Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза

«3» декабря 2018 года                                                                              Дело № А49-5533/2018

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 3 декабря 2018 г. 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Каденковой Е.Г. при ведении протокола помощником судьи Колдомасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение 

<

...>, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Жилье-19» по обслуживанию жилого фонда (ул. Воронова, 14А, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 5835969 руб. 72 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2018 № 2, 

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 16.11.2018,

установил:

муниципальное казенное предприятие «Теплоснабжение г. Пензы» (далее также – МКП «Теплоснабжение г. Пензы») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Жилье-19» по обслуживанию жилого фонда (далее также – ОАО «Жилье-19» по ОЖФ) о взыскании 5665937 руб. 64 коп., из которых 5582579 руб. 41 коп. – задолженность по оплате горячей воды, поставленной в январе 2018 года и феврале 2018 года по договору энергоснабжения № 3643 от 30.08.2013, 83358 руб. 23 коп. – законная неустойка (пени), начисленная за период с 26.02.2018 по 07.05.2018.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также – Закон о водоснабжении и водоотведении). 

Определением от 22.05.2018 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

Определением от 11.07.2018 арбитражный суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об увеличении исковых требований, иск признал заявленным о взыскании 5835969 руб. 72 коп., в том числе 5582579 руб. 41 коп. – основного долга за январь и февраль 2018 г., 164591 руб. 58 коп. – неустойки (пени), начисленной за период с 26.02.2012 по 11.07.2018, а также неустойки (пени) с 12.07.2018 по день фактической уплаты долга.

Принимая во внимание допущенную в определениях от 11.07.2018 и 10.10.2018 по настоящему делу опечатку при указании суммы неустойки, предъявленной истцом ко взысканию с ответчика, арбитражный суд считает возможным на основании части 5 статьи 3 и статьи 179 АПК РФ по собственной инициативе ее исправить, признать иск заявленным в части ответственности за нарушение обязательства о взыскании неустойки (пени), начисленной за период с 26.02.2012 по 11.07.2018, в сумме 253390 руб. 31 коп., а также неустойки (пени) с 12.07.2018 по день фактической уплаты долга.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, письменных пояснениях по делу, дополнении к отзыву (т. 2 л.д. 17-18, 99, 147-148) возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законное владение и/или пользование сетями, которые транспортируют ГВС к границе балансового разграничения, а именно к стене многоквартирного дома, находящегося под управлением ответчика. С учетом изложенного, по мнению ОАО «Жилье-19» по ОЖФ полагает, что истцом не подтверждено его право на взыскание денежных средств за поставленный коммунальный ресурс. Кроме того, ответчиком произведен контррасчет по исковым требованиям за январь/февраль 2018 года в результате чего было выявлено превышение объемов на нужды горячего водоснабжения, которые возникли по некоторым многоквартирным домам, не оснащенным ОДПУ, определенным расчетным путем. При этом ОАО «Жилье-19» по ОЖФ пояснило, что не имеет разногласий по использованным МКП «Теплоснабжение г. Пензы» формулам расчета, разногласия возникли в использовании исходных данных для расчетов. Так, при определении объемов расчетным путем не учтены (не вычтены) объемы произведенных перерасчетов по горячему водоснабжению потребителям жилых помещений по многоквартирным домам, расположенным по адресам: 

