АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА 

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 

09.07.2024 Дело № А41-25596/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 27.06.2024 Полный текст постановления изготовлен 09.07.2024 

Арбитражный суд Московского округа в составе:  

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Анисимовой О.В., Латыповой Р.Р., при участии в заседании: 

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Меридиан»  – ФИО1 (представителя по доверенности от 24.01.2024),  

от Администрации городского округа Кашира Московской области – извещена,  представитель не явился,  

от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области –  извещен, представитель не явился,  

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Московской области – извещено, представитель не явился,  

от филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Московской области  – извещен, представитель не явился,  

от Министерства имущественных отношений Московской области – извещено,  представитель не явился,  

от Главного управления государственного строительного надзора Московской  области – извещено, представитель не явился,  

рассмотрев 27.06.2024 в судебном заседании кассационную жалобу  Администрации городского округа Кашира Московской области  

на постановление от 01.02.2024 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-25596/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» к Администрации городского округа Кашира Московской области об оспаривании решения, 

третьи лица: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Московской области, филиал публично-правовой компании  «Роскадастр» по Московской области, Министерство имущественных  отношений Московской области, Главное управление государственного  строительного надзора Московской области,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственности «Меридиан» (далее –  общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к  Администрации городского округа Кашира Московской области (далее –  администрация) о признании незаконным решения от 06.03.2023 № Р001- 3476510105-68751500 об отказе в предоставлении земельного участка в  собственность за плату без проведения торгов; об обязании подготовить и  направить в адрес общества проект договора купли-продажи земельного участка  с кадастровым номером 50:37:0030101:101.  

В качестве третьих лиц в деле участвуют Комитет по архитектуре и  градостроительству Московской области, Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,  филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Московской области,  Министерство имущественных отношений Московской области, Главное  управление государственного строительного надзора Московской области.  

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2023 в  удовлетворении заявления отказано.  

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от  01.02.2024 решение отменено, заявление удовлетворено.  

В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление  суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение  апелляционным судом судами норм права, несоответствие обстоятельствам  выводов апелляционного суда, и оставить в силе решение суда первой  инстанции.  

В судебном заседании представитель общества возражал против  удовлетворения кассационной жалобы.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени  рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.  

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив  доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии  оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

Как установили арбитражные суды, между обществом и администрацией  на основании протокола о результатах аукциона № АЗ-КАШ/19-833 от  05.08.2019 заключен договор аренды земельного участка от 19.08.2019 № 833/19,  в соответствии с которым обществу передан за плату во временное владение и  пользование земельный участок с кадастровым номером 50:37:0030101:101  площадью 1 400 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом  разрешенного использования – объекты гаражного назначения, расположенный  по адресу: Московская область, г.о. Кашира, 

<

...>.  

Договор аренды земельного участка заключен на срок девять лет – по  18.08.2028.  

Общество 16.11.2021 получило в Министерстве жилищной политики  Московской области разрешение на строительство № RU50-37-19960-2021 для  возведения в пределах земельного участка объекта капитального строительства в  соответствии с проектной документацией - гараж общей площадью 271,2 кв. м.  

Министерство жилищной политики Московской области 03.11.2022  выдало обществу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU50-37- 22596-2022. На основании разрешения зарегистрировало право собственности  общества на объект капитального строительства - гараж общей площадью 271,2  кв. м., расположенный в пределах земельного участка, о чем в ЕГРН внесена  запись от 14.11.2022, кадастровый номер объекта – 50:37:0030101:416.  

Общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении  указанного земельного участка в собственность.  

Решением от 06.03.2023 № Р001-3476510105-68751500 администрация  отказала в заключении договора купли-продажи со ссылкой на отсутствие  документов, подтверждающих соответствие вида разрешенного использования  участка фактическому использованию, и на расположение на земельном участке  объекта дорожного сервиса.  

Не согласившись, общество обратилось в арбитражный суд. 

Признавая заявление не подлежащим удовлетворению, суд первой  инстанции исходил из того, что оспариваемое решение принято администрацией  законно и не нарушает права и интересы общества.  

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новый  судебный акт об удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции  указал на государственную регистрацию права собственности общество  зарегистрировано на упомянутый объект капитального строительства,  расположенный в пределах земельного участка. При этом актом осмотра,  составленным администрацией, подтверждается, что на земельном участке  действительно находится нежилое здание – гараж; данный объект  эксплуатируется в качестве гаража. Также общество представило договор аренды  от 01.06.2023, в котором указано, что объект используется именно как гараж.  

При этом апелляционный суд отметил, что администрация не представила  в материалы дела доказательства, которые могли бы подтверждать эксплуатацию  названного здания для иных целей.  

В связи с этим апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии у  администрации правовых оснований для отказа в выкупе земельного участка.  

Вопреки доводам кассационной жалобы администрации, выводы суда  апелляционной инстанции соответствуют обстоятельствам, установленных в  результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц,  участвующих в деле, и основаны на применении норм статей 39.3, 39.16, 39.17,  39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом таких обстоятельств.  

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены  обжалуемого судебного акта не имеется.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024  по делу № А41-25596/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко  

Судьи О.В. Анисимова  

 Р.Р. Латыпова