2283/2023-44269(2) 

 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-9110/2021

город Ростов-на-Дону

12 мая 2023 года

15АП-4798/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2023 года.  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,  

судей Илюшина Р.Р., Мисника Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии: 

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 10.01.2022;  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  

публичного акционерного общества «Россети Кубань» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2023 по делу № А32-9110/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Терра-ЗиС» 

к публичному акционерному обществу «Россети Кубань»  об обязании переоформить акт,  

по встречному иску публичного акционерного общества «Россети Кубань»  к обществу с ограниченной ответственностью «Терра-ЗиС»,  

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Легион»;  международного открытого акционерного общества «Седин», акционерного  

общества «Краснодарский завод металлоконструкций», общества с ограниченной  ответственностью «Афипский нефтеперерабатывающий завод»,  

об обязании подписать акт 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Терра-ЗиС» обратилось в  Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному  обществу «Россети Кубань» об обязании переоформить акт об осуществлении  технологического присоединения N 075 от 03.07.2018 в части смены владельца  объектов электросетевого хозяйства, заменив ООО «Легион» на ООО «Терра-ЗиС».  

Публичное акционерное общество «Россети Кубань» обратилось со  встречным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Терра-ЗиС» об обязании подписать акт N 029 от 05.02.2020 в редакции ПАО  «Россети Кубань».  

Решением от 27.02.2023 первоначальный иск удовлетворен, суд обязал  публичное акционерное общество «Россети Кубань» переоформить акт об  осуществлении технологического присоединения N 075 от 03.07.2018 в части  смены владельца объектов электросетевого хозяйства, заменив ООО «Легион» на  ООО «Терра-ЗиС».  

В удовлетворении встречного иска отказано. 

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение  отменить, в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск  удовлетворить.  

Жалоба мотивирована следующим. 

В соответствии с пунктом 8.7 акта № 075, по истечении срока действия  договора аренды энергооборудования от 01.11.2017 № 171101, акт приема-передачи имущества к договору аренды энергооборудования от 01.11.2017 №  171101 акт об осуществлении технологического присоединения считается  недействительным с даты расторжения договора аренды. Факт прекращения  аренды энергооборудования подтвержден материалами дела. Заявка на  технологическое присоединение посредством перераспределения мощности к  электрическим сетям ПАО «Россети Кубань» энергопринимающих устройств,  направленная обществом письмом от 22.01.2020 № 22/01 (вх. ПАО «Россети  Кубань» от 22.01.2020 № КЭС/113/01/1034) не содержит сведений, необходимость  которых определена пунктом 34 Правил технологического присоединения, в части  предоставления копии акта о технологическом присоединении. Судом не учтено  фактическое наличие резервного источника питания, который отражен в акте об  осуществлении технологического присоединения № 029 от 05.02.2020, при этом  отсутствует в спорном акте. Только сетевая компания, как профессиональный  участник взаимоотношений в области электроэнергетики, вправе подготовить и  направить заявителю акт о технологическом присоединении, что следует из Правил  технологического присоединения.  

В отзывах истец и МОАО «Седин» указали на несостоятельность доводов  жалобы.  

В судебном заседании представитель ответчика дал пояснения по существу  спора.  

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание  не обеспечили, извещены о процессе, апелляционная жалоба рассматривалась в  порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда  Краснодарского края от 28.06.2017 по делу N А32-23486/2014-2/58-Б ООО «Терра- ЗиС» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.  

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.09.2019 по  делу N А32-23486/2014-2/58-Б конкурсным управляющим ООО «Терра-ЗиС»  утверждена ФИО3.  

ООО «Терра-ЗиС» является собственником электрических сетей  (трансформаторных подстанций и кабельных линий 6 кВ), расположенных на  территории ПА «Завод имени Седина», что подтверждается договором купли- 

продажи имущества от 30.12.2010 N 37/1-10-КП, актом приема-передачи от  30.12.2010 к договору купли-продажи имущества от 30.12.2010 N 37/1-10-КП,  товарной накладной от 30.12.2010 N 205.  

Между ООО «Терра-ЗиС» (арендодатель) и ООО «Легион» (арендатор)  заключен договор аренды энергооборудования от 01.11.2017 N 171101, во  исполнение которого объекты электрохозяйства в полном объеме переданы ООО  «Терра-ЗиС» в аренду ООО «Легион» по акту приема-передачи имущества от  01.11.2017 к договору аренды энергооборудования от 01.11.2017 N 171101.  

ООО «Легион» (заявитель) обратился к ПАО «Кубаньэнерго» (после  переименования - ПАО «Россети Кубань») (сетевая организация) с заявкой по  переоформлению акта об осуществлении технологического присоединения  объектов электронергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в  соответствии с договором о возмездном оказании услуг.  

В порядке, определенном Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об  электроэнергетике», Правилами технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 N 861, между ООО «Легион» и ПАО «Россети Кубань» подписан акт об  осуществлении технологического присоединения от 03.07.2018 N 075.  

Согласно АОТП от 03.07.2018 N 075 к ПС 110/35/6 кВ «Южная»  непосредственно присоединены ячейки КРУН-6 кВ Ю-14, Ю-26, Ю-28; ячейки  ЗРУ-6 кВ Ю-1, Ю-8.  

В АОТП от 03.07.2018 N 075 также отражены данные об опосредованно  присоединенных абонентах (субабонентах):  

- МОАО «Седин» с точками присоединения - распределительная сеть 0,4 кВ  ООО «Терра-ЗиС»,  

- АО «Краснодарский завод металлоконструкций» (АО «КЗМ») с точками  присоединения - РУ-6 кВ ЦРП2-508п; РУ-6 кВ ТП-53п ГРУ-1.  

В соответствии с пунктом 7.2 АОТП от 03.07.2018 N 075 в связи с  составлением сторонами данного акта, все ранее существовавшие акты об  осуществлении технологического присоединения стороны признают  недействительными.  

Согласно пункту 8.7 АОТП от 03.07.2018 N 075 по истечении срока действия  договора аренды энергооборудования от 01.11.2017 N 171101, акта приема-передачи имущества к договору аренды энергооборудования от 01.11.2017 N  171101 акт об осуществлении технологического присоединения считается  недействительным с даты расторжения договора аренды.  

Дополнительным соглашением от 29.10.2018 N 1 к договору аренды  энергооборудования от 01.11.2017 N 171101 стороны установили срок аренды по  настоящему договору с 01.01.2018 по 30.11.2018 и определили, что по истечении  этого срока договор считается оконченным и его действие прекращается без  дальнейшей пролонгации.  

По акту приема-передачи имущества от 30.11.2018 к дополнительному  соглашению N 1 договора аренды энергооборудования от 01.11.2017 N 171101  арендатором ООО «Легион» были возвращены арендодателю ООО «Терра-ЗиС»  арендуемые объекты электрохозяйства.  

Между ООО «Терра-ЗиС» и МОАО «Седин» заключено соглашение о  перераспределении максимальной мощности от 16.01.2020, согласно которому  МОАО «Седин» перераспределило в пользу ООО «Терра-ЗиС» максимальную  мощность в количестве 1000 кВт (по II категории надежности электроснабжения и  уровню напряжения 6 кВ).  

Как указывает истец, ООО «Терра-ЗиС» (заявитель) обратилось в ПАО  «Кубаньэнерго» (после переименования - ПАО «Россети Кубань») (сетевая  организация) с заявкой от 22.01.2020 N 22/01 о перераспределении максимальной  мощности, по результатам рассмотрения которой сетевая организация направила  заявителю для подписания проект договора возмездного оказания услуг от  05.02.2020 N 016-K/Kras и АОТП от 05.02.2020 N 029.  

В проекте АОТП от 05.02.2020 N 029 сетевой организацией указан перечень  точек присоединения:  

- к ПС 110/35/6 кВ «Южная» непосредственно присоединены ячейки КРУН-6  кВ Ю-14, Ю-26, Ю-28; ячейки ЗРУ-6 кВ Ю-1, Ю-8;  

к ПС 110/6 кВ «НПЗ» непосредственно присоединены ячейки 6 кВ N 9, N 35  в качестве резерва;  

в том числе: 

точкой присоединения объектов ООО «Терра-ЗиС»: КЛ-6 кВ от ячеек КРУН- 6 кВ Ю-14, Ю-26, Ю-28, от ячеек ЗРУ-6 кВ Ю-1, Ю-8 ПС 110/35/6 кВ «Южная» до  ЦРП2-508п и до ТП-53п ГРУ 1, ЦРП2-508п, ТП-53п ГРУ 1, являются ячейки  КРУН-6 кВ Ю-14, Ю-26, Ю-28, ячейки ЗРУ-6 кВ Ю-1, Ю-8 ПС 110/35/6 кВ  «Южная»;  

точкой присоединения объектов МОАО «Седин» является  распределительная сеть 0,4 кВ ООО «Терра-ЗиС»;  

- объекты АО «КЗМ» опосредованно присоединены к РУ-6 кВ ЦРП2-508п,  РУ-6 кВ ТП-53п ГРУ-1.  

Как указано в исковом заявлении, проект АОТП от 05.02.2020 N 029 был  возвращен заявителем в сетевую организацию без подписи ООО «Терра-ЗиС» по  следующим причинам:  

- проект АОТП от 05.02.2020 N 029 не содержит сведений о  перераспределении максимальной мощности в количестве 1000 кВт по II категории  надежности электроснабжения и уровню напряжения 6 кВ в пользу заявителя;  

- сведения, содержащиеся в проекте АОТП от 05.02.2020 N 029 в части  указания на присоединение к сетям ПАО «Россети Кубань» объектов МОАО  «Седин», противоречат сведениям, содержащимся в действующем АОТП от  03.07.2018 N 075;  

- в проект АОТП от 05.02.2020 N 029 включены сведения о подключении  сетей ООО «Терра-ЗиС» к точкам присоединения к ячейкам 6 кВ N 9 и N 35 ПС  110/6 кВ «НПЗ» (владелец АО «КНПЗ-КЭН»).  

На действия ПАО «Кубаньэнерго» (ПАО «Россети Кубань»), выразившиеся  в нарушении порядка осуществления технологического присоединения к  электрическим сетям посредством распределения мощности, конкурсный  управляющий ООО «Терра-ЗиС» ФИО3 обратилась с жалобой в  Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.  

В постановлении по делу N 023/04/9.21-2224/2020 об административном  правонарушении от 21.08.2020 указано, что проект договора возмездного оказания  

услуг от 05.02.2020 N 016-K/Kras и АОТП от 05.02.2020 N 029 были возвращены  заявителем в сетевую организацию без подписи в связи с тем, что:  

- проект АОТП от 05.02.2020 N 029 не содержал сведений о  перераспределении максимальной мощности в количестве 1000 кВт по II категории  надежности электроснабжения и уровню напряжения 6 кВ в пользу заявителя;  

- предмет проекта договора возмездного оказания услуг от 05.02.2020. N 016- K/Kras не содержит сведений о характере и видах работ, предусмотренных Главой  IV Правил технологического присоединения, что не позволяет требовать от сетевой  организации включения в соответствующие графы акта сведения о  перераспределенной мощности.  

Постановлением по делу N 023/04/9.21-2224/2020 об административном  правонарушении от 21.08.2020 производство по данному делу было прекращено в  связи с отсутствием состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 9.21  КоАП РФ в действиях ПАО «Кубаньэнерго».  

ООО «Терра-ЗиС» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с  заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления от  21.08.2020 по делу об административном нарушении N 023/04/9.21-2224/2020  Краснодарского УФАС России.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского  края от 27.01.2021 по делу N А32-39444/2020 в удовлетворении заявленных  требований отказано, поскольку отсутствуют основания для отмены законного и  обоснованного постановления Управления Федеральной антимонопольной службы  по Краснодарскому краю от 21.08.2020 по делу об административном  правонарушении N 023/04/9.21-2224/2020.  

Как указал арбитражный суд в мотивировочной части решения от 27.01.2021  по делу N А32-39444/2020, подписание дополнительного соглашения N 1 от  29.01.18 к договору аренды энергооборудования N 171101 от 01.11.17, а также акта  приема-передачи имущества от 30.10.18 к дополнительному соглашению N 1 от  29.01.18, подтверждает передачу электросетевого хозяйства от ООО «Легион» к  ООО «Терра-ЗиС», что влечет за собой переоформление АОТП от 03.07.2018 N  075, в порядке, определенном главой VIII Правил технологического  присоединения.  

В свою очередь технологическое присоединение путем перераспределения  мощности, определено главой VI Правил технологического присоединения.  

В соответствии с пунктом 34 Правил технологического присоединения, лица,  заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между  принадлежащими им энергопринимающими устройствами в направляемом  уведомлении о перераспределении мощности в адрес сетевой организации, должны  приобщить, в том числе копию акта об осуществлении технологического  присоединения.  

О необходимости переоформления АОТП от 03.07.2018 N 075 ответчик по  первоначальному иску сообщил заявителю в письме от 25.03.2020 N  КЭС/113/01/3272.  

В решении от 27.01.2021 по делу N А32-39444/2020 суд также указал, что  поскольку заявка на технологическое присоединение посредством  перераспределения мощности к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго»  энергопринимающих устройств, направленная заявителем письмом от 22.01.2020 N  

22/01 не содержит сведений, необходимость которых определена пунктом 34  Правил технологического присоединения, в части предоставления копии акта о  технологическом присоединении, в действиях ПАО «Кубаньэнерго» при  рассмотрении указанной заявки отсутствует нарушение Правил технологического  присоединения, в связи с чем, отсутствует состав правонарушения,  предусмотренный ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.  

В письме от 30.12.2020 N 30/12 ООО «Терра-ЗиС» выразило готовность  осуществить процедуру технологического присоединения посредством  перераспределения максимальной мощности к электрическим сетям ПАО «Россети  Кубань» по заявке от 22.01.2020 N 22/01 в два этапа.  

Для осуществления первого этапа ООО «Терра-ЗиС» направило в ПАО  «Россети Кубань» заявку на переоформление акта об осуществлении  технологического присоединения в связи со сменой владельца от 29.12.2020, указав  в ней в качестве документа, который необходимо восстановить (переоформить)  АОТП от 03.07.2018 N 075.  

Однако, письмом от 18.01.2021 N КЭС/113/01/80-исх ПАО «Россети Кубань»  отказало ООО «Терра-ЗиС» в переоформлении Акта об осуществлении  технологического присоединения от 03.07.2018 N 075 со ссылкой на то, что ранее в  адрес истца был направлен проект акта об осуществлении технологического  присоединения от 05.02.2020 N 029, от подписи которого N 029 ООО «Терра-ЗиС»  отказался.  

Обществом указано, что в заявке от 29.12.2020 ООО «Терра-ЗиС»  требования о перераспределении величины присоединенной мощности не заявлял,  заявленное в связи со сменой владельца переоформление АОТП от 03.07.2018 N  075 не требует изменения схемы внешнего электроснабжения и категории  надежности электроснабжения.  

 В письме от 18.01.2021 N КЭС/113/01/80-исх ПАО «Россети Кубань»  сообщило, что:  

- присоединение ГРУ-1 ТП-53п к ячейкам 6 кВ N 9 и N 35 ПС 110/6 кВ  указано на однолинейной схеме АТП от 05.02.2020 N 029 исключительно в  информационных целях, фактическое наличие которого подтверждается актом  осмотра (обследования) электроустановок ООО «Терра-ЗиС» от 31.01.2020,  составленным специалистами ПАО «Россети» и представителями АО «КЗМ» и  ООО «Терра-ЗиС»;  

- непосредственное присоединение объектов МОАО «Седин» указано в  соответствии с АОТП от 02.07.2018 N 74, подписанным между КЭС и ООО «Терра- ЗиС».  

С указанными доводами ООО «Терра-ЗиС» не согласилось, в связи с чем  обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

В свою очередь, ПАО «Россети Кубань» полагает, что несогласие ООО  «Терра-ЗиС» в части содержания в АОТП от 05.02.2020 N 029 однолинейной  схемы, на которой указано присоединение ГРУ-1 ТП-53п к ячейкам 6 кВ N 9 и N 35  ПС 110/6 кВ «НПЗ», а равно несогласие подписать и вернуть подписанный  экземпляр акта в адрес сетевой организации свидетельствует о недобросовестном  поведении ООО «Терра-ЗиС», в связи с чем обратилось в арбитражный суд со  встречным иском.  

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое  

присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих  устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству  электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов  электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам  (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный  характер.  

Правилами технологического присоединения энергопринимающих  устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству  электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), определен  порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентирована  процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям  сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определены  существенные условия договора об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям (далее - договор), установлены требования к  выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к  электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия)  технической возможности технологического присоединения и особенности  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей  посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями.  

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося  к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии  соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности  технологического присоединения (пункт 3 Правил технологического  присоединения).  

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае,  если происходит смена собственника или иного законного владельца  энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в  надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды  производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным  законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной  мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории  надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не  требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств  или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов  электросетевого хозяйства не изменяются. В случае перехода права собственности  на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов  электроэнергетики, или возникновения иного основания владения ими документы  о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за  нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат  оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа  к услугам по передаче электрической энергии.  

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом  присоединении установлен разделом VIII Правил технологического  присоединения.  

Как предусмотрено пунктом 57 Правил технологического присоединения,  восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении  осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей  электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов  электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление)  документов о технологическом присоединении.  

На основании пункта 59 Правил технологического присоединения заявитель  в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный  владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо,  обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в  сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о  переоформлении документов, в том числе в случае переоформления документов о  технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного  законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств  (подпункт «в»).  

В соответствии с пунктом 62 Правил технологического присоединения к  заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы: а)  копия документа, подтверждающего право собственности или иное  предусмотренное законом основание на объект капитального строительства  (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или)  земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с  заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное  предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае  если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о  переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях  многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо,  обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую  организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное  предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком  многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства); б)  доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя  лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если  заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию  представителем заявителя; в) копия технических условий, в том числе  оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее  присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); г) копии акта  разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения  эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении  технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего  собственника или иного законного владельца ранее присоединенных  энергопринимающих устройств (при наличии); д) копии разделов проектной  документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие  выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего  электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи  (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и  

имеющихся документах о технологическом присоединении информации о  максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств,  если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о  градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась  обязательной); е) копии иных документов, подтверждающих факт  технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим  сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника  энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов,  предусмотренных подпунктом «г» настоящего пункта.  

В силу пункта 65 Правил технологического присоединения сетевая  организация для целей переоформления документов о технологическом  присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с  заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не  предусмотренных названными правилами, а заявитель не обязан представлять  сведения и документы, не предусмотренные Правилами технологического  присоединения.  

Как следует из пункта 69 Правил технологического присоединения, при  получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой  собственника или иного законного владельца ранее присоединенных  энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств,  вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в  связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности,  если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в  подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 названных Правил, или такие документы  имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 данных Правил),  сетевая организация не позднее семи дней со дня получения заявления о  переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о  переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом  присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом  особенностей, установленных пунктом 61 названных Правил.  

Пунктом 61 Правил технологического присоединения определено, что лицо,  обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о  технологическом присоединении, которые необходимо восстановить  (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую  организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой  принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств)  сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон  сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об  осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной  приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных  документов о технологическом присоединении (за исключением технических  условий) прекращается.  

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в соответствии  с договором купли-продажи имущества от 30.12.2010 N 37/1-10-КП ООО «Терра- ЗиС» является собственником электрических сетей, расположенных на территории  ПА «Завод имени Седина».  

По договору аренды энергооборудования от 01.11.2017 N 171101 объекты  электрохозяйства ООО «Терра-ЗиС» в полном объеме были переданы в аренду  ООО «Легион».  

Между ООО «Легион» и ПАО «Россети Кубань» был подписан Акт об  осуществлении технологического присоединения (АОТП) от 03.07.2018 N 075,  согласно которому владельцем энергооборудования указано ООО «Легион».  

Согласно пункту 8.7 АОТП от 03.07.2018 N 075 по истечении срока действия  договора аренды энергооборудования от 01.11.2017 N 171101, акта приема-передачи имущества к договору аренды энергооборудования от 01.11.2017 N  171101 акт об осуществлении технологического присоединения считается  недействительным с даты расторжения договора аренды.  

Пункт 59 Правил технологического присоединения указывает на право, а не  обязанность собственника или иного законного владельца ранее присоединенных  энергопринимающих устройств в период действия договора технологического  присоединения обратиться в сетевую организацию лично или через представителя  с заявлением о переоформлении документов.  

При этом переоформление документов не тождественно новому  технологическому присоединению, следовательно, существенные условия  договора технологического присоединения изменены быть не могут, и изменение в  акте об осуществлении технологического присоединения в таком случае  заключается лишь в изменении лица, в чью пользу он составлен.  

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к  обоснованному выводу о том, что включение в содержание Акта о  технологическом присоединении от 03.02.2018 N 075 пункта 8.7 о его  недействительности с даты истечения срока действия документа,  подтверждающего право владения заявителя на присоединенные  энергопринимающие устройства, возлагает на заявителя обязательства, не  предусмотренные положениями Правил технологического присоединения.  

Указанная правовая позиция соответствует изложенной в постановлении  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.09.2022 по делу N А3250536/2021.  

Кроме того, судом указано, что пункт 8.7 АОТП от 03.07.2018 N 075,  ограничивающий действие данного акта сроком действия договора аренды  энергооборудования от 01.11.2017 N 171101, не соответствует положениям пунктов  61 и 69 Правил технологического присоединения, согласно которым действие  ранее составленного акта о технологическом присоединении прекращается после  его переоформления по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам  технологического присоединения.  

Дополнительным соглашением от 29.10.2018 N 1 стороны расторгли договор  аренды энергооборудования с 30.11.2018, имущество возвращено арендатором его  собственнику по акту приема-передачи имущества от 30.11.2018.  

В связи с возвратом энергооборудования из арендного пользования ООО  «Легион» и сменой владельца ООО «Терра-ЗиС» обратилось к ПАО «Россети  Кубань» с заявкой на переоформление акта об осуществлении технологического  присоединения в связи со сменой владельца от 29.12.2020.  

Судом установлено, что заявка ООО «Терра-ЗиС» от 29.12.2020 (т. 1 л.д. 39)  содержала в себе указания на то, какой документ о технологическом  присоединении необходимо восстановить (переоформить), а именно: АОТП от  

03.07.2018 N 075, а также просьбу о восстановлении и переоформлении АОТП от  03.07.2018 N 075 в связи со сменой владельца ранее присоединенных  энергопринимающих устройств к электросетям ПАО «Россети Кубань».  

Истцом по первоначальному иску к заявке от 29.12.2020 были приложены  следующие документы: выписка из ЕГРЮЛ от 29.12.2020 N ЮЭ9965-20- 339013125, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2019 по  делу N А32-23486/2014-2/58-Б, копия доверенности от 09.01.2020 N 01/20, копия  технических условий от 18.06.1973 N 05-01-007.  

Таким образом, при получении заявки о переоформлении документов в связи  со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных  устройств ПАО «Росети Кубань» обязано было на основании пункта 69 Правил  технологического присоединения не позднее 7 рабочих дней со дня получения  заявления о переоформлении документов выдать ООО «Терра-ЗиС»  переоформленные документы о технологическом присоединении.  

Между тем, письмом от 18.01.2021 N КЭС/113/01/80-исх ПАО «Россети  Кубань» отказало ООО «Терра-ЗиС» в переоформлении Акта об осуществлении  технологического присоединения от 03.07.2018 N 075 со ссылкой на то, что ранее в  адрес истца по первоначальному иску был направлен проект акта об  осуществлении технологического присоединения от 05.02.2020 N 029, от подписи  которого последний отказался.  

Судом установлено, что в проекте АОТП от 05.02.2020 N 029 помимо смены  владельца объектов электросетевого хозяйства ответчиком по первоначальному  иску включены сведения о подключении сетей ООО «Терра-ЗиС» к точкам  присоединения к ячейкам 6 кВ N 9 и N 35 ТП «НПЗ» 110/6 кВ (владелец ООО  «Афипский НПЗ»), а также сведения о непосредственном присоединении к сетям  ПАО «Россети Кубань» объектов МОАО «Седин».  

Из отзыва ПАО «Россети Кубань» и встречного искового заявления следует,  что сведения о наличии технологического подключения ООО «Терра-ЗиС» на  точках присоединения к ячейкам N 9 и N 35 РУ-6 кВ ТП «НПЗ» 110/6 кВ включены  ПАО «Россети Кубань» в проект АОТП от 05.02.2020 N 029 в целях обеспечения  резервного электроснабжения АО «КЗМ» по второй категории надежности  электроснабжения.  