<

...> (за январь 2018 года), 

<

...> (январь и февраль 2018 года), 

<

...> (за февраль 2018 года). В дополнении к отзыву ответчик указал на несоразмерность предъявленной истцом ко взысканию неустойки, рассчитанной исходя из ставок 1/170 и 1/130, последствиям нарушения обязательства и просил суд снизить ее на основании ст. 333 ГК РФ до 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В судебном заседании 26 ноября 2018 года представитель ответчика поддержал доводы возражений, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему, а также просил суд в случае удовлетворения иска снизить неустойку (пени) на основании ст. 333 ГК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, против снижения неустойки возражал, но оставил разрешение спора в этой части на усмотрение суда. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее также – Правила №124), в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям исполнитель оплачивает поставленную тепловую энергию путем перечисления денежных средств до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 30 августа 2013 года между МКП «Теплоснабжение г. Пензы» (Энергоснабжающей организацией) и ОАО «Жилье-19» по ОЖФ (Абонентом) заключен договор энергоснабжения № 3643 (в редакции дополнительных соглашений, далее также – Договор, т. 1 л.д. 13-86), по условиям которого Энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (Гкал), телпоноситель (куб. м) и горячую воду (компонент на холодную воду – куб. м и компонент на тепловую энергию – Гкал) для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, а Абонент -  оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель и горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (п. 1.1 Договора).

В соответствии с подпунктом 3.1.23 пункта 3.1 Договора Абонент обязан вести учет тепло- и водопотребления по показаниям приборов учета в специальных журналах учета тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя, а также горячей воды. Срок представления Энергоснабжающей организации отчетных данных за истекший расчетный период – не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, а в декабре – до 30 декабря, путем явки в Энергоснабжающую организацию. Если дата представления приходится на выходной или праздничный день, то отчетным является день, предшествующий ему.

Абонент несет ответственность за четкую и правильную запись показаний приборов учета. Показания приборов учета, имеющие неполную суточную запись показаний и запись ниже «0», считаются недействительными (п. 5.5 Договора).

Порядок определения количества тепловой энергии и горячей воды, потребленного Абонентом, согласован в пункте 5.7 Договора, порядок расчетов – в разделе 4 Договора.

Согласно пункту 4.2 Договора расчет за отпущенные Абоненту и субабонентам тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель и горячую воду производится по тарифам, утвержденным регулирующими органами. 

Расчетным периодом по Договору является один календарный месяц (п. 4.1 Договора).

В соответствии с пунктами 4.3 и 4.6 Договора расчеты за потребленную тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель и горячую воду производятся денежными средствами и осуществляются платежными поручениями Абонента на расчетный счет Энергоснабжающей организации или наличными денежными средствами в кассу Энергоснабжающей организации в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Подтверждением совершенного платежа является факт поступления денег на расчетный счет либо в кассу Энергоснабжающей организации (п. 4.7 Договора).

Договор заключен сторонами на срок по 31.12.2014 с условием о его дальнейшей автоматической пролонгации на следующий календарный год и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 9.1 Договора).

Поскольку материалы дела не содержат доказательств направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора, постольку арбитражный суд приходит к выводу о том, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора Договор является действующим.

Во исполнение заключенного Договора МКП «Теплоснабжение г. Пензы» в январе и феврале 2018 года поставило ОАО «Жилье-19» по ОЖФ горячую воду на общую сумму 5582579 руб. 41 коп. 

Наличие присоединенной сети и фактическая поставка ресурса в спорный период в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, подтверждаются представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспорены. Доказательства, подтверждающие поставку горячей воды в спорный период иной ресурсоснабжающей организацией, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что поставка ресурса осуществлялась именно истцом.

Для оплаты поставленной горячей воды МКП «Теплоснабжение г. Пензы» выставлены счета-фактуры № 3643-01-757 от 31.01.2018 на сумму 2880378 руб. 71 коп. (т. 1 л.д. 87-89, 138-142) и № 3643-02-738 от 28.02.2018 на сумму 2702200 руб. 70 коп. (т. 1 л.д. 89 (об. ст.)-91, 143-147).

Расчет стоимости поставленного ресурса произведен истцом на основании действовавшего в спорный период приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 158 от 18.12.2015 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую потребителям на территории Пензенской области на 2016-2018 год».

Между тем ответчик в установленные Договором сроки оплату поставленного ресурса не произвел. Претензии МКП «Теплоснабжение г. Пензы» с требованиями о погашении задолженности, образовавшейся за январь и февраль 2018 года (л.д. 95, 96, 129, 130), оставлены ОАО «Жилье-19» по ОЖФ без удовлетворения. 

