Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-9304/20

25 мая 2020 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 18 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление 

ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЁЗДНЫЙ ГОРОДОК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с требованиями, с учетом изменения предмета иска, принятого судом к производству:

взыскать с Администрации городского округа Звездный городок Московской области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина»:

- задолженность по оплате горячей воды за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в размере 645340,83 руб.;

- расходы по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:

ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" (истец) обратилось в суд с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Администрации го Звездный городок Московской области (ответчик) о взыскании задолженности по оплате горячей воды за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в размере 645340,83 руб.

Истец требования поддержал.

Ответчик возражал против иска.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как поясняет истец, ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" является ресурсоснабжающей организацией (РСО), осуществляющей горячее водоснабжение всех объектов на территории ЗАТО го Звездный городок Московской области (многоквартирных домов, МБУК «Дом космонавтов», МБОУ СОШ имени В.М.Комарова, МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа» и др.), а также отведение сточных вод.

Указанные объекты не имеют непосредственного подключения к инженерным сетям РСО. Инженерные сети, проходящие от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца до границ указанных объектов, являются муниципальной собственностью, что подтверждается приказами Министерства обороны от 18.02.2012 № 348 и выпиской из ЕГРН на сети канализации.

Фактическое принятие Администрацией го Звездный городок, осуществляющей полномочия собственника (муниципального образования) энергоресурсов на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности РСО в объеме, потребляемом всеми объектами, расположенными на территории ЗАТО го Звездный городок, в силу ст. 544 ГК РФ влечет у нее обязанность по их оплате.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А41-98288/17 и А41-94643/17.

Объем фактически принятой администрацией горячей воды на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется на основании показаний приборов учета, расположенных на данной границе.

Согласно сведениям о фактическом объеме коммунального ресурса (горячая вода) и данным бухгалтерской отчетности ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина», основанным на показаниях приборов учета (копии акта допуска в эксплуатацию узла учета от 15.11.2015, акта осмотра узла учета коммунальных ресурсов от 01.10.2015, ведомостей потребления горячей воды за период с 01.01.2017 по 28.02.2017 и отчета о потреблении теплоносителя за  период с 01.10.2017 по 31.10.2017, за период с 01.01.2017 по 28.02.2017 и с 01.10.2017 по 31.10.2017 администрацией принята и подлежит оплате горячая вода в объеме 26937,72 кубм. на сумму 2871133,60  руб. Объем принятой абонентом горячей воды подтвержден актом подписанным сторонами без замечаний. Расчет задолженности произведен по тарифу на горячее водоснабжение, установленному п. 218 приложения № 1 к распоряжению комитета по ценам и тарифам Московской области № 207-р от 19.12.2016.

Кроме того, согласно сведениям о фактическом объеме сточных вод и данным бухгалтерской отчетности ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" за период с 01.01.2017 по 28.02.2017 и с 01.10.2017 по 31.10.2017 администрацией также не оплачено отведение сточных вод в объеме  26937,72 ку.м. на сумму 1015413,72 руб. Приборы учета сточных вод отсутствуют, в связи с чем объем отведенных сточных вод определен на основании п. 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утвержден постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – правила № 776), согласно которому при отсутствии у абонента прибора учета или его неисправности, нарушении сроков представления показаний, объем отведенных сточных вод  принимается равным объему воды поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод рассчитанный в соответствии с п. 25 правил № 776, в случае если прием таких вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором. Расчет задолженности осуществлен по тарифу в сфере водоотведения, установленному п. 22 приложения № 4 к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области № 205-Р от 19.12.2016.

В претензиях к ответчику от 21.10.2019 №№ ВТ-1503, ВТ-5104, ВТ-5105, ВТ-5106, ВТ-5107 и ВТ-5108 истец потребовал погасить задолженность, после чего обратился в суд с иском.

В ходе судебного разбирательства ответчик ходатайствовал о приостановлении производства по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ  до вынесения решений по делам №№ А41-2843/20, А41-2096/20,  А41-2101/20, А41-2099/20, А41-2097/20, А41-109286/19 в связи с взаимосвязанностью заявленных требований. Суд с учетом мнения истца, отклонил ходатайство о приостановлении, т.к. указанное истцом обстоятельство не является основанием для приостановления производства по делу, а доказательств невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу судебных актов по названным делам ответчиком не представлено.

Также в ходе судебного разбирательства истцом в порядке ст. 49 АПК РФ заявлены уточнения иска, в которых истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате горячей воды за период октябрь 2017 в размере 653844,01 руб. по договору горячего водоснабжения № 1-ГВС/14 от 01.01.2014, заключенному между истцом (РСО) и ответчиком (абонент).