Между тем, ООО «Афипский НПЗ» указывает на то, что включение в АОТП  от 05.02.2020 N 029 в информационных целях сведений о наличии резервного  источника питания для АО «КЗМ» через электрические сети ООО «Афипский  НПЗ» неправомерно, поскольку противоречит порядку составления акта о  технологическом присоединении. Поставка электрической энергии АО «КЗМ»  через электрические сети ООО «Афипский НПЗ» является невозможной, так как у  указанного третьего лица отсутствует технологическое присоединение к сетям  ООО «Афипский НПЗ».  

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную  силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не  доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в  котором участвуют те же лица.  

В рассматриваемом случае факт непосредственного технологического  присоединения АО «КЗМ» к сетям ООО «Терра-ЗиС» подтвержден вступившим в  законную силу постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  

от 02.08.2016 по делу N А32-27830/2014, оставленным без изменения  постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2016  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского  края от 18.05.2021 по делу N А32-14394/2020, оставленным без изменения  постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2021,  было установлено, что АОТП от 02.07.2018 N 074, подписанный ПАО  «Кубаньэнерго» (после переименования - ПАО «Россети Кубань») и ООО «Терра- ЗиС», не содержит информации о присоединении в качестве резервного источника  электроснабжения от ТП «НПЗ» 110/6 кВ для АО «КЗМ», данный акт не содержит  указаний на согласование подключения АО «КЗМ» со стороны АО «КНПЗ-КЭН»  (после реорганизации в форме присоединения - ООО «Афипский НПЗ»).  Снабжение электрической энергией объектов электросетевого хозяйства АО  «КЗМ» фактически осуществляется от электрических сетей ООО «Терра-ЗиС» от  ячеек 6 кВ N 8 и N 13 ЗРУ-6 кВ ЦРП2-508п, а также ячейки 6 кВ N 33 ГРУ-1 ТП- 53п в сторону РП-6 кВ «АО «КЗМ». Основным источником питания является ПС  «Южная» 110/35/6 кВ с точками присоединения в ячейках 6 кВ «Ю-14», «Ю-26»,  «Ю-28», «Ю-1» и «Ю-8».  

Судами в рамках дела N А32-14394/2020 также установлено, что линейные  ячейки 6 кВ «Фидер НПЗ-35», «Фидер НПЗ-9» в ЗРУ-6 кВ ГРУ-1 ТП-53п находятся  в отключенном положении, документы, подтверждающие техническое состояние  указанных ячеек не предоставлены (протоколы испытания и наладки), документы,  подтверждающие техническое состояние КЛ-6 кВ от ТП «НПЗ» 110/6 кВ до ЗРУ-6  кВ ГРУ-1 ТП-53п не предоставлены (протоколы высоковольтных испытаний).  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от  16.10.2021 по делу N А32-14394/2020 сделал вывод о том, что с учетом отсутствия  документального подтверждения присоединения АО «КЗМ» к объектам  электросетевого хозяйства АО «КНПЗ-Краснодарэконефть» доводы сетевой  организации ПАО «Россети Кубань» о возможном резервном электроснабжении  объектов АО «КЗМ» правомерно отклонены судом первой инстанции.  

На основании изложенного, доводы ПАО «Россети Кубань» о  необходимости внесения в АОТП от 05.02.2020 N 029 сведений о резервном  электроснабжении объектов АО «КЗМ» от ТП «НПЗ» 110/6 кВ ЗРУ-6 кВ ячеек N 9  и N 35 противоречат фактическим обстоятельствам, преюдициально  установленным судебными актами по делу N А32-14394/2020, а поставка  электрической энергии АО «КЗМ» через электрические сети ООО «Афипский  НПЗ» является невозможной в силу отсутствия согласования технологического  присоединения АО «КЗМ» со стороны ООО «Афипский НПЗ».  

В силу пункта 7.2 АОТП от 03.07.2018 N 075, пунктов 61, 69 Правил  технологического присоединения Акт о технологическом присоединении от  02.07.2018 N 074 прекратил свое действие после подписания ПАО «Россети  Кубань» и ООО «Терра-ЗиС» АОТП от 03.08.2018 N 075.  