Задолженность ответчика за спорный период по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора судом составляет 5582579 руб. 41 коп.

Наличие у ОАО «Жилье-19» по ОЖФ задолженности по оплате поставленного ресурса, а также обязанности уплатить начисленную на нее неустойку (пени) послужило основанием для обращения МКП «Теплоснабжение г. Пензы» с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ОАО «Жилье-19» по ОЖФ указало на то, что сумма основного долга, предъявленная истцом ко взысканию с ответчика, выше фактической. Данное расхождение возникло по некоторым многоквартирным домам, не оснащенным ОДПУ, ввиду неуменьшения истцом объемов поставленного ресурса на объемы произведенных перерасчетов по горячему водоснабжению потребителям жилых помещений по многоквартирным домам, расположенным по адресам: 

<

...> (за январь 2018 года), 

<

...> (январь и февраль 2018 года), 

<

...> (за февраль 2018 года). Общая сумма разногласий согласно контррасчету истца, приведенному в отзыве на исковое заявление, составляет 39330 руб. 66 коп.

Между тем данные доводы ответчика судом отклоняются как не основанные на материалах дела и действующих нормативных правовых актах Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:, где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно подп. «д» п. 18 Правил № 124 исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации до 1-го числа месяца, следующего за расчетным сведения об объемах коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемах коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из представленных представителем истца доказательств следует, что при расчете количества отпущенного в январе и феврале 2018 года ресурса, истец руководствовался сведениями представленными ответчиком, в том числе показаниями общедомовых приборов учета горячей воды, сведениями о количестве зарегистрированных лиц, пользующихся услугой ГВС, показаниями индивидуальных приборов учета собственников помещений в многоквартирных жилых домах, сведениями о количестве потребителей, у которых отсутствует индивидуальный прибор учета ГВС, о размере общей площади помещений в многоквартирном доме.

Указанные сведения представлялись ответчиком ежемесячно по электронной почте с последующим предоставлением истцу на бумажном носителе (т. 2 л.д. 48-51, 69-72, 119-143).

Данное обстоятельство ОАО «Жилье-19» по ОЖФ документально не опровергнуто.

Доказательства направления ответчиком иных сведений и/или последующего направления измененных сведений ответчиком в материалы дела не представлены.

Расчет истца выполнен на основании приказов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 6 от 25.01.2016 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению и водоотведению на территории Пензенской области» и № 122 от 02.12.2015 «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению» с учетом количества часов отключений ресурса, которые отражены в совместном акте сторон от 31.05.2018.

Все результаты расчетов отражены в актах № 3643-01-757 от 31.01.2018 и № 3643-02-738 от 28.02.2018 (т. 2 л.д. 5-8), а также счетах-фактурах № 3643-01-757 от 31.01.2018 и № 3643-02-738 от 28.02.2018.

Согласно отметкам, сделанным на сопроводительных письмах от 15.02.2018 № 751/04 и от 15.03.2018 № 1267/04 (т. 2 л.д. 9, 10, 117, 118), названные счета-фактуры вместе с актами получены ОАО «Жилье-19» по ОЖФ нарочно.

Вместе с тем каких-либо возражений (в т.ч. по указанным в них объемам, стоимости, иным сведениям) до даты обращения МКП «Теплоснабжение г. Пензы» с настоящим иском в суд от ответчика не поступало.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, и порядок осуществления перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее также – Правила № 354).

Согласно пункту 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Предполагаемый в таком случае перерасчет возможен только при своевременном уведомлении ресурсоснабжающей организации о наличии соответствующих оснований и предоставлении необходимых расчетов.

В соответствии с пунктом 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.

Возможность перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшее время предусмотрена в случае, указанном в пункте 61 Правил № 354, согласно которому если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, основанием для перерасчета является выявленные в ходе проверки управляющей организацией расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период.

При этом произведенный управляющей организацией перерасчет размера платы за прошедшее время учитывается только в счет будущих расчетных периодов и только при наличии излишне уплаченных потребителем сумм.

