АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15013/2024

31 января 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 22.01.2025

Полный текст решения изготовлен 31.01.2025

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Комитета по архитектуре  Администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МПФ Сарсервис», г.Саратов (ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов 

Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов

ООО Управляющая компания «Импульс-М»

о приведении фасада здания в первоначальное состояние,

при участии: 

от истца - представитель ФИО2 по доверенности, 

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по архитектуре  Администрации муниципального образования «Город Саратов» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МПФ Сарсервис», третье лицо: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов, Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов, ООО Управляющая компания «Импульс-М» об обязании ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома, в границах нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:010313:100, расположенное по адресу: 

<

...>, к единому цветовому решению и материалам отделки; в случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 1 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения; обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению в соответствие балконной витрины в состояние, согласно Эскизному проекту перепланировки и приспособления однокомнатной квартиры N° 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д.10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. No 20-Волж-10, в том числе работы по замене расстекловки витрины-балкона; в случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 3 взыскать с ООО «МІФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользумуниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения; обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению в соответствие входной группы Эскизному проекту перепланировки и приспособления однокомнатной квартиры N 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д.10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. No 20-Волж-10, в том числе конфигурации площадки и рисунка ограждения перил, демонтаж козырька над витриной несоответствующего проекту, демонтаж металлических конструкций ПОД лестничной клеткой, металлических труб, демонтаж рольставней; в случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения судав части 5 взыскать с ООО «МПІФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользумуниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения; взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные комитетом по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», в размере 321 руб. 60 коп.

            Отводов суду не заявлено.

Ответчик в судебном заседании от 16.12.2025 считал возможным исполнение требований истца, ссылался на погодные условия, так как требование касается ремонтных работ фасада здания.

            Как следует из материалов дела, Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2024 № КУВИ-001/149787456 нежилое помещение площадью 33.3 кв.м с кадастровым номером 64:48:010313:100, расположенное по адресу: 

<

...> (далее - помещение), принадлежит ООО «МПФ Сарсервис» (далее - собственник, ответчик) на праве собственности.

Указанное помещение расположено на 1 этаже многоквартирного дома с кадастровым номером 64:48:010313:23, расположенного по адресу: Саратовская область, проезд им. Котовского Г.И., д. 10.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Саратовской области, управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Импульс-М» ОГРН 

<

***>.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326 приняты Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее - Правила), регулирующие вопросы благоустройства территории города, в том числе, внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил благоустройства под внешним видом фасада здания, строения, сооружения понимается совокупность объемно-планировочных, архитектурных, композиционных, цветовых решений, которыми определяются художественные особенности объекта.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Правил благоустройства внешний вид фасадов зданий, строений, сооружений должен соответствовать:

- сложившимся историко-культурным особенностям и характеристикам территории;

- визуально-ландшафтным особенностям и характеристикам;

- функциональным, планировочным, архитектурно-градостроительным особенностям, включая композиционные, типологические, масштабные, стилистические, цветовые характеристики окружающей застройки.

Согласно пунктам 3.1.3, 3.1.4 Правил благоустройства внешний вид фасада здания, строения, сооружения, планируемого к изменению, подлежит согласованию с комитетом. Изменения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения должны производиться в соответствии с паспортом фасада здания строения, сооружения.

Согласно пунктам 3.1.13, 3.1.14 Правил благоустройства собственники и иные правообладатели зданий, строений, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений, иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны согласовывать изменения внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений, выразившиеся, в том числе, в установке козырькоз, навесов, ликвидации оконных и дверных проемов. При эксплуатации зданий, строений, сооружений не допускается частичное изменение фасадов (частичное изменение цветового решения и (или) применяемых отделочных материалов), а также самовольное изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений.

В соответствии с Положением о комитете по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - комитет), утвержденном решением Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-725, комитет является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» решение вопросов местного значения в сфере градостроительства, архитектуры, художественного оформления и наружной рекламы. Комитет наделен, в том числе, полномочиями по проведению мероприятий по соблюдению Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», согласованию изменений внешнего вида фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, элементов, устройством новых и изменением существующих оконных и дверных проемов.

15.04.2024 в рамках осуществлений мероприятий по соблюдению Правил благоустройства выявлен факт самовольного изменения фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в границах помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, выразившегося в следующем:

-   изменение цветового решения цоколя и рисунка ограждения перил лестницы;

- несоответствие установленного козырька ранее согласованному проекту;

-   обустройство   металлом   пространства   под   лестничной   клеткой   и стеклянной витрины;

-   обустройство  металлических  труб  и  рольставни  не  предусмотрены согласованным проектом;

- несоответствие расстекловки витрины и жалюзи.

Сведения о согласовании указанных изменения внешнего вида фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в органе местного самоуправления отсутствуют.

Вместе с тем, в архиве комитета имеется Эскизный проект перепланировки и приспособления однокомнатной квартиры № 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д. 10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. № 20-Волж-10 (далее - Проект). Выявленные изменения цветового решения и материалов отделки, обустройство металлических конструкций, установка металлических труб и рольставни, изменение расстекловки указанному проекту не соответствуют.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в соответствии с «ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Общие термины» фасад (facade) - наружная поверхность стены, ограждающей здание, как правило, самонесущей, включая навесные стены, наружную облицовку или другие виды наружной чистовой отделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Кроме того, частью 4 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование,

В соответствии подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Кроме того, частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской   Федерации   от   13   августа   2006   №   491   (далее   -   Правила), регулирующих отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с пунктом 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных нарушений на момент принятия судом решения. Суд считает возможным удовлетворение требования. Однако ввиду погодных условий считает возможным обязать ответчика произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:010313:100, расположенное по адресу: 

<

...>, к единому цветовому решению и материалам отделки, с 90 календарных  дней с момента вступления в силу решения суда.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 106 АПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела, включают, в том числе, расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Комитет с целью соблюдения положений АПК РФ направил в адрес лиц, участвующих в деле, копии искового заявления, в связи с чем понес почтовые расходы в размере 321,60 руб., что подтверждается списком 125 (партия 665) внутренних почтовых отправлений от 06.06.2024 г. Данные расходы подлежат возмещению, матриалами дела подтверждены.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Оценив обстоятельства дела, исходя из целей присуждаемой неустойки, суд пришел к выводу о возможности определения размера компенсации на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с  девяносто первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения. В удовлетворении остальной части отказать.

            Также суд считает возможным увеличить срок исполнения решения суда с 30 дней до 90 дней, поскольку в зимний период времени могут возникнуть трудности с его исполнением в указанный в исковом заявлении срок.

Госпошлина в размере 6000 руб подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Таким образом, оценив в совокупности все представленные доказательства, в соответствии со ст.65, 71 АПК РФ, суд считает возможным удовлетворить требования и

1.   Обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:010313:100, расположенное по адресу: 

<

...>, к единому цветовому решению и материалам отделки.

2. В случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 1 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с девяносто первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

3. Обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению в соответствие балконной витрины в состояние,  согласно  Эскизному проекту  перепланировки  и  приспособления однокомнатной квартиры № 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д. 10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. № 20-Волж-10, в том числе работы по замене расстекловки витрины-балкона.

4. В случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 3 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с девяносто  первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

5.   Обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению в соответствие входной группы Эскизному проекту перепланировки и приспособления однокомнатной квартиры № 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д. 10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. № 20-Волж-10Э в том числе конфигурации площадки и рисунка ограждения перил, демонтаж козырька над витриной несоответствующего проекту, демонтаж металлических конструкций под лестничной клеткой, металлических труб, демонтаж рольставней.

5. В случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 5 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с девяносто первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения

6. Взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные комитетом по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», в размере 321,60 (Триста двадцать один) руб. 60 коп

Взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в доход федерального бюджета сумму госпошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1.   Обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома в границах нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:010313:100, расположенное по адресу: 

<

...>, к единому цветовому решению и материалам отделки.

2. В случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 1 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с девяносто первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

3. Обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению в соответствие балконной витрины в состояние,  согласно  Эскизному проекту  перепланировки  и  приспособления однокомнатной квартиры № 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д. 10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. № 20-Волж-10, в том числе работы по замене расстекловки витрины-балкона.

4. В случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 3 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с девяносто  первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

5.   Обязать ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению в соответствие входной группы Эскизному проекту перепланировки и приспособления однокомнатной квартиры № 1 под офисное помещение расположенной по адресу: ул. проезд Котовского д. 10, в Волжском районе г. Саратова - Арх. № 20-Волж-10Э в том числе конфигурации площадки и рисунка ограждения перил, демонтаж козырька над витриной несоответствующего проекту, демонтаж металлических конструкций под лестничной клеткой, металлических труб, демонтаж рольставней.

5. В случае несвоевременного и/или неполного исполнения решения суда в части 5 взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с девяносто первого календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения

6. Взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные комитетом по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», в размере 321,60 (Триста двадцать один) руб. 60 коп

Взыскать с ООО «МПФ Сарсервис» ОГРН 

<

***> в доход федерального бюджета сумму госпошлины в размере 6000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                          Е.В.Михайлова