АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2019/2018

19 июня 2018 года

г. Курск

Резолютивная часть решения  объявлена 14.06.2018

Полный текст решения изготовлен 19.06.2018

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Железногорска Курской области

к закрытому акционерному обществу «Автобаза №20»

о взыскании задолженности и пени.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен.

 

Администрация города Железногорска Курской области (далее – Администрация г. Железногорска, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Автобаза №20» (далее – ЗАО «Автобаза №20», ответчик) о взыскании задолженности по договору №121 аренды земельного участка от 01.09.2011 в размере 136 394 руб. 82 коп., пени в размере 50 299 руб. 17 коп.,  задолженности по договору №158 аренды земельного участка от 25.09.2013 в размере 370 832 руб. 20 коп., пени в размере 107 470 руб. 01 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, 31.05.2018 через канцелярию суда представил возражения на отзыв с приложением дополнительных документов, которые были приобщены к материалам дела, 13.06.2018 через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ходатайство удовлетворено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 13.06.2018 через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ходатайство удовлетворено.

В ходе рассмотрения дела 25.05.2018 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а производство по делу - подлежащим прекращению, в связи с неверным расчетом задолженности, а также истечением срока исковой давности.  Кроме того, просил исковые требования оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора. 

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Железногорска зарегистрирована в качестве юридического лица 08.07.1998, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  место нахождения: 307170, 

<

...>.

Закрытое акционерное общество «Автобаза №20» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.02.2006, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 307170, Курская область, г. Железногорск, территория Промплощадка-5.

01.09.2011 между Администрацией г. Железногорска (арендодатель) и ЗАО «Автобаза №20» (арендатор) был заключен договор №121 аренды земельного участка (далее – договор №121).

В соответствии с пунктом 1.1 договора №121 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:30:000025:560, площадью 3049.37 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, город Железногорск-2, для использования в целях эксплуатации и обслуживания объектов производственного назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. При этом согласно пункту 1.2 договора №121 на участке расположен объект недвижимости: бетонированная площадка, площадью 3049,37 кв.м, условный номер объекта: 46-46-07/001/2011-151, принадлежащая арендатору на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 22.06.2011, регистрационный № 46-46-07/022/2011-440 (Свидетельство о государственной регистрации права серия 46 АИ № 051572.

В пункте 1.3 договора №121 стороны подтвердили, что участок передан арендодателем арендатору 22.06.2011 и претензий у арендатора к состоянию участка не имеется.

В силу пункта 2.1 договора №121 срок аренды участка устанавливается с 22.06.2011 по 21.06.2012. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами (пункт 2.2 договора №121). 

При этом как усматривается из пункта 2.3 договора №121 по окончании срока, установленного пунктом 2.1, договор продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления договора. Об отказе от продления договора и об отмене ранее направленного отказа от продления договора в соответствии с пунктом 2.3 стороны извещают друг друга путем направления письменных уведомлений в любой момент в течение срока действия договора (пункт 2.4 договора №121). 

В соответствии с пунктом 3.1 договора №121 порядок определения размера арендной платы приведен в расчете арендной платы (Приложение № 1 к договору). 

В пункте 2 приложения №1 к договору №121 стороны согласовали, что арендная плата рассчитывает по следующей формуле:

А = Ас*S,

где А – арендная плата за земельный участок (руб./год);

Ас – ставка арендной платы (руб./кв.м.);

S – площадь земельного участка (кв.м.).

Ставка арендной платы рассчитывает по следующей формуле:

Ас = УПКСЗ*Кви*Ка,

Где УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли (руб./кв.м) = 860,53 руб.;

Кви - коэффициент вида разрешённого (функционального) использования земельных участков = 1;

КА - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельных участков = 0,035; 

Ас = 860,53 руб. * 1 * 0,035 = 30.12 руб./кв.м.

Таким образом, в силу пункта 4 Приложения №1 к договору №121 годовая арендная плата составляет:

А = 3049,37 кв.м * 30.12 руб./кв.м = 91 847 руб.02коп.

Размер периодического платежа, подлежащего внесению арендатором в сроки, указанные в пункте 3.2 договора, составляет:

91 847 руб.02коп. / 4 = 22 961 руб.76 коп. (пункт 4 Приложения №1 к договору №121).

Одновременно в пункте 6 Приложения №1 к договору №121 стороны согласовали, что в случае принятия нормативно-правовых актов федерального законодательства, законодательства Курской области, органов местного самоуправления, изменяющих значения показателей, применяемых в настоящем расчёте, арендная плата подлежит перерасчёту, исходя из новых значений показателей, с момента вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов.

Арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение срока действия договора равными долями не позднее 10 сентября, 10 декабря, 10 марта, 10 июня путем перечисления на счет УФК по Курской области по реквизитам Администрации города Железногорска (пункт 3.2 договора №121).

Согласно пункту 3.4 договора №121 размер арендной платы изменяется в связи с принятием актов федерального законодательства, нормативно-правовых актов федерального законодательства, законодательства субъекта РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, изменяющих значения показателей, применяемых в соответствии с приложением №1 к договору для расчета арендной платы. Кроме того, в силу пункта 3.5 договора №121 размер арендной платы пересматривается в случае перевода участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В пункте 4.2.3 договора №121 закреплена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора. 

Пунктом 5.1 договора №121 предусмотрено, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Так, в силу пункта 5.2 договора №121 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Постановлением Администрации Курской области от 17.01.2012 № 15-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области» была установлена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Курской области. Кроме того, решением Железногорской городской Думы от 28.02.2012 № 582-4-РД внесены изменения в решение Железногорской городской Думы от 27.03.2008 № 5-4-РД «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска, и расположенные на территории города Железногорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в части изменения ставок арендной платы.

В связи с вышеизложенным письмом от 24.04.2012 №Г/13-315 Администрация г.Железногорска уведомила ЗАО «Автобаза №20» об изменении с 01.04.2012 размера арендной платы, установленного договором №121, согласно прилагаемому расчету.

Так, поскольку по состоянию на 01.04.2012 УПКСЗ = 907,55 руб./кВ.м., Кви=0,015, Ка=2,33, ставка арендной платы за 1 кв.м. в год составила:

Ас=907,55 руб.*0,015*2,33=31,72 руб./кв.м.,

годовая арендная плата по договору составила:

А=3049,37 кв.м.*31,72 руб./кВ.м.=96726,02 руб.,

размер периодического платежа, подлежащий внесению арендатором в сроки, указанные в пункте 3.2 договора аренды земельного участка, с 01.04.2012 составили:

96726,02 руб./4=24181,51 руб.

02.06.2016 между Администрацией г. Железногорска и ЗАО «Автобаза №20» был подписан акт сверки по договору №121 за период с 01.09.2011 по 02.06.2016, в соответствии с которым по данным Администрации г. Железногорска размер задолженности в пользу Администрации г. Железногорска составляет – 19 716 руб. 00 коп., по данным ЗАО «Автобаза №20» размер задолженность в пользу Администрации г. Железногорска составляет 200 руб. 00 коп.

Впоследствии, в связи с принятием ЗАО «Автобаза №20» решения о ликвидации, Администрация г. Железногорска письмом от 12.08.2016 № К/13-1767 повторно уведомила руководителя ликвидационной комиссии ЗАО «Автобаза №20» об изменении с 01.04.2012 размера арендной платы, установленного договором №121, согласно прилагаемому расчету, и о наличии задолженности по состоянию на 30.06.2016 в размере 43 897 руб. 51 коп.

Указанное письмо было направлено в адрес руководителя ликвидационной комиссии 17.08.2016 и согласно представленному истцом отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получено адресатом 22.08.2016.

Постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 № 904-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области» была установлена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Курской области. Кроме того, решением Железногорской городской Думы от 14.02.2017 № 495-5-РД, опубликованном 23.02.2017 в газете «Железногорские новости», внесены изменения в решение Железногорской городской Думы от 27.03.2008 № 5-4-РД «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска. и расположенные на территории города Железиогорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в части изменения ставок арендной платы.

В связи с вышеизложенным Администрация г. Железногорска письмом от 19.10.2017 № 1138 уведомила руководителя ликвидационной комиссии ЗАО «Автобаза №20» об изменении размера арендной платы, установленного договором №121, согласно прилагаемому расчету.

Так, поскольку по состоянию на 01.01.2017: УПКСЗ = 443.41 руб./кв.м.: Кви =0.017; КА= 2,56,

ставка арендной платы за 1 кв.м. в год составила:

Ас-443,41 руб. * 0,017 *2.56= 1930 руб./кв.м.,

годовая арендная млата по договору составила:

А = 3049 кв.м. * 19,30 руб./кв.м. = 58845,70 руб., 

размер периодического платежа с 01.01.2017, подлежащий внесению арендатором в сроки, указанные в пункте 3.2. договора аренды земельного участка, составил:

58845,70 руб. / 4 = 14711,43 руб.

Как следует из искового заявления, арендная плата за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 арендатором вносилась несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 136 394 руб. 82 коп.

25.09.2013 между Администрацией г. Железногорска (арендодатель) и ЗАО «Автобаза №20» (арендатор) был заключен договор №158 аренды земельного участка (далее – договор №158).

Согласно пункту 1.1 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым  номером 46:30:000025:561, площадью 8607,55 кв.м., с местоположением: Курская обл., г. Железиогорск-2, для эксплуатации и обслуживания объектов производственного: назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. При этом согласно пункту 1.2 договора №158 на участке расположена бетонированная площадка общей площадью 8607,55 кв.м., принадлежащая Арендатору на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 03.11.2011 серии 46-АК №003829).

В пункте 1.2 договора №158 стороны подтвердили, что участок передан арендодателем арендатору 02.09.2013 и претензий у арендатора к состоянию участка не имеется.

В силу пункта 2.1 договора №158 срок аренды участка устанавливается с 02.09.2013 по 31.08.2014. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами (пункт 2.2 договора). 

При этом как усматривается из пункта 2.3 договора №158 по окончании срока, установленного пунктом 2.1, договор продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления договора. Об отказе от продления договора и об отмене ранее направленного отказа от продления договора в соответствии с пунктом 2.3 стороны извещают друг друга путем направления письменных уведомлений в любой момент в течение срока действия договора (пункт 2.4 договора №158).

В соответствии с пунктом 3.1 договора №158 размер арендной платы за участок приведен в расчете арендной платы (Приложение №1 к договору) и определен в соответствии с решением Железногорской городской Думы от 27.03.2008 № 5-4-РД «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска, и расположенные на территории города Железногорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции решения Железногорской городской Думы от 25.12.2012 №107-5-РД).

В пункте 2 приложения №1 к договору №158 стороны согласовали, что арендная плата рассчитывает по следующей формуле:

А = Ас*S,

где А – арендная плата за земельный участок (руб./год);

Ас – ставка арендной платы (руб./кв.м.);

S – площадь земельного участка (кв.м.).

Ставка арендной платы рассчитывает по следующей формуле:

Ас = УПКСЗ*Кви*Ка,

Где УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли;

Кви - коэффициент вида разрешённого (функционального) использования земельных участков;

Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельных участков (пункт 3 Приложения №1 к договору №158).

Так, в соответствии с пунктом 4 Приложения №1 к договору №158 по состоянию на момент заключения настоящего договора: УПКСЗ = 892,67 руб./кв.м., Кви =0,015; КА-2,33, Ас = 892,67 руб./кв.м.* 0,015 * 2,33 = 31,20 руб/кв.м. 

Годовая арендная плата составляет:

А = 31,20 руб./кв.м. * 8607,55,кв.м. = 268555,56 руб.

Размер периодического платежа, подлежащего внесению Арендатором в сроки, указанные в пункте 3.2 договора составляет:

268555,56 руб./4=67138,89 руб.

Арендная плата за период с 02.09.2013 по 30.09.2013 вносится вместе с первым периодическим платежом не позднее 10.12.2013 в размере 22379,63 руб. Размер первого и последнего периодических платежей исчисляется исходя из количества месяцев фактического землепользования, приходящегося на соответствующий квартал.

Арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение срока действия договора равными долями не позднее 10 сентября, 10 декабря, 10 марта, 10 июня путем перечисления на счет УФК по Курской области по реквизитам Администрации города Железногорска (пункт 3.2 договора №158).

Согласно пункту 3.4 договора №158 размер арендной платы изменяется в связи с принятием актов федерального законодательства, нормативно-правовых актов федерального законодательства, законодательства субъекта РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, изменяющих значения показателей, применяемых в соответствии с приложением №1 к договору для расчета арендной платы. Кроме того, в силу пункта 3.5 договора №158 размер арендной платы пересматривается в случае перевода участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В пункте 4.2.3 договора №158 закреплена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора. 

Пунктом 5.1 договора №158 предусмотрено, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Так, в силу пункта 5.2 договора №158 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

02.06.2016 между Администрацией г. Железногорска и ЗАО «Автобаза №20» был подписан акт сверки по договору №158 за период с 25.09.2013 по 02.06.2016, в соответствии с которым размер задолженности ЗАО «Автобаза №20» в пользу Администрации г. Железногорска составил 47138 руб. 89 коп.

Постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 № 904-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области» была установлена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Курской области. Кроме того, решением Железногорской городской Думы от 14.02.2017 № 495-5-РД, опубликованном 23.02.2017 в газете «Железиогорские новости», внесены изменения в решение Железногорской городской Думы от 27.03.2008 № 5-4-РД «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска. и расположенные на территории города Железиогорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в части изменения ставок арендной платы.

В связи с вышеизложенным Администрация г. Железногорска письмом от 19.10.2017 №1138 уведомила руководителя ликвидационной комиссии ЗАО «Автобаза №20» об изменении размера арендной платы, установленного договором №158, согласно прилагаемому расчету.

Так, поскольку по состоянию на 01.01.2017 УПКСЗ = 435,21 руб./кв.м.; Кви = 0.017: КА= 2,56, 

ставка арендной платы за 1 кв.м. в год составила:

Ас = 435,21 руб. * 0.017 *2.56= 18.94 руб./кв.м., 

годовая арендная плата по договору составила:

А = 8608 кв.м. * 18,94 руб./кв.м. = 163035,52 руб.,

размер периодического платежа с 01.01.2017, подлежащий внесению арендатором в сроки, указанные в пункте 3.2. договора аренды земельного участка, составил:

163035,52 руб. / 4 = 40758,88 руб.

Как следует из искового заявления, арендная плата за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 арендатором вносилась несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 370 832 руб. 20 коп.

Ссылаясь на неисполнение арендатором обязанности по своевременному внесению арендной платы 19.10.2017 Администрация г. Курска направила в адрес ЗАО «Автобаза №20» претензии исх. №1136 и №1137, в которых предлагало в течение пяти дней с момента получения претензий погасить образовавшуюся задолженность  по договору №158 в размере 370 832 руб. 20 коп., по договору №121 в размере 136 294 руб. 82 коп. соответственно. Указанные претензии были направлены в адрес арендатора одним заказным письмом с уведомлением о вручении, в подтверждение чего арендодателем представлена почтовая квитанция.

Ссылаясь на то, что направленные претензии были оставлены без ответа и исполнения,  Администрация г. Железногорска обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору №121 аренды земельного участка от 01.09.2011 в размере 136 394 руб. 82 коп., пени в размере 50 299 руб. 17 коп.,  задолженности по договору №158 аренды земельного участка от 25.09.2013 в размере 370 832 руб. 20 коп., пени в размере 107 470 руб. 01 коп.

 

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (часть 2 статьи 307 ГК РФ)

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

При этом суд учитывает, что в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Материалами дела подтверждается, что между Администрацией г.Железногорска как арендодателем и ЗАО «Автобаза №20» как арендатором сложились правоотношения по аренде земельных участков с кадастровыми номерами 46:30:000025:560 и 46:30:000025:561, площадью 3049,37 кв.м. и площадью 8607,55 кв.м. соответственно, с местоположением: Курская обл., г. Железиогорск-2, для использования в целях эксплуатации и обслуживания объектов производственного назначения, на условиях договоров аренды земельных участков от 01.09.2011 №121 и от 25.09.2013 №158.

Согласно части 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок, размер и условия внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков от 01.09.2011 №121 и от 25.09.2013 №158 согласованы сторонами в разделе 3 договоров и Приложениях №1 к ним.

Расчет арендной платы за период действия договоров приведен истцом  в Расчете суммы задолженности и пени по договору аренды земельного участка от 01.09.2011 №121 и Расчете суммы задолженности и пени по договору аренды земельного участка от 25.09.2013 №158, приложенных к исковому заявлению.

Между тем, в отзыве, поступившем в суд 29.03.2018, ответчик указывал на неверное произведение расчета по арендным платежам. По мнению ответчика, размер задолженности по арендной плате должен быть определен путем прибавления годового размера арендной платы за 2017 год, к сумме, указанной в представленных им актах сверки.

