ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-4584/2022

г. Челябинск

30 сентября 2022 года

Дело № А47-11924/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2022 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Баканова В.В., Махровой Н.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.02.2022 по делу № А47-11924/2021

 

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – истец, МУП ЖКХ) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, податель жалобы) с требованием о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления за период с 01.04.2021 по 31.07.2021 в размере 26 754 руб. 84 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции от 24.02.2022 исковые требования удовлетворены.

 Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять  по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд первой инстанции фактически проигнорировал доводы ответчика об отсутствии теплопринимающих устройств и о наличии теплоизоляции на магистральных трубопроводах, проходящих через помещения ответчика.

С позиции подателя жалобы, оснований для взыскания тепловой энергии в отношении подвального помещения не имеется, поскольку указанное помещение является неотапливаемым.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИП ФИО2 является собственником объекта – встроенного нежилого помещения № 2, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.03.2021 с кадастровым номером 56:39:0105013:756.

В соответствии с Постановлением администрации Гайского городского округа № 697-пА от 09.06.2020 истец является гарантирующей организацией централизованного водоснабжения и отопления в границах города Гая Гайского городского округа.

Истец является поставщиком коммунальных услуг на правах единой теплоснабжающей организации обязуется за плату предоставлять коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление) на объект Абонента (ответчика) встроенное нежилое помещение № 2, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

По итогам рассмотрения оферты ответчиком направлен протокол разногласий к проекту договора, в соответствии с которым ответчик просил внести следующие изменения в предоставленный ему проект договора: в п. 1.2 по тексту договора изменить и изложить в следующей редакции: «Общая площадь помещения Абонента составляет 747,6 м с учетом подвального помещения. Для учета объема тепловой энергии в составе поданной (полученной) горячей воды по Договору при расчете оплаты используется реально отапливаемая площадь первого этажа 468.1 м~ в соответствии с приложенным к Договору планом 1 этажа, с разбивкой на квадратные метры внутри строения и экспликацией».

Как указывает истец, указанные изменения не могли быть внесены в текст договора в связи с тем, что в соответствии положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в п.6 проекта договора в расчетах на теплопотребление учитывается общая площадь нежилого помещения Абонента (этаж № 1, подвал), расположенного по адресу: 

<

...>. Общая площадь нежилого помещения в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости составляет 747.6 м".

На сегодняшний день договор между сторонами не заключен из-за противоречий по расчетным показателям.

Фактическое потребление коммунальных ресурсов подтверждается актом периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 19.06.2020, актом допуска узлов учета холодного, водоснабжения в эксплуатацию от 12.04.2021, актом допуска узлов учета горячего водоснабжения в эксплуатацию от 12.04.2021. 

Как указывает истец, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (т.е. совершением конклюдентных действий). В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Многоквартирный дом по адресу 

<

...> оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии.

Истцом произведен расчет задолженности в размере платы за потребленную услугу отопления в соответствии с п. 42 (1) Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 и Приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 227-т/э от 08.12.2020.

Так, задолженность за период с 01.04.2021 по 31.07.2021 с учетом частичной оплаты составила 26 754 руб. 84 коп. (21 330 руб. 17 коп. – за июнь 2021 года, согласно накладной № 2679 от 30.06.2021, 5 424 руб. 67 коп. – за июль 2021 года, согласно накладной № 2976 от 31.07.2021).

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции  пришел к выводу,  что принадлежащее ответчику подвальное помещение является отапливаемым, поскольку доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения и рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определенном соглашением сторон, установлена также статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, многоквартирный жилой дом по адресу 

<

...> подключен к системе теплоснабжения и в отношении указанного дома поставляется тепловая энергия.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг N 354.

Указанные правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится ИП ФИО3, как лицо, пользующееся нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме.

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что принадлежащее ответчику подвальное помещение является отапливаемым, поскольку входит в состав многоквартирного дома.

С указанными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться в силу следующего.

При оценке факта внесения изменений в систему теплоснабжения многоквартирного дома исследованию подлежит проектная документация на многоквартирный дом, из которой возможно установить, было ли предусмотрено отопление от системы теплоснабжения многоквартирного дома то либо иное помещение.

Проектная документация на многоквартирный жилой дом по адресу 

<

...> материалы дела не представлена, информацией о ее существовании и местонахождении стороны спора не располагают.

Вместе с тем, как следует из представленного в суд апелляционной инстанции технического паспорта на спорный многоквартирный дом (т.2 л.д.93-97),  общая площадь дома составляет 3 337,3 кв.м., жилая площадь – 1683,1 кв.м.

В разделе II «Благоустройство строения» указано центральное отопление, при этом в качестве отапливаемой площади указано 1638,1 кв.м., что соответствует площади жилых помещений.

Таким образом, из материалов дела не следует, что нежилые помещения, расположенные в подвале  многоквартирного дома, были предусмотрены в качестве отапливаемых от системы центрального теплоснабжения.

Из указанного следует, что площадь подвальных помещений не  включена  в площадь отапливаемых помещений.

Материалы дела не содержат доказательств внесения изменения в систему теплоснабжения, в то же время, как сказано выше, подвальные помещения не включены в площадь отапливаемых помещений.

Данные обстоятельства при наличии указания в техническом паспорте на то, что помещения не являются отапливаемыми,  влекут  вывод о том, что потребление тепловой энергии от системы отопления многоквартирного дома помещениями ответчика не осуществляется.

Сказанное  согласуется с правовыми подходами, сформулированными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578.

Проверяя доводы сторон, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

Из материалов дела следует, что между сторонами имеются неурегулированные разногласия относительно объема тепловой энергии, поставленной в отношении принадлежащих ответчику нежилых помещений.

Как сказано  выше, принадлежащее предпринимателю нежилое помещение площадью 279,5 кв.м., расположенное в подвале нежилого дома, является неотапливаемым.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, поскольку определение количества энергетического ресурса, потребленного собственником или пользователем отдельного помещения в многоквартирном доме и подлежащего обязательной оплате в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных индивидуального прибора учета, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование при определении объема потребленных в отдельном помещении коммунальных услуг наряду с показаниями индивидуальных приборов учета иных, в том числе полученных расчетным способом, показателей, а также данных коллективного (общедомового) прибора учета, если расчет платы за коммунальную услугу производится совокупно - без разделения на плату за потребление услуги в отдельном помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В связи с тем, что плата за отопление вносится совокупно, без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники нежилых помещений, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (абзац 8 пункта 2 Правил N 354).

В соответствии с абзацем 2, абзацем 4 пункта 42 (1) Правил N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункту 3 (1) приложения 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Судом апелляционной инстанции проверен представленный истцом в отзыве на апелляционную жалобу расчет объема потребления ответчиком тепловой энергии (т.2 л.д.1-3), согласно которому стоимость потребленной ответчиком за период с апреля по июль 2021 года тепловой энергии составила 70 675 руб. 24 коп.

Указанный расчет нельзя признать правильным, поскольку в нем указана неверная площадь принадлежащих ответчику помещений, а именно – включена площадь подвального помещения.

Как сказано выше, подвальное помещение является неотапливаемым, в связи с чем площадь данного помещения не должна учитываться при расчете объема тепловой энергии.

Согласно представленному ответчиком контррасчету ((т.2 л.д.43-45), стоимость потребленной в спорный период составила 51 361 руб. 88 коп.

Указанный контррасчет проверен судом апелляционной инстанции и признан обоснованным и математически верным.

Платежными поручениями от 27.09.2021 № 1843 на сумму 43 652 руб. 65 коп. и от 20.10.2021 № 1866 на сумму 10 835 руб. произведена оплата тепловой энергии в общей сумме 54 487 руб. 65 коп.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об  отказе в иске

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием  для отмены  судебного акта по основаниям части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 891 руб. платежным поручением от 06.09.2021 № 2884.

Из материалов дела следует, что исковое заявление подано истцом в суд первой инстанции 22.09.2021, что подтверждается оттиском штампа отдела делопроизводства арбитражного суда.

В рассмотренном случае следует рассматривать вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 080 руб. пропорционально размеру требований, являющихся обоснованными на дату обращения с иском, оплата которых произведена после подачи иска. 

При подаче апелляционной жалобы ее подателем уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. чек-ордером от 23.03.2022.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворена, с истца в пользу ответчика подлежит взысканию 3 000  руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.02.2022 по делу № А47-11924/2021 отменить.

В удовлетворении иска Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства 2 080 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                            М.В. Лукьянова 

Судьи                                                                     В.В.Баканов 

                                                                                     Н.В.Махрова