В соответствии с п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 ст. 539, ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 договора горячего водоснабжения № 1-ГВС/14 от 01.01.2014 (далее – договор) организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

В соответствии с разделом 5 договора для учета поданной (полученной) абоненту горячей воды стороны используют приборы учета (узлы учета), расположенные на КПП № 6 (колодец  № 6) №№ ЭРСВ-420 1001117795 и ЭРСВ-420 65 1101600.

На основании пунктов 8-10 договора оплата осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

За расчетный период для оплаты принимается 1 календарный месяц.

Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной  горячей воды до 10 числа месяца следующего за расчетным на основании счетов-фактур выставляемых к оплате организацией осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5 числа месяца следующего за расчетным.

Истец полагает, что в нарушение указанных условий договора расчеты с организацией осуществляющей горячее водоснабжение произведены абонентом за октябрь 2017 только в части одного объекта ответчика (административного здания ЗАТО пристройка к д. 47) на основании данных об объеме коммунального ресурса, ошибочно определенных истцом расчетным способом.

Согласно сведениям о фактическом объеме коммунального ресурса (горячая вода) и данным бухгалтерской отчетности истца, за октябрь 2017 абонентом не оплачена полученная горячая вода в объеме 5712,520 куб.м. на сумму 653844,01 руб.

При этом, объем принятой абонентом горячей воды подтвержден подписанным сторонами актом от 01.11.2017.

Расчет задолженности осуществлен по тарифу на горячее водоснабжение установленному п. 218 приложения № 1 к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области № 207-Р от 19.12.2016.

Требование об оплате указанной задолженности содержится в претензионном письме истца к ответчику от 21.10.2019 № ВТ-5107.

Возражая против доводов истца о наличии задолженности за горячее водоснабжение за октябрь 2017, ответчик ссылается на истечение срока межповерочного интервала приборов учета горячего водоснабжения №№ ЭРСВ-420 100 1117795 и ЭРСВ-420 65 1101600, на отсутствие номеров пломб приборов учета в акте допуска в эксплуатацию от 15.11.2011, на неправомерность применения показаний узла учета ТСРВ-024М № 106933.

Изложенные в отзыв доводы суд находит подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Довод Ответчика об истечении срока межповерочного интервала приборов учета горячего водоснабжения №№ ЭРСВ-420 100 1117795 и ЭРСВ-420 65 1101600, расположенных на КПП № 6 (колодец № 6) - установленной Приложениями №№ 1 и 2 к договору от 01.01.2014 № 1-ГВС/14 (далее -Договор) границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Так, наряду с копиями Акта допуска в эксплуатацию узла учета от 15.11.2011 и Акта осмотра узла учета коммунальных ресурсов от 01.10.2015, Истцом в материалы настоящего дела представлены выкопировки из паспортов приборов учета №№ ЭРСВ-420 100 1117795 и ЭРСВ-420 65 1101600 со знаком поверки и записью от 10.09.2015.

Указанный знак поверки соответствует требованиям, установленным разд. IV Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утв. приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815), и содержит следующую информацию: знак Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя; две последние цифры года нанесения знака поверки; квартал нанесения знака поверки; индивидуальный шифр поверителя, присваиваемый конкретному лицу.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений fgis.gost.ru, поверку приборов учета Истца осуществило аккредитованное в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений ФБУ «Тест-С.-Петербург» (сведения прилагаю).

В соответствии с паспортами, межповерочный интервал указанных приборов учета составляет 4 года.

Таким образом, в спорный период с 01.10.2017 по 31.10.2017 срок межповерочного интервала поверки приборов учета не истек, а приборы учета являлись поверенными надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Следовательно, узел учета не может считаться вышедшим из строя (неисправным) на основании пп. «ж» п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416) и п. 4 Правил № 776, пп. «л» п. 15 договора, установка приборов учета и контроль за их надлежащим состоянием является обязанностью абонента, т. е. ответчика.

В связи с неисполнением указанной обязанности ответчиком, а также в целях соблюдения предусмотренных договором условий о порядке расчетов между сторонами на основании показаний приборов учета, расположенных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п.п. 17, 18, 20, 21 и 22 договора), истцом самостоятельно осуществлена поверка приборов учета, определение объемов энергопотребления по которым согласовано сторонами при заключении Договора.

Довод ответчика об отсутствии номеров пломб приборов учета в Акте допуска в эксплуатацию узла учета от 15.11.2011 со ссылкой на п. 44 Правил № 776 является несостоятельным, поскольку буквальное содержание означенной нормы не содержит требования об указании номеров пломб приборов учета в соответствующих актах.

Кроме того, подпись представителя администрации - начальника отдела по ЖКХ Администрации в Акте допуска в эксплуатацию узла учета от 15.11.2011 свидетельствует об отсутствии претензий и замечаний со стороны ответчика к отсутствию в нем номеров пломб, а также к техническим характеристикам узла учета и входящих в его состав приборов учета, равно как и к форме самого Акта, который не имеет законодательно утвержденной формы.

Ссылка ответчика на неправомерность применения показаний узла учета ТСРВ-024М № 106933 для определения объемов потребления горячей воды по причине согласования в договоре иных приборов учета (№№ ЭРСВ-420 100 1117795 и ЭРСВ-420 65 1101600) является несостоятельной, поскольку указанные приборы учета входят в состав одного узла учета и имеют различные функции, что подтверждено представленными в материалы дела Актом допуска в эксплуатацию узла учета от 15.11.2011 и Актом осмотра узла учета коммунальных ресурсов от 01.10.2015, а также Проектом № 11-02/11- Зв узла учета тепловой энергии и холодной воды (Колодец № 6) (копию прилагаю).

Фактически, тепловычислитель ТСРВ-024М № 106933 осуществляет функции вычисления и регистрации объемов энергоресурсов, определенных различными расходомерами в составе узла учета, в том числе расходомерами горячей воды №№ ЭРСВ-420 100 1117795 (на подающем трубопроводе) и ЭРСВ-420 65 1101600 (на обратном трубопроводе).

Кроме того, в материалы дела представлен подписанный ответчиком без замечаний Акт показаний приборов учета за период с 01.10.2017 по 31.10.2017, в котором стороны зафиксировали показания приборов учета, именно на основании которых последнему предъявлены настоящие исковые требования.

Довод ответчика о том, что им не подписаны Сведения о фактическом объеме коммунального ресурса (горячая вода), переданного абонентам, расположенным на территории г.о. Звездный городок Московской области за период с 01.10.2017 по 31.10.2017, опровергается материалами настоящего дела.

Согласно представленному в материалы дела Акту за период с 01.10.2017 по 31.10.2017, подписанному ответчиком без замечаний, последним подтверждена поставка на территорию г.о. Звездный городок Московской области горячей воды в объеме 14 961,837 м3 за период с 01.10.2017 по 31.10.2017.

Сумма взыскиваемой с ответчика задолженности представляет собой стоимость объема коммунального ресурса, составляющего разницу между объемом горячей воды, определенным по показаниям приборов №№ ЭРСВ-420 100 1117795 (на подающем трубопроводе) и ЭРСВ-420 65 1101600 (на обратном трубопроводе) и подтвержденным указанным Актом, и объемом горячей воды, потребленной объектами истца и иными абонентами на территории г.о. Звездный городок Московской области.

Расчет объемов потребления объектами истца и иными абонентами на территории г.о. Звездный городок Московской области, у которых приборы учета отсутствуют, представлен в материалы настоящего дела.

Сведения о показаниях приборов учета на объектах истца и иных абонентов на территории г.о. Звездный городок Московской области, а также технические характеристики зданий, строений и сооружений, копии паспортов на приборы учета представлены в материалы дела.

При этом, объемы потребления горячей воды иными абонентами (МБУК «Дом космонавтов», МБОУ СОШ имени В.М. Комарова, МБОУ «ЦРР - детский сад «Ласточка», МБОУ ДО «ДМШ», Городищенским потребительским обществом Щелковского райпотребсоюза имени И.А. Кириллова и ООО «Феникс») подтверждены представленными истцом в материалы дела двусторонними актами, подписанными истцом и представителями означенных абонентов. Расчеты произведены в полном объеме. Споры отсутствуют.

Объемы потребления управляющей компании (МКД) подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 17.04.2018 по делу № А41 -3894/2018.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Доводы ответчика об отсутствии в материалах дела схем потребления с заданными алгоритмами расчета, способов архивирования в энергозависимой памяти результатов измерений, способов вывода измерительной, диагностической и установочной информации приборами учета, отсутствии водохозяйственного баланса по объектам истца и прочее, не опровергают правильность представленных истцом расчетов и не свидетельствуют о допущенных ошибках последнего. Указанные ответчиком сведения не имеют прямого отношения к представленным истцом расчетам, в том числе, и с иными абонентами на территории ЗАТО г.о. Звездный городок, вследствие осуществления взаиморасчетов с последними на основании показаний приборов учета и отсутствия споров.

Учитывая изложенное, а также на основании ст. 65 АПК РФ, означенные сведения признаются достоверными, пока ответчиком не доказано иное.