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено уменьшение размера платы за коммунальную услугу, предоставленную с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства перерасчета размера платы за коммунальные услуги потребителям, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Не представлены ОАО «Жилье-19» по ОЖФ и доказательства обращения к истцу за перерасчетом размера платы за спорный период.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленный к оплате ответчику объем горячей воды, поставленной в январе и феврале 2018 года, определен истцом в порядке действующего нормативного регулирования.

Доказательства, подтверждающие оплату поставленного в спорный период ресурса (в т.ч. в неоспариваемой части – 5543248 руб. 75 коп.), в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставленной горячей воды ответчиком не оспорен, доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком. 

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ, находит исковые требования МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о взыскании с ОАО «Жилье-19» по ОЖФ задолженности по оплате поставленной по Договору в январе и феврале 2018 года горячей воды в размере 5582579 руб. 41 коп. обоснованными, соответствующими законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате поставленного ресурса, истец просит взыскать с ответчика законную неустойку (пени), начисленную за период с 26.02.2012 по 11.07.2018 в порядке, установленном частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закона о водоснабжении и водоотведении), в размере 253390 руб. 31 коп., а также законной неустойки (пени), начисленной за период с 12.07.2018 по день фактической оплаты долга.

Исходя из положений статей 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п.2 ст. 332 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

Положениями Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Федеральный закон №307-ФЗ) внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере энергоснабжения, в том числе и в Закон о водоснабжении и водоотведении.

Части 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении в измененной редакции вступили в силу с 01.01.2016 и применяется, в т.ч. к отношениям сторон, возникшим из ранее заключенных договоров (ст. 8, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 307-ФЗ).

Поскольку Договор не содержит условия об уплате неустойки в большем размере, чем предусмотрено названными нормами закона, постольку с 01.01.2016 в силу положений действующего законодательства за нарушение ОАО «Жилье-19» по ОЖФ обязательств по оплате поставленной горячей воды, подлежит применению установленная частью 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении законная неустойка (пени) в размере: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты (в течение 60 дней со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты), 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ (начиная с 61 дня по 90 день просрочки) и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (начиная с 91 дня по день фактической оплаты).

В соответствии с пунктом 4.6 Договора, пунктом 25 Правил № 124 поставленная горячая вода должна оплачиваться в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (в рассматриваемом случае до 15.02.2018 – за январь 2018 года, до 15.03.2018 – за февраль 2018 года).

Начисление неустойки (пени) за нарушение сроков оплаты поставленных тепловой энергии и горячей воды произведено истцом не со дня, следующего за установленным днем оплаты, а спустя 11 дней от установленного дня оплаты, т.е. по истечении разумного срока для исполнения обязательства ответчиком. 

За период с 26.02.2018 по 11.07.2018 МКП «Теплоснабжение г. Пензы» на основании ч. 6.4 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении начислило ответчику неустойку (пени) в общей сумме 253390 руб. 31 коп.

По смыслу статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении (в измененной редакции) неустойка (пени) подлежит уплате по ставке рефинансирования, действующей на момент оплаты задолженности (на дату фактического платежа).

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

В целях обеспечения определенности в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (вопрос №3), обратил внимание судов на то, что при взыскании суммы неустоек (пеней) за просрочку исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов в судебном порядке подлежит применению ставка рефинансирования Банка России, действующая на день вынесения решения суда.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации (http://www.cbr.ru), с 17.09.2017 значение ключевой ставки, к которой указанием ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У приравнено значение ставки рефинансирования, составляет 7,5 % годовых.

В рамках настоящего дела расчет неустойки выполнен истцом исходя из ранее действовавшей ключевой ставки 7,25 % годовых, что привело к начислению неустойки (пени) в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Формулировка заявленных исковых требований и их размеров является правом истца. 

