, которая обычно регулируется для получения струи или распыленной струи с большим или меньшим углом распыла. Используются, в том числе, для распыления бытовой химии товары подсубпозиции 8424 20 000 0 ТН ВЭД не предназначены для применения в личных целях в качестве изделий настольного или карманного типа в отличие о товаров подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД.

Исходя из правила ОПИ 1 - спорный товар должен классифицироваться в товарной позиции 8424. Товарная позиция 9616 не подходит, так как наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не соответствует описанию функционального предназначения классифицируемого товара. Такое же право зафиксировано в исключениях, содержащихся в пояснениях к товарной позиции 9616: "В данную товарную позицию не включаются... (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424".

В рамках аналогичного дела № А03-14070/2022, рассмотренного Арбитражным судом Алтайского края, была проведена судебная экспертиза, по результатам которой составлено заключение эксперта от 18.03.2025 N Э1382-25-01-28-14 (представлено в материалы дела в электронном виде 09.10.2025).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", данное экспертное заключение признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Из заключения эксперта от 18.03.2025 N Э1382-25-01-28-14 следует:

- все предоставленные образцы является ручным механическим, дозирующим, распыляющим устройством, навинчиваемыми на горловину емкости;

- предоставленные образцы N 1 - "Насадка-пульверизатор пены Foam Н-9С" и N 4 - "Насадка-пульверизатор пены Foam Н-6С" предназначены для распыления (разбрызгивания) и вспенивания (если это возможно) любых жидкостей (например; бытовой химии, воды и т.п.) при условии, что физические (текучесть, вязкость, плотность и т.д.) и химические свойства жидкости (жидкость не должна вступать в химическую реакцию с материалами из которых изготовлен предоставленный образец) это позволяют это сделать;

- предоставленные образцы N 2 - "Насадка-пульверизатор H-3D" и N 3 - "Насадка-пульверизатор Н-6С" предназначены для распыления (разбрызгивания) любых жидкостей (например: бытовой химии, воды и т.п.) при условии, что физические (текучесть, вязкость, плотность и т.д.) и химические свойства жидкости (жидкость не должна вступать в химическую реакцию с материалами из которых изготовлен предоставленный образец) это позволяют сделать;

- все предоставленные образцы могут быть использованы для распыления (разбрызгивания) красок, лаков и масел при условии, что физические (текучесть, вязкость, плотность и т.д.) и химические свойства жидкости (жидкость не должна вступать в химическую реакцию с материалами из которых изготовлен предоставленный образец) позволяют это сделать;

- все предоставленные образцы не могут быть использованы для распыления полимерных материалов, цемента, металлических порошков, текстильной пыли и т.п., поскольку при работе с дисперсными материалами не будет обеспечиваться необходимый приток воздуха в напорную камеру, клапана не смогут плотно закрывать выпускной и впускной, в распылительный узел забьется, поскольку имеет малый диаметр выпускного отверстия;

- все предоставленные образцы выполняют функцию укупорочного устройства, поскольку в своей конструкции имеет пульверизатор (распылитель) закрепленный на колпачке с уплотняющей прокладкой (закупоривание обеспечивается за счет обратного клапана и режима распылительного узла "закрыто" (OFF). Устройство, материал изготовления, комплектность и принцип работы всех предоставленных образов описаны в исследовательской части заключения;

- все предоставленные образцы по своему конструктивному устройству можно отнести к пульверизаторам (распылителям), а именно "курковым распылителям";

- все предоставленные образцы по своему конструктивному устройству не являются устройствами настольного или карманного типа; все предоставленные образцы по своему конструктивному устройству могут использоваться самостоятельно только при условии погружения заборной трубки в жидкость, хотя конструктивно предусмотрено использование только совместно с емкостью (не входящей в комплект);

- описание конструкций, принципов работы и наименований в предоставленных материалах дела, а именно Спецификаций 69 и 70, инвойсах N 2022FR0514SP и N 2022AK0515SP от производителя NINGBO FLY PLASTIC INDUSTRY CO., LTD., Китай, таможенных декларациях и иных предоставленных документах, не имеют значимых отличий от установленных по результатам экспертного исследования.

Сопоставив товарные позиции 8424 "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства" и 9616 "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств", суд приходит к выводу о том, что по своим техническим характеристикам, конструкции, назначению, принципу действия и цели использования насадки-пульверизаторы являются механическими устройствами для распыления жидкостей и не относятся к распылителям для гигиенических целей, классифицируемым в товарной подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД.

В абзаце 3 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49) разъяснено, что в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

В соответствии с вышеуказанными разъяснениями судом принимается во внимание решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 мая 2024 N 55 о классификации ручного механического дозирующего распыляющего устройства в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, согласно которому ручное механическое дозирующее распыляющее устройство, предназначенное для распыления (разбрызгивания) любых жидкостей (например, бытовой химии, воды и пр.), имеющее детали, изготовленные из пластмассы (крышку с осевым отверстием в верхнем торце и резьбой на внутренней стороне, заслонку и распылительную форсунку с поворотным механизмом, корпус, нажимной курок и трубку), а также поршень с шариком и металлическую пружину, навинчиваемое на горловину емкости (не входит в комплект), в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 8424 89 000 9 единой ТН ВЭД.

Довод таможенного органа о том, что данное решение не имеет обратной силы и не применимо к данным обстоятельствам, учтен судом, однако суд отмечает, что с момента декларирования спорных товаров правила классификации не менялись, основаниями для принятия решения о классификации N 55 от 21.05.2024 явились основные правила интерпретации ТН ВЭД, данное решение не устанавливает новые подходы к классификации, а является выражением мнения таможенных служб стран-участниц ЕАЭС относительно классификации товара в соответствии с ранее утвержденными правилами.

В абзаце 2 пункта 8 Постановления N 49 разъяснено, что при оценке соблюдения декларантом требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенным органом не представлено доказательств, опровергающих правомерность примененной Обществом классификации товара.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судами трех инстанций при принятии судебных актов по делу № А03-14070/2022 было установлено, что насадки-пульверизатор моделей Н-6С, H-3D, FOAM Н-6С, FOAM Н-9С по своим техническим характеристикам, конструкции, назначению, принципу действия и цели использования насадки-пульверизаторы являются механическими устройствами для распыления жидкостей и не относятся к распылителям для гигиенических целей, классифицируемым в товарной подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Поскольку по коду ТН ВЭД 8424 20 000 0 ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0% от таможенной стоимости товаров, а по коду ТН ВЭД 9616 10 900 0 - 15% от таможенной стоимости товаров, то суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения и уведомление Алтайской таможни нарушают права заявителя в области предпринимательской деятельности, поскольку незаконно возлагают на Общество обязанность по уплате таможенной пошлины в большем размере, нежели это предусмотрено законом.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 000 руб. относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать полностью незаконными решения Алтайской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 22.12.2023: РКТ-10605000-23/000077, РКТ-10605000-23/000078, РКТ-10605000-23/000079, РКТ-10605000-23/000080.

Признать полностью незаконными решения Алтайской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 22.12.2023: принятое по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000077; принятое по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000078; принятое по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000079; принятое по решению о классификации товаров от 22.12.2023 РКТ-10605000-23/000080.

Признать полностью недействительным уведомление (уточнение к уведомлению) Алтайской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 25.12.2023 № 10605000/У2023/0000434 на сумму 832 248,37 руб.

Обязать Алтайскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Ренессанс Косметик".

Взыскать с Алтайской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ренессанс Косметик" 30 000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин