РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

01.10.2024 года                                                             Дело №  А40-80274/24-92-615

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2024 года

Полный текст решения изготовлен 01.10.2024 года

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению: ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЛК» (г. Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (г. Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 170 998,54 руб.,

 

при участии:

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика: ФИО1, дов. от 09.01.2024 №03-20/0009, сл. удост., диплом; 

 

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЛК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ о взыскании денежных средств в размере 170 998,54 руб.

Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.  Дело рассмотрено без его участия согласно ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика,  оценив представленные доказательства, суд признал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из позиции истца,   в целях оформления товаров, прибывших в адрес ООО «СЛК», в Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары № 10131010/250523/3186978.

Таможенная стоимость товаров определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1-м методом).

12.08.2023 по результатам контроля таможенной стоимости принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/250523/3186978.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что заявленная Обществом при декларировании таможенная стоимость товаров не основана на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, что исключает применение метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и начислил истцу таможенные платежи в размере  170 998,54 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из следующего.

Как установлено судом, ООО «СЛК» на Центральном таможенном посту под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10131010/250523/3186978, помещен, товар «пиротехнические изделия: батареи салютов, фонтаны, ракеты различных артикулов, производитель: LIUYANG IMPORT AND EXPORT TRADE INTEGRATED SERVICES CO., LTD, товарный знак: не обозначено, код по ТН ВЭД ЕАЭС 3604100000, вес нетто: 21 544 кг, доп. единицы 25 520 шт., страна происхождения: Китай, ИТС 2,06 долл. США/кг, 1.74 долл. США/шт.

Товар ввезен Обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) во исполнение внешнеторгового контракта от 1 ноября 2021 г. № SLK№0111/21 (далее - Контракт), заключенного с компанией LIUYANG IMPORT AND EXPORT TRADE INTEGRATED SERVICES CO., LTD, (Китай, далее - Продавец), на условиях FCA СУЙФЭНЬХЭ.

В соответствии со ст. 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товара определена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При проведении контроля таможенной стоимости задекларированного товара были   выявлены   признаки,   указывающие   на   недостоверность   заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости, установленные п. 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42, а именно:

выявлена более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза;

представленные декларантом документы не устраняют основания для проведения проверки, инициированной до выпуска товаров в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС.

26 мая 2023 г. согласно п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенным органом запрошены дополнительные документы и сведения.

В этот же день после внесения обеспечения уплаты таможенных платежей товар, задекларированный по ДТ, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

21 июля 2023 г. Обществом представлен комплект документов в электронном виде.

30 июля 2023 г. таможенным органом в адрес Общества направлен дополнительный запрос документов и (или) сведений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений.

Общество пояснений (возражений) в целях устранения возникших у таможенного органа сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости товара по ДТ № 10131010/250523/3186978 не представило.

После анализа документов и сведений Центральным таможенным постом принято решение от 12 августа 2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/250523/3186978, после выпуска товаров.

Таможенная стоимость товара, определена резервным методом в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС на основании метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с Решениями о внесении изменений Центрального таможенного поста ООО «СЛК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением.

В соответствии с п. 2, 9, 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в п. 3 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование ираспоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, илипокупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, чтостоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей всоответствии с п. 4 ст. 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном ст. 39 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления:

расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся:

вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, заисключением вознаграждения за закупку уплачиваемого покупателем своему агенту(посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможеннойтерритории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров;

расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается какединое целое с ввозимыми товарами;

расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров иуслуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или посниженной цене для использования в связи с производством и продажей ввозимыхтоваров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном вцену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и иные товары, из которыхпроизведены (состоят) ввозимые товары;

инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованныепри производстве ввозимых товаров;

материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа,художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные внетаможенной территории Союза и необходимые для производства ввозимых товаров;

часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи,распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямоили косвенно причитается продавцу;

расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подп. 4 и 5 ст.40 ТК ЕАЭС;

лицензионные и иные подобные платежи за использование объектовинтеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарныезнаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо иликосвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продаживвозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, невключенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны добавлятьсяк цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:

платежи за право на воспроизведение (тиражирование) ввозимых товаров натаможенной территории Союза;

платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, еслитакие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза натаможенную территорию Союза.

Таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию Союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией;

пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за такие товары, кроме указанных в п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, не производятся.

При осуществлении дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары:

распределение стоимости товаров, указанных в подп. «б» подп. 2 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, может осуществляться путем отнесения всей этой стоимости к таможенной стоимости первой партии товаров или к таможенной стоимости иного, определенного декларантом, количества товаров, которое не может быть меньше количества декларируемых товаров. Такое распределение должно производиться разумным способом, применимым к конкретным обстоятельствам, в зависимости от имеющихся у декларанта документов и в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета. При этом стоимостью указанных товаров признаются расходы на их приобретение, если покупатель приобрел товары у продавца, не являющегося взаимосвязанным с покупателем лицом, либо расходы на их изготовление, если товары произведены покупателем. В случае если указанные товары ранее использовались покупателем, независимо от того, были ли они приобретены или произведены этим покупателем, исходная цена приобретения или производства подлежит уменьшению в целях получения (определения) стоимости этих товаров с учетом их использования;

в отношении предоставленных покупателем и указанных в подп. «г» подп. 2 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС товаров и услуг, которые были приобретены или арендованы покупателем, дополнительные начисления осуществляются в части расходов на приобретение или аренду таких товаров и услуг. Если покупателем предоставлены товары, находящиеся в общественном владении, то есть в государственной или муниципальной собственности, дополнительные начисления осуществляются в части стоимости (издержек) получения копий таких товаров.

При осуществлении дополнительных начислений, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, помимо стоимости непосредственно товаров учитываются все расходы, связанные с предоставлением (доставкой) их продавцу, включая их возврат, если таковой предусмотрен.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС, п. 5.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 г. № 283, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В случае если декларируемые товары являются частью большего количества таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в котором соотносятся количество декларируемых товаров и общее количество приобретенных товаров.

Согласно п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с п. 2 ст. 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 325 ТК ЕАЭС, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу.

Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Согласно п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС если представленные в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абз. вторым п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

В соответствии с п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.

Согласно п. п. «а», «б» п. 2 ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ 1994 г.) оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, в отношении которого применяется пошлина, или аналогичного товара, и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольной или фиктивной стоимости.

Под «действительной стоимостью» должна пониматься цена, по которой, во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

В ходе анализа документов и сведений установлено следующее.

В соответствии п. п. 3.1 - 3.3 Контракта Покупатель выплачивает Продавцу предоплату в размере не менее 20% от стоимости заказанного Товара, указанного в Заявках.

20% Покупатель выплачивает Продавцу по предоставлению им документа подтверждающего отправку Товара. Оставшуюся сумму поставленного Товара Покупатель оплачивает Продавцу в течение 60 календарных дней с даты подписания Сторонами Акта сверки расчетов по поставленному товару и получения сертификатов соответствия при подтверждении характеристик согласно приложению № 2 Контракта и требований безопасности Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» TP ТС 006\2011 (далее - TP ТС 006/2011).

У декларанта были запрошены Банковские документы по оплате декларируемых товаров. В качестве документов по оплате товаров декларант предоставил: заявление на перевод от 24 мая 2023 г. № 7 на сумму 309 184,90 юаней. В графе «назначение платежа» указан контракт от 1 ноября 2021 г. № SLKN0111/21, приложение от 1 сентября 2022 г. № 2, инвойс № SLK2023052601. Оплата была произведена позже выставленного инвойса 17 мая 2023 г. № SLK2023051703.

Стороны помимо подписания самого Контракта должны подписать и документ, согласующий между сторонами основные условия данной поставки, что не исполнено.

Из представленных документов следует, что при заключении сделки стороны Контракта не согласовали должным образом все существенные условия. Декларантом не предоставлены подтверждающие изменения условий контракта, также не представлено приложение № 2, которое указано в заявлении на перевод. Непредставление указанных документов не позволяет проверить расчеты между сторонами в рамках внешнеторговой сделки, соотнести сумму денежных средств, оплаченную или подлежащую оплате продавцу в рамках внешнеторгового контракта. Таким образом, не представляется возможным осуществить контроль соблюдения покупателем обязательств по оплате товаров в соответствии с условиями контракта.

Согласно п. 1.1 Контракта продавец обязуется поставить товар на условиях CFR Санкт-Петербург, а Покупатель оплатить пиротехнические изделия I-IV класса опасности, наименование и количество которых указаны в спецификации приложение № 1.

Согласно п. 2.2 Контракта цены на Товары, проданные по Контракту, устанавливаются в китайских юанях и понимаются на условиях поставки, указанным в п. 1.1 Контракта. В соответствии с дополнительным соглашением к Контракту от 15 февраля 2023 г. № 5 условия поставки товара FOB Суйфэньхэ.

Указанные расхождения вызывают сомнения в достоверности заявленных в ДТ сведений.

Согласно п. 4.3.1 Договора на перевозку грузов в международном сообщении и транспортно-экспедиционное обслуживание от 12 декабря 2022 г. № 6ТМ/12-12-22 (далее - Договор ТЭО) заказчик вправе получать информацию, касающуюся выполнения Заявки.

В соответствии с п. 4.3.2 Договора ТЭО Контракта по предварительному письменному согласию Исполнителя изменить маршрут следования, адрес погрузки и разгрузки, с последующим возмещением Исполнителю всех согласованных с Заказчиком дополнительных расходов. При этом Заказчик обязан в письменной форме отозвать Заявку, не подлежащую исполнению, и подать новую Заявку в порядке и сроки, указанные в настоящем Договоре.

Согласно п. 6.10 Договора ТЭО если доставленный груз или его часть не принимаются Заказчиком, его доверенным лицом или получателем груза в месте и в срок, указанные Заказчиком в Заявке, и Заказчик также не дает никаких письменных инструкций, Исполнитель обязуется обеспечить сохранность груза, а Заказчик кроме штрафных санкций за простой, оплачивает все расходы, связанные с таким хранением.

В результате анализа документов и сведений у декларанта запрашивалась заявка на транспортно-экспедиторское обслуживание. Ответ на дополнительный запрос представлен не был.

Декларантом представлена копия счета на оплату услуг по перевозке грузов от 18 мая 2023 г. № 19. При этом конкретный пункт на границе ЕАЭС, до которого была оплачена перевозка товаров в размере 50 000 руб., не указан, что не позволяет подтвердить указанную сумму расчета до Т/П МАПП Пограничный (указан в гр. 17 ДТС-1).

Также была запрошена калькуляция затрат перевозчика по доставке товаров от места погрузки до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места доставки товаров по рассматриваемой товарной партии (с указанием километража и всех основных и дополнительных затрат). Пояснение о том, какие виды услуг были включены в счет за транспорт.

Таким образом, декларантом не в полной мере представлены подтверждающие документы по оказанию транспортных услуг, которые необходимы для подтверждения понесенных транспортных расходов по анализируемой поставке, что не позволяет подтвердить заявленные декларантом сведения о понесенных транспортных расходах, указанных в гр. 17.

В своем письме декларант сообщает что ООО «СЛК» является правообладателем товарного знака и продукция (упаковка) маркируются товарным знакам. При этом, в Контракте иных коммерческих и товаросопроводительных документах отсутствуют сведения: о наличии/отсутствии лицензионного договора, предусматривающего платежи за использование товарных знаков, об осуществлении ООО «СЛК» лицензионных или иных подобные платежей за использовании товарного знака, которые при заявлении таможенной стоимости добавляются к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары в соответствии с п. 7 ст. 40 ТК ЕАЭС. лицензионные платежи.

В подтверждение объективно низкой цены товаров у декларанта был запрошен прайс-лист, коммерческое предложение или публичная оферта, с переводом на русский язык. Указанный документ служит подтверждением того, что контрактная цена рассматриваемых товаров находится на уровне, не ниже обычных цен производителя при обычных условиях сделки.

Декларантом представлен прайс-лист от 5 июля 2023 г. с указанием Контракта, данные условия характеризуют направленный характер, что свидетельствует о том, цена не является свободной и обращенной к неопределенному кругу лиц и сформирована под влиянием определенных условий. Данный прайс-лист выдан специально для покупателя по указанному контракту.

Отсутствие прайс-листа производителя товара, являющегося публичной офертой, на основании которого можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены от цен сделок товаров, однородных/идентичных ввозимому, не позволило таможенному органу устранить послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности сведений, представленных обществом для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

У декларанта была запрошена Экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. Данный документ не предоставлен декларантом. Экспортная декларация является важнейшим таможенным документом, необходимым для законного вывоза товара из страны - экспортера в страну - импортёр. Согласно международному своду правил INCOTERMS 2010, оформлением экспортной декларации должен заниматься либо продавец товара, либо его покупатель.

Декларант не запросил и не предоставил документы /пояснения от продавца об отсутствии экспортной декларации. Следует отметить, что по обычаям торгового оборота целью заключения контракта является приобретение конкретных товаров.

Следует отметить, что оформление экспортной декларации в стране вывоза производится в не зависимости от условий торгового договора в целях применения мер таможенной политики и учета перемещения товаров через границу государства и сама по себе она не может являться предметом договора купли-продажи.

У декларанта были запрошены документы по реализации товаров, ввозимых по рассматриваемой ДТ (договоры, счета, документы по оплате). Значительная разница между ценой контракта и ценой продажи товаров на внутреннем рынке РФ, при том, что рынок РФ в достаточной степени насыщен рассматриваемыми товарами, может свидетельствовать о недостоверности заявленных сведений о контрактной цене.

Обществом представлено пояснение, что «В настоящее время товар проходит процедуру обязательной сертификации. В связи с тем, что сертификаты на реализацию товара по запрашиваемой ГТД пока не получены, реализация товара не осуществлялась». Фактически документы представлены не были.

Имеющиеся в распоряжении таможенного поста документы в совокупной оценке не устранили сомнения в достоверности заявленных сведений по таможенной стоимости. Значительное отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что делает не возможным применение метода определения таможенной стоимости определенного статьей 39 ТК ЕАЭС.

Обществом представлена ведомость банковского контроля, 22090119/2799/0000/2/1, которая не может быть признана пригодной для целей подтверждения заявленной таможенной стоимости, так как документ не подписан электронной     подписью,     которая     бы     содержала     уникальный     номер квалифицированного сертификата, даты начала и окончания его действия (Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Так же, представленная ВБК не заверена уполномоченным банком.

В разделе V общее сальдо расчетов по Контракту на дату формирования данного документа составляет 2 530 158,6 юаней. Положительное сальдо говорит об имеющейся задолженности по Контракту, то есть оплата товара не осуществляется. Описанные разночтения во взаимосвязанных документах не позволяют таможенному органу убедиться в надлежащем соблюдении сторонами сделки существенных условий Контракта, а также в отсутствии возможных косвенных платежей за произведенные поставки в рамках данного Контракта, что является существенным признаком недостоверности сведений о таможенной стоимости, заявленной Обществом в рассматриваемой ДТ.

Непредставление указанных документов не позволяет проверить расчеты между сторонами в рамках внешнеторговой сделки, соотнести сумму денежных средств, оплаченную или подлежащую оплате продавцу в рамках внешнеторгового контракта. Таким образом, не представляется возможным осуществить контроль соблюдения покупателем обязательств по оплате товаров в соответствии с условиями контракта.

Следовательно, таможенная стоимость товаров, заявленная Обществом, не основывается на достоверной и документально подтвержденной информации, что в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39 ТК ЕАЭС исключает возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со ст. ст. 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений гл. 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Таможенная стоимость ввозимых товаров, определенная в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях (п. 4 ст. 45 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость товаров определена методом определения таможенной стоимости, применение которого предусмотрено ст. 45 ТК ЕАЭС на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами.

В качестве основы для расчета таможенной стоимости товара таможенным органом использована стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10013160/161222/3612325, товар № 1, «ПИРОТЕХНИЧЕСКИЕ ИЗДЕЛИЯ (ФЕЙЕРВЕРКИ) БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, БАТАРЕИ САЛЮТОВ», производитель: LIUYANG IMPORT AND EXPORT TRADE INTEGRATED SERVICES CO., LTD, товарный знак: PIROFF, таможенная стоимость: 2989825.62 руб., вес нетто: 15571 кг, ДЕИ: 7980 шт., ИТС 2.99 долл. США/кг, 5.83 долл. США/шт, условия поставки FCA ЛЮЯН, ООО «ФЕЙЕРВЕРКИ ПИРОФФ».

Пунктом 30 Порядка действий № 436 установлено, что при проведении проверки правильности выбора и применения декларантом метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС предусмотрена разумная гибкость при применении методов определения таможенной стоимости товаров, установленных ст. 39, 41-44 ТК ЕАЭС.

Таким образом, при расчете таможенной стоимости товара выбранный таможенным органом источник ценовой информации правомерен.

С учетом вышеуказанных положений законодательства, документов, имеющихся в распоряжении Центральной электронной таможни, в их совокупности и взаимосвязи, решение Центрального таможенного поста (центра электронного декларирования) Центральной электронной таможни от 12 августа 2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/250523/3186978, является обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При этом, судом изучены доводы истца, изложенные  в заявлении, однако указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства и по существу не опровергают доводы ответчика.

В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требований судом отказано, госпошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «СЛК» к Центральной электронной таможне полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                  Уточкин И.Н.