Иные доводы ответчика о невозможности проверки расчета взыскиваемой задолженности также подлежат отклонению.

Согласно материалам настоящего дела, несколько абонентов на территории г.о. Звездный городок Московской области (МБУК «Дом космонавтов», МБОУ СОШ имени В.М. Комарова, МБОУ «ЦРР - детский сад «Ласточка», МБОУ ДО «ДМШ») являются муниципальными бюджетными учреждениями, учредителем которых является указанное муниципальное образование в лице администрации (сведения с официального сайта ИФНС России и копии уставов прилагаю).

Учитывая указанное обстоятельство, администрация обязана осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью означенных учреждений, в связи с чем имела реальную возможность запросить у последних любые документы для проверки объемов потребления ими энергоресурсов {включая технические документы на приборы учета, подтверждающие их надлежащую поверку, сведения о количестве работников, договоры ресурсоснабжения, заключенные с истцом, и т.д.)

Вместе с тем, ответчиком не совершено действий, направленных на получение означенных документов и информации.

Довод ответчика об отсутствии идентифицирующих сведений об объекте на территории г.о. Звездный городок Московской области, объем потребления которого составил 30,584 м3, опровергается материалами дела, поскольку согласно представленным Сведениям о фактическом объеме коммунального ресурса (горячая вода), переданного абонентам, расположенным на территории г.о. Звездный городок Московской области за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 и Сведениям об объемах потребления ресурса иными абонентами на территории ЗАТО, данный объект является Профилакторием (объектом истца).

Довод ответчика о непредоставлении истцом сведений об объемах потребления горячей воды Торговым Центром, УФМС России по МО, Кафе «Солнышко», Зоомагазином, ООО «Прогресс», Базой Военторга и Столом Заказов, также несостоятелен, поскольку предоставление указанных сведений не представляется возможным в связи с отсутствием подтверждения горячего водоснабжения означенных объектов.

Довод ответчика со ссылкой на представленные истцом в материалы дела сведения о потреблении абонентами коммунального ресурса, согласно которым объем потребления составил 10 322,53 м3, также не соответствует действительности, поскольку, в действительности, означенный объем составил 9 323,612 м3, что подтверждено Сведениями о фактическом объеме коммунального ресурса (горячая вода), переданного абонентам, расположенным на территории г.о. Звездный городок Московской области за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 и Сведениями об объемах потребления ресурса иными абонентами на территории ЗАТО.

Довод ответчика о подписании сторонами Акта сверки взаимных расчетов по договору за спорный период по состоянию на 27.12.2017, подтверждающего, по его мнению, отсутствие задолженности администрации и неурегулированных претензий между сторонами, подлежит отклонению в связи со следующим.

При наличии разногласий сторон и сомнений в реальности исполнения договора, представленный ответчиком Акт сверки не является достаточными доказательством отсутствия задолженности.

Указанный Акт сверки не соответствует документам первичного бухгалтерского учета и противоречит подписанному сторонами без замечаний Акту от 01.11.2017, которым зафиксированы показания приборов учета за период с 01.10.2017 по 31.10.2017. Кроме того, произведенный ранее сторонами расчет по указанному Акту сверки осуществлялся в нарушение условий договора, что и послужило основанием для предъявления исковых требований, и также нашло отражение во вступившем в законную силу решении по делу № А41-2099/2020.

Так, в Акте сверки суммы в размере 7 914,88 руб. и 8 359,98 руб. указаны в столбце «дебет» у ответчика за декабрь 2017, что исключает нулевую сверку взаиморасчетов.

Представленные в материалы настоящего дела документы первичной бухгалтерской отчетности (Отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за октябрь 2017, счет от 07.10.2019 № 00001922, счет-фактура от 07.10.2019 № 00004074, акт об оказании услуг от 07.10.2019 № 00003434), а также Акт от 01.11.2017, не согласуются со сведениями Акта сверки.

При этом, согласно Акту от 01.11.2017, Отчету о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за октябрь 2017, фактически принятый Администрацией объем горячей воды, определенный по показаниям приборов учета и подлежащий оплате, значительно превышает объем горячей воды, оплаченный по Договору, а именно.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А41-98288/2017 и А41-94643/2017 установлено, что инженерные сети, проходящие от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца до границ объектов, расположенных на территории ЗАТО, являются муниципальной собственностью.

Указанное обстоятельство также подтверждено приказом Министра обороны РФ от 18.02.2012 № 348 «О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность закрытого административно-территориального образования - городского округа Звездный городок Московской области».

Кроме того, факт владения инженерными сетями ответчиком не оспаривается, что в силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, является признанным стороной обстоятельством.

