ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

тел. (3022) 21-24-91

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru    http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А58-8982/2023

г. Чита

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 апреля 2024 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб – конференции апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2024 года по делу № А58-8982/2023 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 875 340 руб.,

при участии в судебном заседании (удалённо):

представителя Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) - ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью от 29.12.2023,

представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО3, полномочия подтверждены доверенностью от 10.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 875 340 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что в рассматриваемом случае положения о неосновательном обогащении не подлежат применению к требованиям истца о взыскании денежных средств. Исполненное заказчиком и полученное исполнителем не выходит за рамки содержания обязательства по контракту, не является переплатой или излишней оплатой. Денежные средства в размере 875 340 рублей 00 копеек, получены ответчиком (исполнителем) от истца на основании и в строгом соответствии с условиями заключенного контракта на оказание услуг по организации и проведению XX молодежного фестиваля «Мирный поет о мире». При наличии претензий по качеству работ, услуг заказчик был вправе потребовать: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда. Право требовать взыскания неосновательного обогащения - по основанию претензий к качеству работ, услуг, у заказчика отсутствует. Истец (заказчик) не представил доказательств, что будучи добросовестным, разумным и осмотрительным, он объективно не имел возможности при приемке работ, услуг и подписании акта установить фактические объемы или ненадлежащее качество работ. Заявитель полагает, что представление счетной палаты, составленное по результатам проверки, само по себе не подтверждает факт невыполнения, или ненадлежащего выполнения фактически выполненных и принятых заказчиком работ. Кроме того, факт использования Концепции заказчиком исключает возможность квалификации полученных средств в качестве неосновательного обогащения. На основании изложенного, учитывая, что предметом иска является взыскание неосновательного обогащения, истцом предмет иска не изменялся и не уточнялся, оснований для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения у суда не имелось.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что предметом иска Администрации является взыскание неосновательного обогащения, полученного в связи с оплатой услуг по первому этапу муниципального контракта, которые исполнителем фактически оказаны не были. По результатам контрольного мероприятия, проведенного Контрольно-счетной палатой МО «Мирнинский район» РС (Я), Администрацией выявлено, что фактически исполнителем не была разработана Концепция, а представленная заказчику Концепция представляет собой прямую компиляцию отдельных положений документов, ранее утвержденных заказчиком (к которым исполнитель имел доступ). Материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждается, что  исполнителем некачественно выполнен первый этап муниципального контракта - разработка концепции мероприятия. Судом установлено, что исполнителем не были приложены творческие и интеллектуальные усилия и не понесены материальные затраты на создание Концепции. В то же время, указанные услуги, не выполненные исполнителем, были оплачены заказчиком в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит решение суда первой инстанции отменить, так как не имеется правовых оснований для взыскания неосновательного обогащения за услуги, которые были оказаны.

Представитель истца в судебном заседании выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит оставить решение по делу без изменения, а апелляционную жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения. 

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Администрацией муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (исполнитель) заключен муниципальный контракт №01163000002230000370001 услуги по организации и проведению ХХ молодежного фестиваля «Мирный поет о мире» от 27.03.2023 (далее – муниципальный контракт).

Муниципальный контракт заключен в электронной форме на электронной торговой площадке zakupki.gov.ru. Факт подписания муниципального контракта подтверждается скрин-шотом электронных подписей представителей сторон из электронного кабинета Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС).

Согласно п. 1.1 муниципального контракта в сроки, установленные настоящим контрактом, исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по организации и проведению XX молодежного фестиваля «Мирный поет о мире» (далее – услуги), а заказчик обязуется принять и оплатить за оказанные услуги. Согласно п. 1.2 муниципального контракта состав и объем услуг, иные данные об услуге определяются приложением №1 к контракту.

Согласно п. 1.3 муниципального контракта место оказания услуг: город Мирный, поселок Светлый, поселок Чернышевский Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 1.4 цена муниципального контракта составляет 3 109 670 (три миллиона сто девять тысяч шестьсот семьдесят) рублей 00 копеек.  Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом или законодательством Российской Федерации.

Источник финансирования контракта: Бюджет муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 1.6 муниципального контракта исполнитель приступает к оказанию услуг с момента заключения контракта и обязуется оказать услуги по контракту в полном объеме в срок по «02» мая 2023 года.

Пунктом 3.1.2 муниципального контракта предусмотрено, что оплата производится по факту оказания услуг (полностью или частично) на основании выставленного исполнителем счета в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг:

1 этап – составляет 875 340 рублей 00 копеек. Перечисляется заказчиком в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания акта сдачи-приемки услуг;

2 этап – что составляет 1 215 088 рублей 00 копеек. Перечисляется заказчиком в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания акта сдачи-приемки услуг;

3 этап - что составляет 1 019 242 рубля 00 копеек.  Перечисляется заказчиком в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания акта сдачи-приемки услуг.