Принимая во внимание изложенное, а также то, что материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается нарушение ответчиком обязательств по оплате ресурса, арбитражный суд признает начисление истцом неустойки (пени) на сумму просроченной задолженности в заявленном истцом размере правомерным.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит обоснованным и требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пени), начисленной на сумму основного долга, начиная с 12.07.2018 по день фактической уплаты долга.

Между тем, посчитав заявленную истцом ко взысканию сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, ответчик просил суд снизить взыскиваемую неустойку на основании ст. 333 ГК РФ.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Соразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) основаниями для уменьшения неустойки по ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации быть не могут (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11680/10 от 13.01.2011).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. 

При оценке последствий для применения ст. 333 ГК РФ судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора и т.п.). Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения.

Сопоставив размер неустойки (пени), начисленной истцом с 61 дня по 90 день нарушения обязательства (1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ) и с 91 дня нарушения обязательства (1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ), с действующей ставкой рефинансирования ЦБ РФ, а также средними ставками по кредитам, действовавшим в спорный период, арбитражный суд полагает размер неустойки, начисленной за период с 27.04.2018, чрезмерным, поскольку при таком проценте годовая ставка составила бы 15,55% годовых (при расчете неустойки по ставке 1/170) и 20,33% годовых (при расчете неустойки по ставке 1/130), в то время как в период просрочки ответчика ставка рефинансирования ЦБ РФ не превышала 7,5% годовых (максимальное значение).

Исходя из сведений о процентных ставках, предоставляемых кредитными организациями юридическим лицам на пополнение оборотных средств, представленных ответчиком, средняя ставка по таким кредитам составляет 12 % годовых.  

На день принятия решения значение двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ составляет 15% годовых.

Принимая во внимание заявление ответчика об уменьшении суммы пени, а также учитывая чрезмерно высокий процент установленной неустойки, превышающий максимальную ставку рефинансирования ЦБ РФ, а также среднюю процентную ставку по кредитам, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Кроме того, суд учитывает отсутствие доказательств неблагоприятных имущественных последствий нарушения ответчиком обязательств по Договору.

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям неисполнения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суд с учетом конкретных обстоятельств дела на основании разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации» считает необходимым исходить из 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей в период просрочки. 

Исключительных обстоятельств для уменьшения размера неустойки до однократной ставки рефинансирования судом не установлено. 

Исходя из этого суд уменьшает неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности за январь 2018 года за период с 27.04.2018 по 11.07.2018, до суммы 52902 руб. 96 коп., неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности за февраль 2018 года за период с 25.05.2018 по 11.07.2018, до суммы 31345 руб. 53 коп., а неустойку (пени), начисляемую с 12.07.2017 до момента фактического исполнения обязательства до значения 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На основании изложенного, а также в силу статей 330, 332, 333 ГК РФ, части 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении исковые требования МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о взыскании с ОАО «Жилье-19» по ОЖФ неустойки (пени) подлежат частичному удовлетворению – в сумме 165195 руб. 89 коп., а также в части взыскания неустойки (пени), начисленной на сумму основного долга за период с 12.07.2017 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения обязательства. В остальной части указанное требование МКП «Теплоснабжение г. Пензы» удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 52180 руб. 00 коп.

На основании изложенного, а также поскольку определением от 22.05.2018 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены частично лишь в связи со снижением предъявленной ко взысканию неустойки (пени) на основании ст. 333 ГК РФ, государственная пошлина в размере 52180 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

исковые требования муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение г. Пензы» удовлетворить частично. Расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с открытого акционерного общества «Жилье-19» по обслуживанию жилого фонда (ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение г. Пензы» (ОГРН 

<

***>) сумму 5747775 руб. 30 коп., в том числе основной долг в сумме 5582579 руб. 41 коп., неустойку (пени) в сумме 165195 руб. 89 коп., а также неустойку (пени), начисленную на сумму основного долга за период с 12.07.2018 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Жилье-19» по обслуживанию жилого фонда (ОГРН 

<

***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 51739 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья  Е.Г. Каденкова