В соответствии со ст.ст. 125, 210 и 215 ГК РФ, ч. 1 ст. 2, п.п. 3 и 4 ч.1 ст.16, п.1 ч.1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», все полномочия собственника в отношении означенных сетей энергоснабжения осуществляет ответчик.

Согласно решению Арбитражного суда Московской области от 22.02.2018 по делу № А41-98288/2017, отсутствие непосредственного подключения объектов, расположенных в ЗАТО, к инженерным сетям ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина», и тот факт, что означенные сети являются муниципальной собственностью, в отношении которой полномочия собственника осуществляет администрация, подтверждают фактическое принятие последней энергоресурсов на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца, что, в силу ст. 544 ГК РФ, влечет обязанность администрации по их оплате.

Оплате ответчиком подлежит весь объем поставленного на территорию ЗАТО энергоресурса, за исключением объемов горячей воды, потребленной иными абонентами в ЗАТО, который исключен истцом из суммы предъявленных требований.

Довод ответчика о выставлении истцом корректировочных счетов-фактур с нарушением предусмотренного ст. 168 НК РФ пятидневного срока подлежит отклонению в связи со следующим.

Согласно материалам настоящего дела, выставленная истцом ответчику счет-фактура от 07.10.2019 № 00004074 (по горячему водоснабжению за период с 01.10.2017 по 31.10.2017) не является корректировочной.

Кроме того, гл. 21 НК РФ, включая ст. 168 НК РФ, содержит положения о налоге на добавленную стоимость, не регулируя отношения в сфере энергоснабжения. Несоблюдение пятидневного срока выставления счета-фактуры либо корректировочного счета-фактуры не свидетельствует об их несоответствии требованиям статьи 169 НК РФ и не является основанием для освобождения от оплаты фактически потребленного энергоресурса.

В свою очередь, основанием для предъявления требований к ответчику является именно неправильно осуществленный ранее взаиморасчет по договору между сторонами, т.е. не по показаниям приборов учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п.п. 17, 18 Договора и Приложение № 5 к договору), а на основании расчетного метода потребления одного объекта ответчика (Админ. здание ЗАТО пристройка к д. 47).

При этом, основания для определения расчетным способом всего объема коммунального ресурса, потребленного ответчиком, отсутствуют.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 416, коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентом по договору водоснабжения.

Согласно п. 11 ст. 2 ФЗ № 416, коммерческий учет воды и сточных вод - это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

При этом, в силу ч.ч. 4 и 10 ст. 20 ФЗ № 416 и раздела III Правил № 776, определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета является приоритетным способом учета поставленного коммунального ресурса по отношению к расчетному способу, поскольку последний применяется лишь в случае невозможности определения объема энергоресурса по показаниям приборов учета.

В силу п.п. 14,15 и 18 Правил № 776, метод гарантированного объема подачи воды применяется при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных п.п. 16 и 17 Правил № 776, а также в случае, если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

В разделе V Договора стороны согласовали условие об учете поданной (полученной) абоненту горячей воды путем измерения её количества приборами учета (узлами учета), расположенными на КПП № 6 (колодец № 6) №№ ЭРСВ-420 100 1117795 и ЭРСВ-420 65 1101600. Сведения о приборах учета указаны в Приложении № 5 к Договору.

Как указано ранее, в период с 01.10.2017 по 31.10.2017 означенные приборы учета горячей воды являлись исправными и поверенными, в связи с чем довод Ответчика об определении объемов поставленной горячей воды расчетным способом путем применения метода гарантированного объема подачи воды не может быть признанным основанным на законе.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, доказательств обратного Ответчиком в материалы дела не представлено.

Ссылка Ответчика на судебную практику (Определение ВС РФ от 15.03.2017 № 304-ЭС19-947 по делу № А45-1568/2018) также несостоятельна, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам.

В частности, в указанном судебном акте отсутствуют выводы суда о наличии либо отсутствии несоответствия акта сверки документам первичной бухгалтерской отчетности, в связи с чем ссылка ответчика на означенное определение не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела.

Доказательств надлежащей оплаты, погашения задолженности, ответчик не представил.

Судом рассмотрены и признаны несостоятельными все доводы ответчика, а доводы истца суд находит законными и обоснованными, а заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Звездный городок Московской области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина»:

- задолженность по оплате горячей воды за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в размере 645340,83 руб.;

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 15907 руб.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина» из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную часть госпошлины в размере 26526 руб. по чек-ордеру от 25.02.2020 операция № 6 (плательщик Абдуразакова Евгения Александровна).

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

 

Судья                                                                                                          Т.Ш. Кулматов