Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33729/2024

11 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: 

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой А.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Лотос»,

Заинтересованные лица: 1) судебный пристав-исполнитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1, 2) Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России,

Третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 26 по Санкт-Петербургу,

об отмене взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб., о снятии ареста на сумму 47 043,38 руб. с расчетный счетов, наложенного в рамках исполнительного производства №144311/23/98078-ИП от 09.11.2023,

при участии

от заявителя: извещен, не явился,

от заинтересованного лица: извещен, не явился, 

от третьего лица: извещен, не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лотос» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 об отмене взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб., о снятии ареста на сумму 47 043,38 руб. с расчетный счетов Общества в Северо-Западный филиал ПАО «РОСБАНК», филиал «Санкт-Петербургский» АО «Альфа-Банк», Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк», наложенного в рамках исполнительного производства № 144311/23/98078-ИП от 09.11.2023.

Определением суда от 17.06.2024 к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 26 по Санкт-Петербургу (взыскатель). 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 09.11.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО2 на основании акта МИФНС № 26 по Санкт-Петербургу № 1268 от 07.11.2023 возбуждено исполнительное производство № 144311/23/98078-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 47 043,38 руб.

09.11.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО2 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах Общества в АО «Альфа-Банк», Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк».

10.11.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО2 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах Общества в филиале «Санкт-Петербургский» АО «Альфа-Банк», Северо-Западном филиале ПАО «РОСБАНК».

Заявитель указывает на то, что получив через портал «ГосУслуг» уведомление о возбуждении исполнительского производства № 144311/23/98078-ИП, он связался с судебным приставом-исполнителем ФИО2 и в тот же день 13.11.2023 перевел через свой личный банк-клиент в ПАО «Сбербанке» сумму 47 043,38 руб. на расчетный счет ООО «ЛОТОС» в ПАО «Росбанк» (номер счета 40702810594510005423) по платежному поручению № 497333 от 13.11.2023 с назначением: «Оплата задолженности по исполнительному производству №144311/23/98078-ИП от 09.11.2023, сумма 47 043,38 руб., НДС не облагается; 13/11/2023». Указанная сумма списана с расчетного счета ООО «ЛОТОС», открытого в Северно-Западном филиале ПАО «РОСБАНК», в пользу ФНС России инкассовым поручением по платежному ордеру № 76147 от 14.11.2023 на сумму 47 043,38 руб. с назначением «по решению о взыскании от 14.09.2023 № 5160 по ст.46 НК РФ».

26.03.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

30.05.2024 исполнительное производство №144311/23/98078-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

31.05.2024 возбуждено исполнительное производство №90344/24/98078-ИП по взысканию с ООО «ЛОТОС» исполнительского сбора в размере 10 000 руб., наложенного в рамках исполнительного производства №144311/23/98078-ИП.

Полагая, что взыскание исполнительского сбора, а также неснятие ареста с расчетных счетов Общества не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку заявителем исполнены требования исполнительного документа в сроки, установленные для добровольного исполнения требований, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части  2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. 

Согласно части 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из пункта 52 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019)», утвержденного  Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, следует, что наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Частью 1 статьи 24 Закона №229-ФЗ установлено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристависполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. 

На основании части 3 статьи 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В постановлении от 09.11.2023 о возбуждении исполнительного производства  №144311/23/98078-ИП судебным приставом-исполнителем указано, что требование по исполнительному документу подлежит исполнению в течение пяти дней со дня получения должником копии настоящего постановления.

Постановление от 09.11.2023 о возбуждении исполнительного производства  №144311/23/98078-ИП направлено в адрес заявителя 09.11.2023 посредством направления уведомления в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг, уведомление прочитано заявителем 12.11.2023.

Соответственно, установленный для добровольного исполнения срок истек 17.11.2023.

Из материалов дела следует, что генеральный директор Общества ФИО3 перевел со своего личного счета в ПАО «Сбербанке» платежным поручением № 497333 от 13.11.2023 сумму 47 043,38 руб. на расчетный счет ООО «ЛОТОС» в ПАО «Росбанк» (номер счета 40702810594510005423) с назначением: «Оплата задолженности по исполнительному производству №144311/23/98078-ИП от 09.11.2023, сумма 47 043,38 руб., НДС не облагается; 13/11/2023». 

Сумма задолженности по исполнительному производству списана с расчетного счета ООО «ЛОТОС», открытого в Северно-Западном филиале ПАО «РОСБАНК», в пользу ФНС России инкассовым поручением по платежному ордеру № 76147 от 14.11.2023 на сумму 47 043,38 руб. с назначением «по решению о взыскании от 14.09.2023 № 5160 по ст.46 НК РФ».

Таким образом, требования исполнительного документа на сумму 47 043,38 руб. - акта МИФНС № 26 по Санкт-Петербургу № 1268 от 07.11.2023 исполнены в сроки, установленные для добровольного исполнения требований, что также подтверждается представленным в суд письмом МИФНС № 26 по Санкт-Петербургу от 12.08.2024 и письменный отзывом налогового органа, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений части 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ранее наложенный арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 от 30.05.2024 исполнительное производство №144311/23/98078-ИП окончено. 

В материалы дела заинтересованным лицом представлены постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО2 от 18.11.2023 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства в сумме 47 043,38 руб., находящиеся на расчетных счетах Общества в АО «Альфа-Банк» и Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк».

20.05.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Альфа-Банк» и Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк». Доказательства их направления в банки отсутствуют. 

Вместе с тем, доказательства снятия ареста, наложенного на денежные средства Общества, находящиеся в ПАО «Росбанк», после окончания исполнительного производства в материалы дела не представлено, в связи с чем заявленные Обществом требования в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным постановление  судебного пристава-исполнителя СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 от 26.03.2024 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Лотос» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 144311/23/98078-ИП от 09.11.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 принять меры по снятию арестов, наложенных в рамках исполнительного производства № 144311/23/98078-ИП от 09.11.2023, на денежные средства общества с ограниченной ответственностью «Лотос».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Анисимова О.В.