Так, в материалах дела имеются акты сверки, подписанные между Администрацией г. Железногорска и ЗАО «Автобаза №20», по договору от 01.09.2011 №121 за период с 01.09.2011 по 02.06.2016 и договору от 25.09.2013 №158 за период с 25.09.2013 по 02.06.2016.

Между тем, из названных актов сверки следует, что они подписаны по состоянию на 02.06.2016 и последним арендным платежом, учтенным при расчете задолженности по арендной плате, являлся платеж, подлежащий внесению до 10.03.2016, тогда как арендные платежи, подлежащие внесению в сроки до 10.09.2016 и до 10.12.2016, в указанные акты сверки не вошли. 

Кроме того, ответчик полагает, что из акта сверки, подписанного между Администрацией г. Железногорска и ЗАО «Автобаза №20», по договору от 01.09.2013 №121, следует, что размер задолженность в пользу Администрации г. Железногорска по состоянию на 02.06.2016 составлял 200 руб. 00 коп., исходя из размера подлежащей внесению арендной платы в размере 206 655 руб. 84 коп. и размера арендного платежа в сумме 22 961 руб. 76 коп. 

Между тем, как усматривается непосредственно из данного акта, со стороны Администрации г. Железногорска он подписан с указанием размера задолженности в пользу Администрации г. Железногорска в сумме 19 716 руб. 00 коп., исходя из  размера подлежащей внесению арендной платы в размере 226 171 руб. 84 коп. и размера арендного платежа в сумме 24 171 руб. 84 коп. Разногласий относительно размера уплаченных арендатором платежей (в размере 206 455 руб. 84 коп.) между сторонами не имелось.

Как пояснил истец в возражениях от 28.05.2018 №К/1/17/30-1545, разница в начислениях по договору возникла в связи с изменением с 01.04.2012 размера арендной платы, установленного договором аренды, по причине изменения кадастровой стоимости земельных участков, результаты государственной кадастровой оценки которой были утверждены постановлением Администрации Курской области от 17.01.2012 №15-па, а также в связи с внесением 28.02.2012 изменений в муниципальный правовой акт- решение Железногорской городской Думы от 27.03.2008 №5-4-РД, устанавливающий размер и порядок внесения арендной платы за пользование земельными участками в части изменения ставок арендной платы. Тогда как ЗАО «Автобаза №20» продолжало вносить арендную плату исходя из годового размера арендной платы, исчисленной на основании недействующих ставок арендной платы.

Между тем согласно абзацу 4 пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования (которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества), то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

В пункте 3.4 договоров от 01.09.2011 №121 и от 25.09.2013 №158 стороны согласовали, что размер арендной платы изменяется в связи с принятием актов федерального законодательства, нормативно-правовых актов федерального законодательства, законодательства субъекта РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, изменяющих значения показателей, применяемых в соответствии с приложением №1 к договору для расчета арендной платы. При этом в пункте 6 Приложения №1 к договорам от 01.09.2011 №121 и от 25.09.2013 №158 стороны прямо указали, что в случае принятия нормативно-правовых актов федерального законодательства, законодательства Курской области, органов местного самоуправления, изменяющих значения показателей, применяемых в настоящем расчёте, арендная плата подлежит перерасчёту, исходя из новых значений показателей, с момента вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов.

Как следует из материалов дела, письмом от 24.04.2012 №Г/13-315 Администрация г.Железногорска уведомила ЗАО «Автобаза №20» об изменении с 01.04.2012 размера арендной платы, установленного договором №121, согласно прилагаемому расчету, в связи с тем, что Постановлением Администрации Курской области от 17.01.2012 № 15-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области» была установлена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Курской области, а решением Железногорской городской Думы от 28.02.2012 № 582-4-РД внесены изменения в решение Железногорской городской Думы от 27.03.2008 № 5-4-РД «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска, и расположенные на территории города Железногорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в части изменения ставок арендной платы.

Еще в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09 разъяснялось, что независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. В свою очередь в Определении от 17.04.2016 № 310-ЭС16-2092 Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, а также без уведомления арендодателем арендатора, даже если договором аренды определено внесение изменений о порядке оплаты по соглашению сторон и уведомление арендатора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договору от 01.09.2011 №121 подлежит исчислению с учетом перерасчета, произведенного истцом в приложении к письму от 24.04.2012 №Г/13-315. 