- стоимость оказанных услуг оплачивается заказчиком исполнителю по цене контракта, указанной в разделе «Предмет и цена контракта».

Из пункта 1.1.2 приложения №1 к муниципальному контракту следует, что при разработке концепции мероприятия концепция должна быть эксклюзивной, специально разработанной для Фестиваля и удовлетворять следующим качественным требованиям:

– концепция Фестиваля должна разрабатываться и адаптироваться в патриотическом духе, должна выглядеть привлекательно в глазах общественности на фоне самых интересных и значимых мировых и отечественных событий;

– концепция должна быть доступной и информативной для всех категорий жителей Мирнинского района и непосредственного города Мирный, а также для гостей Мирнинского района;

– концепция должна содержать современные и инновационные технологические решения, базироваться на использовании передовых инструментов и форм организации мероприятий.

Из пункта 1.1.3 приложения №1 к муниципальному контракту следует, что концепция должна содержать:

– предложения по месту проведения Фестиваля;

– программу мероприятий Фестиваля;

– подробное описание мероприятия (включая демонстрацию самых разнообразных аспектов жизни и культуры);

– концепция должна содержать предложения по художественному наполнению и устройству площадок: концертных и фестивальных площадок, экспозиций, интерактивных зон (активностей); предложения по медийному освещению в региональных и федеральных СМИ, а также в сети Интернет, в социальных сетях, на видео порталах и в блогах;

–  предложения по приглашению ведущих мастер-классов и почетных гостей;

– предложения по привлечению к участию федеральных и республиканских участников;

– организационный план подготовки и проведения Фестиваля.

Графиком оказания услуг, согласованным сторонами в приложении №2 к муниципальному контракту, предусмотрено три этапа оказания услуг:

Исполнитель разрабатывает и предоставляет на утверждение муниципальному заказчику Концепцию проведения фестиваля - с даты заключения контракта по 03.04.2023;

Исполнитель проводит работу по разработке дизайна сувенирной продукции, привлечения специалистов для организации и проведения мероприятия, подбору творческих коллективов, артистов, ведущих для участия в мероприятии в качестве гостей- с даты заключения контракта по 11.04.2023

Исполнитель проводит работу по обеспечению участия творческих коллективов, артистов и ведущих для участия в мероприятии в качестве гостей, обеспечивает наличие или аренду залов, площадок, помещений для проведения мероприятия, звукового, светового, сценического, демонстрационного и иного оборудования и материалов, разрабатывает регламентные документы по подготовке и проведению Фестиваля, обеспечивает монтаж/демонтаж звукового, демонстрационного и иного оборудования и обеспечение его бесперебойного функционирования, организовывает и обеспечивает работу тематических площадок Фестиваля в рамках творческой и развлекательной программы, обеспечивает работу по оформлению площадки проведения, тематических зон, сооружений и помещений, информационная поддержка мероприятия, по организации приема, размещения участников мероприятия, по обеспечению мероприятия цветочной продукцией, по фото- и видеосъемки, изготовлению фото- и видео продукции, организации сопутствующих мероприятий - с даты заключения контракта по 02.05.2023

03 апреля 2023 года сопроводительным письмом №ИС400-06-2023 ответчиком направлена разработанная Концепция.

Исполнителем и заказчиком были подписаны акты выполненных работ по каждому из этапов: акт №4 от 03.04.2023 на сумму 875 340 руб.;  акт №5 от 14.04.2023 на сумму 1 215 088 руб.; акт №6 от 02.05.2023 на сумму 1 019 242 руб.; акт б/н от 10.05.2023 об уменьшении суммы, подлежащей оплате в рамках 3 этапа с 1 019 242 руб. до 998 597 руб. 86 коп.

После подписания актов заказчиком была произведена оплата оказанных услуг по каждому из этапов в полном объеме:

- платежным поручением №1113 от 13.04.2023 на сумму 875 340 руб.;

- платежным поручением №1247 от 25.04.2023 на сумму 1 215 088 руб.;

- платежными поручениями №1537 от 18.05.2023 на сумму 118 025 руб. 86 коп. и №1538 на сумму 880 572 руб.

В мае 2023 года Контрольно-счетной палатой МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования средств местного бюджета МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), выделенных на организацию и проведение молодежного фестиваля «Мирный поет о мире» в 2023 году».

По итогам проверки выявлен ряд нарушений, в том числе поставлен вопрос о целесообразности и обоснованности закупки услуг по этапу 1 на разработку Концепции проведения фестиваля.