Информация о присоединении в качестве резервного источника  электроснабжения от ТП «НПЗ» 110/6 кВ через электрические сети ООО «Терра- ЗиС» для АО «КЗМ» в АОТП от 03.07.2018 N 075 также отсутствует.  

Между тем, включение в одностороннем порядке сетевой организацией в  содержание акта о технологическом присоединении при его переоформлении в  связи со сменой собственника (иного законного владельца) энергопринимающих  устройств условий, отличных от содержащихся в первоначальном акте и форме,  

предусмотренной приложением N 1 к Правилам технологического присоединения,  не соответствует положениям данных Правил, регламентирующим порядок  восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.  

Таким образом, судом первой инстанции верно указано, что при  переоформлении АОТП от 03.07.2020 N 075 в связи со сменой владельца  электрооборудования включение в одностороннем порядке истцом по встречному  иску в проект АОТП от 05.02.2020 N 029 сведений о подключении сетей ООО  «Терра-ЗиС» к точкам присоединения к ячейкам 6 кВ N 9 и N 35 ТП «НПЗ» 110/6  кВ (владелец ООО «Афипский НПЗ»), отсутствующих в переоформляемом АОТП  от 03.07.2018 N 075, не соответствует положениям главы VIII Правил  технологического присоединения.  

Кроме того, в проекте АОТП от 05.02.2020 N 029 сетевой организацией  включены сведения о непосредственном присоединении объектов электросетевого  хозяйства МОАО «Седин» к сетям ПАО «Россети Кубань».  

В то время как, в АОТП от 03.08.2018 N 075 указана схема подключения  МОАО «Седин», согласно которой МОАО «Седин» опосредовано присоединено к  сетям ПАО «Россети Кубань».  

ООО «Терра-ЗиС» с заявлением о внесении изменений в существующую  схему подключения опосредованно присоединенных потребителей к ПАО  «Россети Кубань» не обращалось, в связи с чем, у ПАО «Россети Кубань»  отсутствовали основания для включения в проект АОТП от 05.02.2020 N 029  сведений о непосредственном присоединении объектов электросетевого хозяйства  МОАО «Седин» к сетям ПАО «Россети Кубань».  

Таким образом, ПАО «Россети Кубань» в предлагаемом ООО «Терра-ЗиС»  на подписание проекте АОТП от 05.02.2020 N 029 незаконно меняет схему  электрического подключения, указанную в действующем АОТП от 03.07.2018 N  075.  

Включение в АОТП сведений об объектах электросетевого хозяйства иной  сетевой организации и установление в них границ балансовой принадлежности и  эксплуатационной ответственности без ее участия противоречит Правилам  технологического присоединения и не может быть осуществлено в силу запрета,  установленного пунктом 4 статьи 26 Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ  «Об электроэнергетике», поскольку включение в проект АОТП иных точек  присоединения является изменением схемы внешнего электроснабжения.  

С учетом изложенного, поскольку истцом по встречному иску в нарушение  порядка переоформления акта об осуществлении технологического присоединения  в связи со сменой владельца, определенного главой VIII Правил технологического  присоединения, в АОТП от 05.02.2020 N 029 в одностороннем порядке включены  условия, отличные от содержащихся в АОТП от 03.07.2018 N 075, а также в  нарушение пункта 4 статьи 26 Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об  электроэнергетике» в АОТП от 05.02.2020 N 029 включены иные точки  присоединения, что является изменением схемы внешнего электроснабжения, суд  первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении встречного иска.  

При этом, поскольку при получении заявки о переоформлении документов в  связи со сменой владельца ранее присоединенных устройств ПАО «Росети Кубань»  обязано было на основании пункта 69 Правил технологического присоединения не  позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов  

выдать ООО «Терра-ЗиС» переоформленные документы о технологическом  присоединении, первоначальный иск обоснованно удовлетворен.  

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не подтверждают нарушений  норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход  дела, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили  надлежащую правовую оценку, по существу, повторяют позицию ответчика по  спору, не опровергают выводы суда, основаны на ином толковании положений  законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для отмены  судебного акта.  

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта  на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.  

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в  соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2023 по делу №  А32-9110/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке,  определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не  превышающий двух месяцев.  

Председательствующий Т.Р. Фахретдинов 

Судьи Р.Р. Илюшин  

 Н.Н. Мисник