Произведенный перерасчет арендной платы от 01.01.2017 (письмо от 19.10.2017 №1138) арендатором не оспаривается.

Как следует из искового заявления, арендная плата за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 арендатором вносилась несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность  по договору от 01.09.2011 №121 в размере 136 294 руб. 82 коп., по договору от 25.09.2013 №158 в размере 370 832 руб. 20 коп. Доказательств обратного, равно как и контррасчета задолженности по арендной плате ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств  внесения ответчиком арендной платы в заявленном истцом размере материалы дела  также не содержат.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Исходя из изложенного, заявленные исковые требования Администрации г.Железногорска о взыскании с ЗАО «Автобаза №20» задолженности по договору №121 аренды земельного участка от 01.09.2011 в размере 136 394 руб. 82 коп., задолженности по договору №158 аренды земельного участка от 25.09.2013 в размере 370 832 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы истцом на основании статьи 330 ГК РФ и пункта 5.2 договоров аренды от 01.09.2011 №121 и от 25.09.2013 №158 истцом начислены по договору аренды от 01.09.2011 №121 в размере 50 299 руб. 17 коп., по договору №158 - в размере 107 470 руб. 01 коп. (расчеты пени приложены к исковому заявлению).

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.1 договоров аренды от 01.09.2011 №121 и от 25.09.2013 №158 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Представленные истцом расчеты пени по договору аренды от 01.09.2011 №121 и договору от 25.09.2013 №158 проверены судом и признаны обоснованным и арифметически верным. 

Довод ответчика о том, что расчет пени составлен неверно, поскольку истцом неверно определен размер задолженности, отклоняется судом как необоснованный и документально не подтвержденный. Контррасчет пени ответчиком представлен не был.

Вместе с тем, в отзыве, поступившем в суд 29.03.2018, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию  о взыскании пени.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 196 ГК РФ). 

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. При этом согласно части 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. 

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Как следует из представленных расчетов, истцом заявлены требования о взыскании пени в отношении просроченных платежей сроками внесения, начиная с 10.03.2012 (по договору от 01.09.2011 №121) и с 10.03.2014 (по договору от 25.09.2013 №158), тогда как с исковым заявлением Администрация г. Железногорска обратилась в суд только 15.03.2018.

В возражениях от 28.05.2018 №К/1/17/30-1545 истец полагал, что требования о взыскании пени заявлены в пределах срока исковой давности, в обоснование чего ссылался на прерывание течения срока исковой давности с связи с подписанием между сторонами актов сверки, свидетельствующих о признании ответчиком долга.

В соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Между тем, в абзаце 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Поскольку представленные в материалы дела акты сверки не включали сведений о начисленных неустойках, суд не может принять указанные акты в качестве доказательств, свидетельствующих о признании ответчиком требований о взыскании пени. 

В связи с чем суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей, подлежащих внесению в установленные законом сроки, начиная с 10.03.2015, за периоды просрочки, начиная с 15.03.2015.

На основании изложенного, учитывая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, установленные договором сроки внесения арендных платежей, периоды просрочки, дату подачи искового заявления, суд исходя из представленного истцом расчета пени, произвел перерасчет начисленных пени.

Так, размер пени, начисленных за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды от 01.09.2011 №121, составил 43419 руб. 89 коп.:

  Дата оплаты по договору

Сумма нач./руб

Факт. дата оплаты/тек.дата

Внесенные платежи/руб

Кол-во дней

просрочки

Размер пени %

Сумма пени

15.03.2015

9544,52

29.05.2015

9544,52

75

0,05%

379,92

14636,99

29.07.2015

14636,99

136

0,05%

995,32

10.06.2015

8321,77

29.07.2015

8321,77

49

0,05%

203,88

15859,73

28.10.2015

15859,73

140

0,05%

1 110,18

10.09.2015

7102,02

28.10.2015

7102,02

48

0,05%

170,45

17079,49

21.03.2016

17079,49

193

0,05%

1648,17

10.12.2015

5882,27 

21.03.2016

5882,27

102

0,05%

300,00

18299,24

14.04.2016

18299,24

126

0,05%

1152,85

10.03.2016

4462,52

14.04.2016

4465,55

35

0,05%

78,15

19718,99

12.03.2018

0,00

732

0,05%

7217,15

10.06.2016

24181,51

12.03.2018

0,00

640

0,05%

7738,08

10.09.2016

24181,51

12.03.2018

0,00

640

0,05%

7738,08

10.12.2016

24181,51

12.03.2018

0,00

548

0,05%

6625,73

10.03.2017

14711,43

12.03.2018

0,00

457

0,05%

3361,56

10.06.2017

14711,43

12.03.2018

0,00

367

0,05%

2699,55

10.09.2017

14711,43

12.03.2018

0,00

275

0,05%

2022,82

Итого:

43419,89

 

Размер пени, начисленных за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды от 25.09.2013 №158, составил 105254 руб. 42 коп.:

 

Дата оплаты по договору

Сумма нач./руб

Факт. дата оплаты/тек.дата

Внесенные платежи/руб

Кол-во дней просрочки

Размер пени %

Сумма пени

15.03.2015

67138,89

23.06.2015

67138,89

100

0,05%

3356,94

10.06.2015

50000,00

31.08.2015

50000,00

82

0,05%

2050,00

10.06.2015

17138,89

22.09.2015

17138,89

104

0,05%

891,22

10.09.2015

20000,00

27.11.2015

20000,00

78

0,05%

780,00

10.09.2015

47138,89

21.03.2016

47138,89

193

0,05%

4548,90

10.12.2015

20000,00

21.03.2016

20000,00

102

0,05%

1020,00

10.12.2015

47138,89

14.04.2016

47138,89

126

0,05%

2969,75

10.03.2016

20000,00

14.04.2016

20000,00

35

0,05%

350,00

10.03.2016

47138,89

12.03.2018

0,00

732

0,05%

17252,83

10.06.2016

67138,89

12.03.2018

0,00

640

0,05%

21484,44

10.09.2016

67138,89

12.03.2018

0,00

548

0,05%

18396,06

10.12.2016

67138,89

12.03.2018

0,00

457

0,05%

15341,24

10.03.2017

40758,88

12.03.2018

0,00

367

0,05%

7479,25

10.06.2017

40758,88

12.03.2018

0,00

275

0,05%

5604,35

10.09.2017

40758,88

12.03.2018

0,00

183

0,05%

3729,44

Итого:

105254,42

 

Таким образом, поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей, указанных в расчетах пени, ответчиком не оспорен, суд полагает законным и обоснованным взыскание неустойки за несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору №121 аренды земельного участка от 01.09.2011 - в сумме 43 419 руб. 89 коп., по договору №158 аренды земельного участка от 25.09.2013 - в размере 105 254 руб. 42 коп.

Кроме того, в отзыве, поступившем в суд 29.03.2018, ответчик ходатайствовал об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В обоснование несоблюдения истцом претензионного порядка разрешения спора, ответчик ссылается на неполучение ответчиком претензии №1137 от 19.10.2017 и отсутствием в материалах дела доказательств ее вручения ответчику.

В свою очередь в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка разрешения спора истцом представлены претензии от 19.10.2017 исх. №1136 и №1137, которые были направлены в адрес арендатора одним заказным письмом с уведомлением о вручении, в подтверждение чего арендодателем представлена почтовая квитанция (РПО №30717816008045).

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений в отношении РПО №30717816008045 указанное заказное письмо было возвращено отправителю  в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В частности, как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Поскольку факт направления претензий в адрес ответчика подтвержден материалами дела, а неполучение их ответчиком обусловлено истечением срока хранения в отделении связи, суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора и отклоняет ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Согласно статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства и пояснения сторон, суд полагает исковые требования  подлежащими частичному удовлетворению.

  Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ, случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При этом в силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в  соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-171, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Железногорска удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Автобаза №20» в пользу Администрации города Железногорска задолженность по договору №121 аренды земельного участка от 01.09.2011 в размере 136 394 руб. 82 коп., пени в размере 43 419 руб. 89 коп., задолженность по договору №158 аренды земельного участка от 25.09.2013 в размере 370 832 руб. 20 коп., пени в размере 105 254 руб. 42 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Автобаза №20» в доход федерального бюджета 16 077 руб. 00 коп. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                     Н.Н. Белых