По итогам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) было подготовлено представление №272- ПР от 13.06.2023, пунктом 1 резолютивной части которого Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) предписано обеспечить возврат в бюджет МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) средств в размере 875 340 руб., направленных на оплату 1 этапа «Разработка концепции мероприятия».

Истец считает, что подготовленная исполнителем Концепция проведения фестиваля «Мирный поет о мире» (далее - Концепция) не соответствует требованиям, изложенным в описании объекта закупки, истец считает, что ответчик не разработал и не представил организационный план подготовки и проведения фестиваля, что так же является неисполнением условий пунктов 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 описания объекта закупки.

На основании указанных обстоятельств, учитывая, что фестиваль «Мирный поет о мире» был проведен и устранение недостатков выполненных услуг невозможно, истец направил ответчику претензию № 3534 от 24.07.2023 с требованием возвратить стоимость некачественно выполненных услуг 1 этапа муниципального контракта №01163000002230000370001 от 27.03.2023 в сумме 875 340 руб.

Ответчик в своем ответе на претензию истца с требованиями не согласился, отказался от возврата денежных средств, в связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд о взыскании неосновательного обогащения в размере 875 340 руб.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 309, 310, 779, 1102, 1103, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как Концепция ответчика дублирует Приложение №2 к Совместному постановлению №2006/1694/02/54-ПР-С/23-МРП от 29.12.2022 под названием «Положение о ХХ молодежном патриотическом фестивале «Мирный поет о мире», а также дублирует Приложение №1 к муниципальному контракту.

Суд апелляционной инстанции, изучив обстоятельства дела, пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 27.03.2023 сторонами заключен муниципальный контракт №01163000002230000370001 услуги по организации и проведению ХХ молодежного фестиваля «Мирный поет о мире».

В соответствии с условиями контракта оказание услуг производится поэтапно. Первый этап связан с разработкой исполнителем концепции мероприятия.

Требования к содержанию концепции изложены в  пунктах 1.1.1.1-1.1.4 приложения № 1 контракта.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 779, ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что ответчиком во исполнение принятых обязательств разработана концепция ХХ молодежного патриотического фестиваля «Мирный поет о мире» в г. Мирный Республики Саха (Якутия) и 03.04.2023 представлена на утверждение заказчику (л.д.47-49 т.1).

После утверждения заказчиком названной концепции, между сторонами был подписан акт № 4 от 03.04.2023, согласно которому стоимость оказанных заказчиком услуг составила 875 340 руб., что соответствует условиям контракта.

Оплата оказанных в первом этапе услуг, произведена 13.04.2023, что подтверждается платежным поручением № 1113.

Истец, не оспаривая факт проведения фестиваля, указывает на то, что услуга по разработке концепции, необходимость которой предусмотрена первым этапом, выполнена некачественно, в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

Суд первой инстанции, соглашаясь с доводами  истца, сослался на то, что концепция, разработанная ответчиком, дублирует Приложение №2 к Совместному постановлению №2006/1694/02/54-ПР-С/23-МРП от 29.12.2022 под названием «Положение о ХХ молодежном патриотическом фестивале «Мирный поет о мире» и Приложение №1 к муниципальному контракту, в связи с чем пришел к выводу о правомерности заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Как отмечалось выше, первый этап выполнен ответчиком и принят истцом без замечаний.

В порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом доказательства того, что результаты оказанных услуг по первому этапу не соответствуют условиям контракта, не представлены.

Тот факт, что концепция в текстовом формате частично дублирует постановление №2006/1694/02/54-ПР-С/23-МРП от 29.12.2022, не является доказательством ненадлежащего оказания  исполнителем услуг.

Достоверные и надлежащие доказательства того, что при разработке концепции ответчиком не понесены затраты интеллектуального и творческого характера не представлены. Также не представлены  доказательства оказания услуг на первом этапе в меньшем объеме, иной стоимостью.

Исходя из материалов дела, концепция, разработанная ответчиком и утвержденная истцом, которой придерживался ответчик, соответствует замыслу проведения фестиваля.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, учитывая факт проведения фестиваля непосредственно по материалам концепции, отсутствие замечаний со стороны заказчика по содержанию и наполняемости мероприятий фестиваля, что свидетельствует о потребительской ценности для заказчика объема, оказанных ответчиком услуг, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об ошибочности выводов суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения.

На основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом приведенной  нормы с истца в пользу ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3000 руб.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2024 года по делу № А58-8982/2023 отменить, принять новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:                                                                                Е.В. Горбаткова

 

Судьи:                                                                                                               Т.В. Лоншакова

 

А.Е. Мацибора