Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№А61-744/2023

г. Владикавказ

19 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Арчиновой В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Владсток» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ответчику Государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания» (ОГРН:1031500252772, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности

в отсутствие участвующих в деле лиц,

установил:

истец (далее – предприятие) обратился в суд с иском о взыскании с ГКУ «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания» (далее – учреждение) задолженности по договору N 088/20 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения за выполненные услуги в размере 140743,68 руб. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили. Судебное заседание проведено в порядке ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

В материалах дела имеется отзыв ответчика. В отзыве ответчик пояснил, что подключение к централизованной системе водоотведения было раньше заключение спорного договора. Форма и содержание акта о подключении (технологическом подключении) к централизованной системе водоотведения не соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». В этой связи, указанный акт является ненадлежащим доказательством по делу. В дополнении к отзыву ответчик указал, что истцом применен тариф, установленный на 2020год, в то время, как объект фактически был подключен к централизованной системе водоотведения 27.12.2019.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом, 25.06.2020 предприятие (исполнитель) и учреждение (заказчик) заключили договор N 088/20 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, по условиям которого исполнитель обязался выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологического присоединения) к централизованным системам водоотведения, а заказчик обязался внести плату за подключение (технологического присоединения) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения объекта строительства пристройки ясельного отделения на 55 мест к детскому саду 65, расположенному по адресу: 

<

...> А. 

Согласно п. 16 договора стороны договорились о следующем порядке внесения платы в размере 140743,68 руб. в следующем порядке:

- 35 процентов полной платы за подключение (технологические присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора);

-50 процентов полной платы за подключение (технологические присоединение) вноситься в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 15 процентов полной платы за подключение (технологические присоединение) вноситься в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

Ответчик направил истцу письмо от 26.12.2019, в котором гарантировал оплату по договору присоединения объекта «строительство пристройки ясельного отделения на 55мест к детскому саду 65, расположенному по адресу 

<

...>».

09.09.2022 истец направил ответчику претензия N 1898/4, в которой истец проинформировал ответчика, что в случае неисполнения обязательства по оплате оказанных услуг в указанный срок в добровольном порядке, руководствуясь ст.ст. 307, 309, 314, 393, 395, 401, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, МУП «Владсток» будет вынуждено обратиться за защитой своих интересов в Арбитражный суд РСО-Алания для принудительного взыскания основной суммы задолженности, понесенных убытков, возникших вследствие невыполнения своих договорных обязательств, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Указанная претензия осталась ответчиком без ответа.

27.12.2019 предприятием и учреждением составлен и подписан акт о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в соответствии с техническими условиями 007/18 от 24.01.2019г. по подготовке системы коммунального водоотведения, в котором указана величина подключенной нагрузки объекта отпуска холодной воды и водоотведения (4,48 м /сутки, что приписано в приложении N 4 к договору).

Предприятием были выполнены договорные обязательства, в части подготовки системы коммунального водоснабжения к подключению объекта капительного строительства Заказчика. Вместе с тем, заказчик оказанные исполнителем услуги не оплатил, за заказчиком образовалась задолженность по договору от 25.06.2020 N 088/20 в сумме 140743,68руб., что и явилось основанием для обращения предприятия в суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникающие в данной сфере, регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями раздела III Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Закона о водоснабжении лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Законом.

Частью 3 статьи 18 Закона о водоснабжении установлено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 13 статьи 18 Закона о водоснабжении предусмотрено, что плата за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 15 статьи 18 Закона о водоснабжении договоры о подключении к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения и исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения детально конкретизирован в пунктах 86 - 106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правил N 644).

Названные типовые договоры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 645), предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

Таким образом, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, в том числе устанавливающие условия типового договора, предусматривают обязанность заказчика оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) объекта.

Судом установлен факт надлежащего исполнения предприятием обязательств по договору от 25.06.2020 N 088/20 по подключению (технологическому присоединению) объекта ответчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения с названными величинами подключаемых к ним нагрузок подтвержден актом от 27.12.2019, который подписан ответчиком без возражений.

При предъявлении требования об оплате услуг, результат которых передан по акту, подписанному заказчиком без возражений и замечаний, такой заказчик не лишен права оспаривать содержание этих актов и опровергать факт надлежащего исполнения обязательств, ссылаясь на иные доказательства.

По общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в отзыве указал, что акт от 27.12.2019 не соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» и не может быть принят судом, как основание имеющейся задолженности.

Суд критически относится к доводу ответчика ввиду следующего.

Не соответствие формы акта не свидетельствует о невыполнении обязательств по договору со стороны истца. Акт подписан без замечаний и возражений. Кроме того, в материалах дела имеется гарантийное письмо от 26.12.2019 №01-04/1714, согласно которому ответчик признал наличие задолженности по договору от 25.06.2020 N 088/20 состоящей из основного долга и обязался произвести полное погашение задолженности. Указанные действия ответчика свидетельствуют о подтверждении ответчиком выполнение работ истцом в полном объеме.

Судом установлен факт исполнения предприятием обязательств по договору от 25.06.2020 N 088/20. Доказательств, того что, истец не обеспечил подключение объекта ответчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения с учетом величин нагрузок, согласованных сторонами в приложении N 4 к договору от 25.06.2020 N 088/20, не представлено.

Ответчик в отзыве указал на неверное применение истцом регулируемых цен (тарифов).

Судом установлено, что предприятие при определении размера цены договора исходило из тарифа, установленного Постановлением РСТ РСО-Алания от 27.12.2019 N35 «Об установлении тарифа на подключение (технологическое присоединение), увеличение потребляемой нагрузки вновь создаваемых, реконструируемых и иных объектов недвижимости к централизованным системам водоотведения муниципального унитарного предприятия «Владсток» на 2020 год». Указанный тариф был утвержден на 2020 год.

Согласно акту о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в соответствии с техническими условиями N007/18 от 24.01.2019 по подготовке системы коммунального водоотведения, работы по договору выполнены истцом и приняты ответчиком 27.12.2019 . Таким образом, истцом неверно применен тариф, поскольку следует применять тариф, установленный в Постановлением РСТ РСО-Алания от 29.12.2018 N 59 «Об установлении тарифа на подключение (технологическое присоединение), увеличение потребляемой нагрузки вновь создаваемых, реконструируемых и иных объектов недвижимости к централизованным системам водоотведения Муниципального унитарного предприятия «Владсток» на 2019год».

Судом самостоятельно произведен расчет исковых требований с учетом тарифов, установленных Постановлением РСТ РСО-Алания от 29.12.2018 N 59 «Об установлении тарифа на подключение (технологическое присоединение), увеличение потребляемой нагрузки вновь создаваемых, реконструируемых и иных объектов недвижимости к централизованным системам водоотведения Муниципального унитарного предприятия «Владсток» на 2019год».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требование о взыскании задолженности в размере 138969,60руб. подлежит удовлетворению, в остальной части заявленных к взысканию денежных средств (1774,08руб.) следует отказать.

Судебные расходы распределены между сторонами в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания» (ОГРН:1031500252772, ИНН: 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Владсток» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 138969,60руб. основного долга и 2611руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины, а всего – 141580,60руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

 

Судья                                                                                                  В.И. Арчинова